小型农田水利工程治理制度与治理模式

杨东生

（临夏回族自治州东乡南阳渠工程管理局，甘肃临夏731100）

我国人口众多，是农业大国。在实际开展小型农田水利工程建设工作时，要注重解决水资源短缺问题，注重生态效益与社会效益的提升。小型农田水利工程建设工作的开展，对于促进我国农业发展，提升经济水平具有重要意义。本文从小型农田水利工程现状入手，分析了小型农田水利工程的治理制度与治理模式。

1 小型农田水利工程现状

1.1 不够重视设备维护工作

我国很多地方在不断加大开展水利工程基础设备建设工作的资金投入力度，但一些地区因为地理位置及经济发展状况等原因，导致管理人员对基础设施建设及维护工作不够重视，这样会严重影响到小型农田水利工程建设质量的提升，在一定程度上也会缩短机械设备的使用年限[1]。在小型农田水利工程开展灌溉工作期间，大部分农民都会选择传统灌溉工具，对水资源造成严重浪费，使机电井和灌水渠道处于失控状态。此外，小型农田水利工程运用的器械设备都比较陈旧，设备维护人员没有及时进行保养及维护，阻碍了工程的顺利开展。

1.2 技术水平与管理机制有待完善

随着我国经济社会的不断发展，农田水利工程建设得到了越来越广泛的关注。在实际开展小型农田水利工程建设工作时，技术水平落后等因素经常会延缓农田水利工程建设的进度，进而影响其建设质量。有些管理部门甚至在小型农田水利工程建设工作完成后都没有及时开展管理工作[2]。因为管理机制不够全面，在面对一些突发状况时，就没有针对性的解决方案，从而造成经济损失，甚至对整个区域的经济发展产生制约。

小型农田水利工程是我国农田水利工程建设的一项重要内容，其在实际建设中具有长期性、复杂性等特点。因此，在开展小型农田水利工程建设工作前期，一定要做好准备工作，对施工整体内容进行长远规划。但是大部分的小型农田水利工程建设人员都会忽视小型农田的地质条件、地势位置以及天气环境等因素，这样就会限制小型农田水利工程防洪抗灾功能的发挥，为农田水利工程建设埋下安全隐患。

2 小型农田水利工程的治理制度与治理模式

2.1 加大资金投入力度，做好机械设备维护工作

小型农田水利工程建设的主要目的就是要加快该区域农业的发展速度，在提升农作物产量的同时，有效促进当地经济水平的提高。工程建设单位对本区域农业发展方向进行调查研究时，要有计划、有目的的开展建设工作，适当加大资金投入力度，要求机械设备保养以及维修人员充分发挥积极性，做好最基础的保养与维护工作，这样不仅能增强各个管理部门人员对小型农田水利工程建设的重视程度，也能延长机械设备的使用年限。此外，要充分考虑生产结构、水利灌溉条件等因素，合理利用资金去完善基础设施建设，进而强化小型农田水利工程抗灾防洪的功能。

2.2 制定完善的治理制度

即便是小型农田水利工程，在实际建设中仍然会涉及到多种建设内容。为了全方位约束施工人员的工作行为，应从实际建设状况出发，制定合理的治理制度，为后期施工人员正确开展建设工作提供依据。通过完善治理制度，优化小型农田水利工程的建设程序，使其向规范化、标准化方向发展。为了能够有效解决小型农田水利建设工程面临的问题，在施工前期，要提前做好审批报备工作，综合考虑小型农田所处的地理环境，避免在建设过程中出现一些特殊状况。同时，技术人员要不断完善自身专业技能，要对施工现场进行实时考察，通过实践考核，制定更具科学性、合理性的治理制度。因此，从施工人员的专业技能培养和制定完善的治理制度两方面出发，能够全面提升小型农田水利工程建设的效率。

2.3 积极开展人才培养工作，提升施工人员专业技能

人才是21 世纪的重要资源，要想解决小型农田水利工程建设问题，就要坚持以人为本的建设理念，积极开展人才培养工作，提升施工人员专业技能，为小型农田水利工程建设做好人才储备工作[3]。从某种意义上来讲，小型农田水利工程建设不仅能提升生态效益，也能提升经济效益与社会效益，对于提升我国整体综合实力具有重要意义。在短时间内开展小型农田水利工程建设工作，会使其建设价值无法充分展现。因此，开展小型农田水利工程建设工作，要具有充足的时间，用长远的眼光看待这项工作，积极开展人才培训活动。例如，定期组织施工人员参加讲座、引导施工人员之间对工作问题进行探讨研究。只有小型农田水利工程将人才培养、专业技能提升等列入重点开展工作之中，才能提升各个区域农业经济的发展水平。

除此之外，各个地区农业部门管理人员还要注重优秀人才的引进，以农田水利施工人员的内心需求为依据，积极提高施工人员的薪酬与福利待遇，通过这种方式吸引和留住大量专业人才，为今后构建高能力的精英队伍奠定基础。小型农田水利工程管理人员要积极开展技术创新工作，全面利用信息、社会、经济资源，注重专业技能广泛性与应用性的提升。通过人才培养、专业技能提升工作的开展，能够使小型农田水利工程紧跟农业发展趋势，完善农业经济体系，从而为人们提供更加优质的农业服务。

3 结束语

总而言之，农业的发展离不开小型农田水利工程建设工作的开展。小型农田水利工程主要用于农田灌溉工作，通过这种形式，能够有效节约水资源，促进我国农业经济的发展。目前，我国小型农田水利工程在建设过程中存在一些不足，因此，小型农田水利工程管理人员要制定完善的治理制度，运用先进的管理方式提升农业整体经济效益，为我国农业的健康发展拓宽渠道。