国有企业离退休党建工作的研究与思考

牛军

【摘  要】国有企业离退休党组织属于重要的组成部分，退休是每一个职场人都要经历的人生转折点，退休后要经历思想的转换期和适应期。能否处理好这些变化对个人今后的生活和离退休党员队伍的建设与稳定都会产生较大的影响。提升国有企业离退休党组织的组织力，不仅可以增强战斗力，还可以加强号召力，弘扬党员的正能量。因此，论文首先提出需要探究的问题，之后，结合现状，针对性地制定出科学的有效措施。

【Abstract】The retired Party organization of state-owned enterprise belongs to important component. Retirement is the turning point of life that every workplace person has to go through. After retirement， people should go through the period of transformation and adaptation. Whether these changes can be dealt with well will have a greater impact on the individual's future life and the construction and stability of retired Party members. Enhancing the organizational strength of retired Party organizations in state-owned enterprises can not only enhance their fighting capacity， but also enhance their appeal and promote the positive energy of Party members. Therefore， the paper firstly puts forward questions to be explored， and then， combined with the current situation， makes scientific and effective measures.

【关键词】国有企业;离退休;党建工作

【Keywords】state-owned enterprises; retired; Party building work

【中图分类号】D267                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）07-0044-02

1 问题的提出

从目前的形势上看，基层党建工作迎来了新的挑战和机遇，离退休群体党建工作要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。只有做好离退休党员的党建工作，才可以发挥好余热，做到离岗不离党，退休不褪色。从调查中可以看到，2019年年底，中国共产党党员总量突破9000万名，离退休党员1721.6万名[1]。因此，离退休党员也属于加强党建的主要政治力量，也是践行社会主义核心价值观的重要内容。并且在这些离退休党员当中，党员年龄越来越大，参加组织活动困难。党员居住分散，流动性大、开展活动难以集中。部分党员思想觉悟不高，组织纪律淡薄。支部自身建设薄弱，作用发挥不明显……面对种种的问题，需要认真分析、准确把握现状，分析问题，才可以针对性地制定出科学的解决措施。因此，在国有企业深化改革的重要时期中，国有企业离退休党建工作现状如何，如何积极探索新时代加强国有企业离退休党建工作就成为目前形势下需要探究的重点。

2 准确把握国有企业离退休党建工作现状

从现代化的视角看，国有企业的改革已经进入了深水区。在2016年，党中央就为国有企业党建工作指明了方向，国企党建工作的新局面正式开启。在2018年，国有企业为了更高的建设目标，将此设置为“中央企业党建质量提升年”[2]。2019年，党建工作层层要推进、环环要落实。但是，国有企业离退休党建工作呈现了不均衡的态势，需要在强化、重视、升温、骤热的视角上，分析不同层级之间的不同，并且同一个地域当中，离退休党建工作也存在着一定的差异性。很多时候，一级离退休党建工作在实施时比较积极到位。但是，二级离退休党建工作就出现了大打折扣的问题，到了三级单位，就出现了明显的敷衍问题[3]。另外，不少离退休党员虽然经验丰富，工作能力较强，但是，由于身体或者是年龄的限制，也无法完成继续学习培训计划，甚至影响了工作的积极性。并且国有企业离退休党员，展现了很强的特殊性。对企业具有很强的依赖性和归属感。做好离退休干部的党建工作，不仅可以发挥好他们的引领示范作用，还可以带领着大家，达到传帮带的作用与效果，甚至还可以薪火相传，受益一生。

根据现状，深度地剖析国有企业离退休党建工作内容，就可以发现很多短板或者是不足的地方。并且新时代的发展，也在全面从严治党的基础上，给国有企业的发展提出了更高的需求。第一，离退休党建工作实施的过程中，思想重视程度不足，离退休党建责任缺失。首先，一部分地方思想认知当中存在误区。从一定程度上看，虽然部分地方在职党员教育管理的重视程度在不断的提升，但是对于离退休党员教育管理存在一定的薄弱环节。不仅缺少人文关怀，并且思想认知不足。其次，部分离退休党建工作责任不分明。在国有企业当中，存在“谁都在管又谁都没细管”的相关问题，这样长久下去，就会导致工作的缺失。最后，国有企业当中，离退休党建工作的标准不一样。在不同的地区，企业的性质和制度都是不一样的，这样就给离退休党建工作带来了一定的困难性。第二，国有企业党組织能力不强，离退休党组织建设处于薄弱的处境。不仅党支部设置不合理，并且党支部活动形式单一，退休党务干部队伍参差不齐，思想政治工作实效性不强。党支部的活动，更多的是被动式的观看与参与，只会影响大家的积极性。第三，党费使用受限，离退休党建活动经费不足。国有企业离退休党员的党建工作经费没有保障，难以维系活动开展。因此，针对这些问题，只有加强离退休党员的党建工作，才可以有效地稳定社会与经济的发展。

3 国有企业离退休党建工作的有效举措

3.1 强化党的领导，提升国企离退休党建工作的政治领导力

从现代化的视角看，国有企业需要在“认真做好离退休党员工作”的基础上，满足“四强化四提升”的工作需求。首先，需要落实党建工作的主体责任。在党中央的统一领导下，建立合理的离退休建设机制。把握党委建设的总体布局，在同部署和同推进、同考核的基础上，满足封闭式管理的需求。其次，需要构建党建工作的考核路径，根据工作细化，实施综合性的衔接与推进。最后，需要建立党建工作手册，明确国有企业离退休党组织建设的工作流程。

3.2 强化基础建设，提升国企离退休党组织的组织力

首先，需要国有企业灵活地构建离退休党组织。明确每一个党员的教育管理制度，在以人为本的基础上，扩大覆盖面积。在“一方隶属、多重管理”的方式当中，分析近期的组织生活。其次，国有企业需要选配好书记、建设好班子，并且做好离退休人员的培训工作。接下来，需要构建科学的组织生活制度。在“三会一课”的基础上，分析离退休人员的身体条件，科学地制定组织活动计划。最后，提高思想政治工作时效性，使用“互联网+党建”“智慧党建”的有效经验，提升学习与活动的便利性。

3.3 强化党建工作经费管理，提升党建活动保障力

首先，需要保证国有企业离退休人员的经费保证制度，为下一步的发展奠定良好的延伸基础。其次，需要国有企业从本质上保证离退休人员的工作补贴制度。让这些人员可以得到精神上的鼓励，并最大限度地让老同志得到党和国家的关怀。最后，需要国有企业秉承科学发展观的主要思想，构建健全党内激励关怀帮扶救助机制。从本质上，积极地为这些老同志解决问题。一旦出现老同志的家庭变故，就需要及时地关心与帮助。

3.4 强化正能量活动，提升党建工作教育引领力

首先，国有企业需要在科学理论的基础上，开展正能量的活动。鼓励相关的人员达成共识，稳定人性，化解矛盾，破解企业的难题。其次，需要营造良好的社会氛围，传递对应的正能量。成立党员志愿者服务队，构建“阳光出行”“娘家人”等活动。在“三步走”工程，制订“一对一”成长规划。在元旦或者是春節时，构建送温暖活动。再次，需要创新载体，传递正能量。最后，联欢会、元宵节灯谜、参观比赛等都可以陶冶离退休人员的情操。也就是说，需要在“十九大”的基础上，满足“不忘初心，牢记使命”的主题教育思想。可以开办老年学习班，发挥好这部分人群的特长，太极拳剑、指弹球、舞蹈、体育摄影等各式各样的培训班，都可以满足文化精神的需求。在“属地管理、就近管理”原则下，搞好党员的组织关系管理，转变原有的思想理念，增加离退休干部的归属感。

4 结语

随着社会的进步，“十九大”吹响了新时代党的建设的集结号，离退休党支部抓的如何，直接关系到离退休党员思想政治建设，甚至关系到企业改革发展的稳定大局。所以，就需要国有企业，落实新时代党的建设总要求，真正地关怀每一个离退休党员，善于发展他们的个性与共性问题，针对性地制定出科学的延伸措施，达到细雨润物的建设效果。积极发挥国企离退休党组织的引领作用，为国有企业的转型奠定良好的基础，为大家共同的“中国梦”而奋斗。

【参考文献】

【1】李斌斌，向敏.关于国企离退休党员管理模式的研究——基于武汉市相关国企和社区的调查[J].行政科学论坛，2018（06）：46-49.

【2】王维东，王文树.新时代高校离退休党员队伍建设存在的问题与对策建议——基于宁夏高校离退休党员的调查与研究[J].宁夏师范学院学报，2018，39（09）：78-81.

【3】苏建亚.做好新时期国有企业党支部书记工作——带领离退休支部创建“五好支部”争当“四好党员”[J].东方企业文化，2014（02）：163.