浅谈渔业科技创新平台的建设现状与建议

赵 楠

（中国渔业互保协会辽宁办事处 辽宁大连 116023）

中国渔业科技创新平台美中不足的地方是各级平台差距悬殊，监测指标不全面，缺乏对渔业生产相关数据的监测，需要我们建立建设农业科技人才培养计划，增加后备力量、把握机会，按照创新、开放、共享的发展理念，控制全球范围内海洋的发展思路，来共同推进渔业科技创新平台全局化一体性建设。我国水产量在全世界范围内名列前茅，在渔业发展中对技术的需求变得更多，建立健全更多能够满足渔业发展和研究的渔业科技创新平台刻不容缓，这不仅仅是因为科技创新平台是渔业可持续发展的载体，还是因为它能够促进渔业经济的进步。

1 渔业科技创新平台的建设现状

科技的进步与发展带动了中国渔业的发展，渔业平台的研发条件的重视度也有所提升。从改革开放初始阶段，我国就重视渔业科技平台的建设，截至2020年年初，国家大批渔业研究领域已经建成投入使用。其中包括国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室等等，为渔业科技的研究和发展提供了有利支持。不同类别不同层级的渔业创新科技平台，为国家输送更多高水平的渔业科技人才，对渔业经济发展起到了引领和支撑的作用，有效提升了国家的渔业科技总体实力。

1.1 平台类型

（1）等级平台上：平台等级划分明显,基本呈金字塔状，差距悬殊，最高等级的是国家级渔业平台，但是其数量较少，然后是部级渔业平台，数量相较于国家级渔业平台多一些，最后是升级渔业平台，数量远超国家级和部级渔业平台，其中省级平台占主导地位，比例最高，达到一半以上。国家级平台比重最低，仅10%左右。部级平台占中间地位，在30%左右。

（2）功能与定位上：工程中心占主导地位，比例最高，野外台站占比最低，重点实验室占中间地位。

1.2 学科布局

学科基本布局方向：从学科布局的方向进行区分，可以分为信息技术学科、质量安全学科、育种学科平台、渔业综合性平台以及渔业资源环境学科平台等等。渔业资源环境学科占主导地位，比例最高，达到一半以上。育种学科平台比重最低，仅10%左右。渔业综合性平台占中间地位，在30 %左右。

1.3 区域布局

不同的地理位置，渔业平台的分布数量和等级也有所不同。沿海地区以及内陆水资源丰富地区为渔业主要集中地，主要包括沿海华东地区、华南地区、华中地区的发达城市。武汉是内陆的淡水渔业科研创新中心，广州和青岛占据海洋渔业科技创新的中心。

1.4 渔业平台

在我国，渔业研究和发展的国家级实验室比如青岛海洋实验室，该实验室主要开展基础研究、前沿技术研究，建设综合性与开放式协同发展的创新平台，将国内渔业研究与国际渔业研究相接轨，这让我国渔业领域国家级实验室为0 的限制被打破。国家对渔业研究建设发展进行管理的主要部门是农业农村部，同时农业农村部渔业学科群也是重点渔业创新平台。农业农村部建设渔业相关科学观测试验站，按照三个维度包括产业、区域和学科进行划分，大量进行农学部重点实验室学科群的建设，其中渔业学科群的建设占据重要位置。渔业学科群的建设对政府的管理起到支撑的作用，对渔业产业的发展和渔业科技的进步起到了促进的作用，同时还将国内不同区域的优势渔业科研力量相融合，打破了从属关系和区域的限制，有益于我国渔业的创新和发展。

2 存在的问题

伴随着社会的进步，渔业创新平台也初见模型，但是相关人员对渔业平台的重视程度较低，这使得我国渔业平台的发展受限，渔业平台科学性水平受到平台建设和科技创新的限制，产生一系列问题。

2.1 顶层设计缺失，系统性滞后

在渔业发展过程中，平台发展之根本是与学科建设、区域分布、产业链条等各个方面相协调，共同作用，促进渔业平台创新发展。然而，渔业平台发展无人干预，各部门任其自由发展，造成渔业平台发展布局不平衡、渔业信息技术创新平台数量凤毛麟角，顶层设计缺失，系统性滞后。各个区域的渔业平台都有差异，并不能够整体统一且协调，这种不平衡的平台学科布局情况，让渔业平台的自然发展也不能够满足需求。渔业的转型和升级受到渔业生产效率和水产品质量的限制，不利于与全产业链化发展和水产品的质量安全。

2.2 高层次平台短缺，低层次平台重复

我们国家有很多渔业平台，但是其中国家级平台的占有量较少，既不利于渔业发展，也不利于我国渔业国际地位的提升。各主要主管部门之间没有有效沟通、各行其政，导致渔业平台发展建设存在壁垒。国家科技资源投入反复、平台之间重叠。而申报单位却为了争取更多渠道资源“脚踏两只船”，这并不利于渔业的研究和发展。

2.3 野外台站建设落后、渔业原始创新动力不足

包括渔业发展在内的科学发展中，大量事实都证明多学科发展依赖实验研究，而渔业发展主要依赖于野外观测。但野外台站却面临数量短缺集中性差等问题，不利于加大科技创新产业链。为了能够获取准确数据，需要加大野外站台对渔业的观测力度。由于监测的指标大多只是生态环境的数据和少部分渔业水域的资源，其他的检测指标并不是很全面，因此包括水产品质量安全、病害的爆发、水产品具体养殖品种以及渔业捕捞等的数据并不是很准确，这也是现阶段存在野外平台建设落后导致渔业原始创新动力不足的现象。

3 加快中国渔业发展的建议

2016—2020年期间作为中国渔业迅速发展的关键时期，我国对渔业平台加大管理力度，提出了更高专业要求。在面对重大目标的同时面临着环境的污染和资源的短缺，这也导致了渔业发展空间狭小、发展方式粗糙、信息化程度低。使渔业平台更加急切地创新产业链，完成渔业系统化全面化达到环境友好型生态有序发展的积极效果。

3.1 加大力度进行顶层设计、强化整体战略布局

相较于国外渔业平台而言，我国渔业平台的边界不够清晰且平台布局比较零散。为有效加强中国渔业的发展，制定我国渔业平台的发展规划时应重视包括生态文明建设、海洋强国以及建设现代科技渔业等国家发展战略的要求，这样才能够指导建设出支撑有力且具有科学布局的渔业平台体系。需要重视“学科群”的发展理念，同时系统地进行布局，方能打造全国统一的科技型专业渔业发展平台。有利于实现包括渔业经济与战略、工程与装备和水产加工、病害防控、饲料、种业以及渔业生态系统和水产品质量安全的八大渔业平台体系。加大力度进行渔业顶层设计的建设，将渔业发展的整体战略布局方针进行强化，也是有利于渔业进一步发展的重要手段。

3.2 重视科学问题、集中推进高层次平台建设

我们国家重视创新驱动发展战略的实施，实施发展战略的核心位置就是科技创新中科技活动的发展，而发展战略的高度由创新平台建设的发展程度决定，换言之，相关人员应该更加重视科技创新平台的建设，这样才能组建一批满足重大创新领域建设的国家实验室。应该重视此次机会，按照开放、共享的发展理念，控制全球范围内海洋的发展思路，依托现有条件，补齐短板，争取建设包括国家渔业科学观测网络体系、国家渔用疫苗工程控制中心、国家渔业重点实验室等高层次渔业平台。渔业发展创新的这一阶段需要相关部门和平台对科学的问题更加重视，集中推进高层渔业平台的建设，才是我国渔业可持续性发展的可行性手段之一，才能有效促进渔业的建设和创新发展。

3.3 全力建设渔业科学观测网络体系、提高渔业水平

建立建设渔业创新人才培养计划，增加后备力量是发展现代渔业、提高农业效益的关键。渔业创新成果的快速实现需要以科学发展为根基，相关人员需要重视现代渔业发展的效率和推进渔业科技创新平台建设的速度。与此同时，要设立科学培训计划，引导在职人员学习科学技术，积极提升个人水平。例如：到农业专业院校学习，到科研单位考察以及提升学历，丰富实际操作经验。农业发展健全的渔业相关机构和单位，为渔业的发展和研究培养储备更多专业的人才，同时对储备人才进行渔业相关知识的培训，方能全力建设渔业科学观测网络体系，有效提高渔业水平。

4 小结

我国科技平台具有多个功能，多种种类，其中包括国家级、部级、省级三个层级。渔业发展的安全性和环保性、渔业的科技创新都是现阶段渔业发展需要重点监测和重视的问题。科技平台发展过程中也存在不足，虽有不足但瑕不掩瑜。只要我们在发展过程中认识问题并补齐短板，共同协调促进渔业科技创新平台发展，就会使渔业发展车子双轨鸟之双翼，实现创造性进步。最后，对渔业相关的数据和因素进行科学全面的监测，才能够有力支撑渔业科学创新的研究。