加快森林资源培育发展现代林业产业

2020-12-16杜尚宣

广东蚕业 2020年6期

杜尚宣

（德江县共和镇林业环保站贵州铜仁 565205）

近年来，随着社会不断发展，我国对于森林资源的需求有着很大程度上的提升，这便给林业建设带来了很大的压力。而积极进行森林资源培育则能很好地解决这些问题，促使林业可持续发展目标的实现。在森林资源培育过程中，需要严格遵循自然、环保与协调的原则，并且将生态和经济有效结合，以便提升森林资源利用率，最终推动林业产业整体性发展，为人类提供更加良好的生活居住环境。不过就具体情况来看，受各方面因素的限制，生态林业建设效果并不是很理想。就这一方面来说，加强加快森林资源培育发展现代林业产业探究意义重大。

1 必要性分析

1.1 子孙后代需要

近几十年来，在传统林业建设模式下，人们从林业上索取过度，导致整个林业系统出现不良循环的状况，沙漠化现象越来越严重，对于子孙后代的发展极为不利。而积极进行森林资源培育发展现代林业产业，则能使林业系统重新恢复良性循环，不仅能够很好地满足当代人的发展需要，还能为子孙后代的发展奠定扎实的基础。

1.2 人们生活质量提升需要

随着社会经济不断发展，城市人口迅猛增长，人均绿地面积不断缩小，环境污染情况越来越严重。在这种背景下，人们迫切需要一个良好的生活环境。绿色植物能够很好地起到净化空气的作用，树木也能在很大程度上降低城市噪声污染。所以可以说，加强森林资源培育发展现代林业产业非常有必要，能够很好地提升人们的生活质量，满足社会发展需要。

2 存在的问题

2.1 缺乏统一规划，管理模式落后

自我国森林资源培育和生态林业建设工作开展以来，总结的经验教训就是：在具体管理中多头管理将会导致各个部门之间难以有效地配合，工程项目不能形成合力。即便是在当前，这一问题依旧存在[1]。《全国生态环境建设管理办法》明确提出，水利部门负责水保工程，林业部门负责种草植树等，如果这些部门只关注自己的工作，不相互配合，缺乏统一规划，森林资源培育工作将很难顺利进行，可持续发展目标难以实现。除此之外，我国现阶段森林资源培育水平不高，管理模式也存在很大的滞后性。虽然在国家的推动下已经获得了一定的成绩，不过林业市场的研究依旧不是很深入，没能合理引进一些比较先进的技术，导致严重影响现代林业产业的发展进程。

2.2 生态环境日益恶劣

就目前情况来看，雾霾、地下水污染等环境问题频发，人们越来越重视环境保护，并且逐渐关注到森林资源的重要性。正因为如此，相关专家认识到，加快森林资源培育发展现代林业产业，不仅能够很好地改善现有城镇居民的生活环境，而且能够在很大程度上降低治理环境的费用，避免生态环境陷入恶性循环中。不过就具体情况来看，因为森林种植效率低、乱砍滥伐，可持续发展战略的落实存在较大的阻碍，而且从世界角度来说，我国林业资源人均覆盖面积也很低。

2.3 相关法律法规不完善

法律制度是规范国民行为的重要依据，若想有效开展森林资源培育工作，带动现代林业产业发展，离不开完善的法律法规作为支撑[2]。就目前的情况来看，我国有关这方面法律法规虽然有很多，不过大都比较模糊和宽泛，所以制约效果不是很显著。除此之外，这些法律法规的内容也较为简单，细节不突出，便极易被一些投机分子钻空子，法律法规沦为形式。

2.4 具体建设滞后

森林资源是现代林业产业发展与建立的重要主体，合理建设能够实现社会、经济以及生态效益的共同提升，达成三赢的效果。必须得注意到，现代林业产业的社会效益与生态效益有着很强的外部经济性特点，属于无形效益，难以通过数量进行衡量。不过其能被社会所有群众一起享用，有着显著的社会福利性，默默地为社会环境、生产等方面提供优质的服务。不过就具体情况来看，人们生态意识不是很强，现如今在理论、实践这两方面的成效都不是很理想。部分人员只顾着索取，无视森林等自然资源的缩减。同时，我国在现代林业产业建设补偿机制、管理运行机制等方面也存在较大的问题，亟待解决。

3 措施建议

3.1 创新管理模式

我国现代林业产业发展处于刚起步阶段，现有的育林、培林方式推动现代林业产业发展还远远达不到预期，所以需要积极进行现代林业产业管理模式的创新，具体可以从以下两方面着手：（1）加快结构调整。传统林业经济与管理模式显然很难有效满足现代林业资源需求，所以需要积极进行林业结构调整，具体是指在保持原有传统经济的基础上，积极开发附属品，以便最大化利用森林资源，获得更为理想的经济效益。如开发植物、花卉等观赏性风景，发展森林旅游等。（2）合理应用先进科学技术。科学技术作为第一生产力，对于森林资源培育有非常大的促进作用。为此，相关方面应该围绕现代林业产业发展加大科技投入，积极引进一些先进有效的科学技术。尤其是一些环境恶劣的地区更得加强重视，如面对干旱地区，便可以合理推广保水剂、集雨造林等方式。这样，能够很好地推动森林资源的培育，促使现代林业产业实现可持续发展的目标。

3.2 加强环保工程建设

森林资源培育与现代林业产业发展之间有着十分紧密的联系，不过在推动社会经济文化发展时，依旧得以前者为核心与基准，加强环保工程的建设，如建立自然保护区，这样有助于对森林资源进行有效的管辖，特别是在一些珍稀动植物的保护方面，其更是有着非常突出的作用，有助于维持整体生态环境系统与可持续利用。除此之外，还应该注重可持续发展保障体系的构建。因为森林中蕴含着非常丰富的社会经济效益，所以应该具备良好的保障体系作为支持，以便有效促进现代林业产业可持续发展。就我国来说，森林资源属于基础产业，对于我国社会经济发展有着不可替代的作用。所以，需要通过政府的宏观调控，相关部门的切实落实，共同推动保障体系的形成。

3.3 完善相关法律法规

在加快森林资源培育发展现代林业产业的过程中，时常会出现为了眼前的经济效益而肆意损害生态林业建设的情况，所以需要制定明确合适的森林资源保障法律法规，以便有效维持森林资源培育工作的稳定推进，为现代林业产业发展提供助力，可以对现有法律进行不断的完善，并且加大宣传力度，提高广大人民群众的法律意识，实现依法治林。除此之外，还应该健全森林资源培育责任制度[3]，明确分工，使得每一个部门都能清楚了解自身职责，从而达成理想的工作效果。这样还能避免出现问题相互推诿的情况，将责任落实到个人。

3.4 推动生态林业建设

一方面，积极转变之前天然林采伐模式，转变成为人工林采伐。在社会经济背景下，生态林业建设对于改善生态环境、促进人与自然和谐发展等方面有着很大的作用。所以，要想加快森林资源培育，推动现代林业产业发展，就必须注重林业的可持续发展。将重点放在人工林的采伐上，政府也应该采取一系列强制性措施，有效保护天然林资源，推动商品林基地生态建设进程。除此之外，在坚持市场导向下，还应该深入分析市场选择与需求，合理落实分类经营的方式，大力发展高产林。另一方面，从多结构入手，通过激发每一个结构的作用来推动生态林业发展。同时，在具体建设中，注重生态林业的一体化与多功能，将加工业、种植业等有效结合起来，基于此充分发挥各产业的作用。

3.5 强化全民森林资源保护意识

就我国森林资源培育而言，要想达成理想的效果，首要任务就是强化全民环保意识，让大家能够积极主动地参与到该项工作中来。首先需要提升工作人员的认识，让他们能够清楚地认识到森林资源培育的内涵。这样在具体工作中，他们便能端正自己的态度，秉持着为全人类造福的理念组织落实各项工作，工作效率自然更加高；其次要调动群众参与森林资源培育的积极性。在现代林业产业发展中，只是依靠相关部门与企业的单薄理论是远远不够的，需要调动群众积极性，具体可以由林业部门牵头，构建开放性的沟通交流平台。如果群众对森林资源培育有建议，就可以直接通过该平台提出来，这样能够起到集思广益的效果，促使现代林业产业更好地建设与发展。