浅谈影响畜产品质量安全的主要因素

王晓丽 李久元

（1，河北省唐山丰南区胥各庄动物防疫站 063300； 2，河北省唐山丰南区农产品质量安全检测中心 063300）

畜产品是调节百姓膳食结构的重要部分，与人民群众日常生活息息相关，畜产品质量安全是政府关注，百姓关心的重要事情。 每次畜产品质量安全事件的发生都对畜产品的消费产生负面影响，引发畜牧行业产业链的连锁反应，是制约畜牧业发展的主要因素。

目前，畜产品安全事件主要有以下几种： 一是由人为添加造成的安全事件，如三聚氰胺、瘦肉精及兽药药残过高、肉制品加工过程中人为添加的禁用调味剂等。 二是来自环境因素，如重金属、农药、化肥超标。 三是动物疫病引发的安全事件，如高致病性禽流感、猪流感、非洲猪瘟等重大疫情引发的畜产品质量安全事件。 引起畜产品质量安全事件的发生因素很多，包含在了整个畜牧养殖生产、流通、畜产品加工的每一个环节，下面就其发生的主要原因进行简单总结。

1 目前畜牧养殖规模化、标准化程度低，养殖方式落后

改革开放以来，我国畜牧业得到长足发展，畜牧养殖业规模化，标准化发展上取得较大进步，尤其是近几年国家对环境治理力度不断加大，各地禁养区划分，水源保护等方面法律法规出台和有效实施，新农村、美丽乡村建设的推进、百姓对生态宜居环境要求越来越高等因素，加速了畜牧养殖结构的调整，也对规模养殖场环保提出更高要求。 同时，由于畜牧业本身风险高、投入大、利润低的行业特点，畜牧业市场化经营，行情不稳定，养殖者利益低、风险大，促使散养、小规模逐渐消亡，大型规模化，集约化畜牧养殖企业逐步增多，使我国畜牧养殖业格局在不断变化。 但发展需要过程，在今后一段时期我国还将是散养、小规模养殖与规模化、集约化，工厂化养殖并存。

散养、小规模养殖存在管理粗放，养殖设备落后，养殖环境差，养殖从业人员素质不高，养殖技术落后等诸多问题。 这些问题的存在造成养殖场动物防疫条件差，动物疫病频发，发生动物疫病疫情引发的畜产品质量安全； 由于养殖场动物疫病频发，使养殖场、户对药物产生依赖，更有甚者添加人用药物，原料药物，不按休药期规定滥用药物，造成畜产品药残过高； 散养、小规模养殖场户从业人员老龄化，知识更新慢，养殖档案和记录不健全，影响畜产品质量安全追溯。

2 监管体系不健全、检测技术滞后

一是监管职责划分不清，造成监管缺失。 机构改革前畜牧执法只是管理畜禽饲养到屠宰阶段，畜产品进入市场后由工商部门管理造成有些方面部门相互扯皮，给不法分子投机机会。机构改革后，各单位职能进行重新规划，农业农村局、市场监督管理局、公安等部门成立了食安科 （执法大队） 等专门机构，但各部门之间还在磨合期，联合办案能力有待提升。 二是检测技术和手段落后，如产地检疫和屠宰检疫仍然停留在外观检查，实验室检查基本不开展，应检出的疫病检不出，出场的肉品质量很难有保证。 对市场上销售的分割肉或加工后的生肉缺乏快捷检查手段和检验设备，市场上销售的不合格肉品很容易逃脱检查。 现有的检测方法存在滞后性，普遍使用的液相色谱检测法要12h 后出检测结果，检测结果出来肉早就进百姓家。 三是畜产品溯源管理存在问题。 如畜产品生猪追溯体系早在2006 年农业农村部就开始进行猪溯源追溯体系试点，至今实施效果仍不理想。 究其原因一是小规模养殖基数大，养殖从业人员和我们基层兽医人员对新生事物接受能力差，不愿意做这项基础性工作，导致溯源基本面窄。 二是配套设施不完备，溯源有效手段是扫描生猪耳标二维码，生猪耳标应该是终身制，但由于生猪耳标质量不合格，养殖过程中丢失，屠宰销售前为了产地检疫过关又临时更换新的耳标，更有一些规模较大的养殖场因猪多，佩戴耳标工作量大，且耳标易丢失的原因，在猪首免时不佩戴耳标，只是屠宰销售时临时佩戴耳标，导致溯源信息失真，影响溯源实施。 畜牧部门实施的溯源体系只是从饲养到屠宰阶段的溯源，而我们的畜产品在流通阶段进行分割销售，流通环节缺乏溯源有效管理机制，导致畜产品溯源工作难以真正实施。

3 人为因素

（1） 个别饲料厂、兽药厂技术研发和销售人员，他们学历较高，有意无意间成为三聚氰胺、瘦肉精、甚至药残高等安全事件始作俑者，普通养殖者只是他们的盲从者。

（2） 普通饲养管理人员，他们应承担不按规定使用兽药、不执行休药期制度，导致畜产品药残高的责任，不按规定上报疫情，私自出售病畜，引发畜产品安全问题。

（3） 流通环节人员，包括运输，屠宰，加工、销售环节，收售病死动物，销售注水肉，加工过程非法添加化学制品，出售假肉等。

我们坚信在不久的将来，随着我国畜牧业健康发展，在国家总体调控下，集科研、生产、加工、销售为一体的大型畜牧企业将不断壮大，其品牌意识不断增强，企业自身食品安全意识不断增强，产品质量安全注重过程控制，企业成为溯源追溯体系的执行主体，食品市场准入制度逐步实施，企业产品销售专柜和销售网点逐步健全，这些影响畜产品质量安全因素将被逐步消除，我们的畜产品质量安全会逐步得到保障，真正让百姓吃上放心肉，喝上放心奶。