一例接种奶牛死亡争议的免疫应激分析
2020-12-16罗鹏飞张琦郑汝芸
罗鹏飞 张琦 郑汝芸
(1,新疆阿勒泰地区动物疾病控制与诊断中心 836500;2,新疆阿勒泰地区动物卫生监督所 836500)
牲畜强制免疫接种疫苗是预防口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病行之有效的重要方法之一,但在具体免疫操作过程中,因疫苗质量、免疫时机、操作方法、个体差异、健康状况等多重因素的影响,极少部分牲畜免疫后难免会出现不同程度的应激反应,甚至导致死亡[1]。尤其是在春、秋两季的重大动物疫病防疫工作中,发生牲畜免疫应激死亡情况时有发生,不仅给养殖户带来一定经济损失,还常常引起争端,破坏民族团结。
1 案件来源
新疆阿勒泰市切尔克齐乡某村村民家有5 口人,家庭的主要收入来源是饲养的5 头荷斯坦奶牛和57 只阿勒泰大尾羊。2019 年10 月16 日,阿勒泰市切尔克齐乡村级动物防疫员对该村民家中的牛羊集中免疫A-O 亚I 型二价口蹄疫疫苗。其中,一头奶牛在注射口蹄疫A-O 亚I 型疫苗1h 后,出现双眼红肿、流泪、呼吸急促、口流大量白色泡沫、肌肉震颤及流汗的症状。村级动物防疫员听说情况后立即赶到现场,经查看初步诊断为疫苗过敏,该村级动物防疫员立即对奶牛肌肉注射了0.1%盐酸肾上腺素5ml 进行紧急抢救[2],但奶牛因抢救无效死亡。
2 调查经过
中国人寿保险公司阿勒泰市分公司委托阿勒泰市畜牧兽医站对该事件进行全面调查。通过调查了解到,该村村民家中的奶牛在注射疫苗前精神状态、体质一切良好。村级动物防疫员所使用的口蹄疫A-O 亚I 型疫苗为新疆维吾尔自治区动物卫生监督所统一配发的疫苗,其保存方式、操作规范等程序完全符合疫苗保管使用要求,奶牛因应激反应死亡。然后依据《动物防疫法》相关条例和《新疆阿勒泰地区牲畜免疫应激反应死亡补偿标准》,做出补助该村民3000 元应激死亡补偿资金的决定。
3 争议情况
3.1 畜主层面
畜主认为,村级动物防疫员作为畜牧部门的基层服务人员,对饲养的牲畜进行预防注射,目的是为畜主提供高效优质的服务,同时也是对人畜共患疫病的监管,但不得损害畜主利益,奶牛死亡的主要原因是注射口蹄疫疫苗引起,因此,畜牧兽医部门应按市场价赔偿,一头奶牛补助3000 元标准太低。后畜牧兽医站与该畜主协商多次后无果,于是该畜主上访到市人民政府,要求畜牧兽医站按照市场价赔偿其损失。
3.2 政府层面
新疆阿勒泰市政府在接到上访后及时向该牧民了解情况,随后召集市乡一级畜牧兽医部门相关人员对情况进行核实,通过调查发现,双方对事件的经过无异议,矛盾的焦点集中在补助标准上。
市政府工作人员通过查询相关文件后发现,自治区对牲畜应激死亡补偿标准做了明确规定:“补偿标准为荷斯坦牛3000元/头”,阿勒泰市畜牧兽医站的补偿办法完全符合文件要求。考虑到该村民家庭收入单薄,属于贫困户,市政府又协调中国人寿保险公司阿勒泰市分公司为其他奶牛和羊只全部购买了保险,以便后期发生类似事件时能通过保险途经挽回部分损失。
4 牲畜免疫应激反应引起死亡的原因分析
牲畜在强制免疫时易发生应激反应,导致一系列问题的原因非常复杂,总体来说,与疫苗质量、使用方法和被免疫牲畜的体质状况等多种因素有关[3]。
4.1 疫苗因素
牲畜口蹄疫灭活疫苗是一种异源蛋白,过敏体质牲畜接种后会引起机体一系列的免疫应激反应,加之灭活疫苗的佐剂质量也可引起免疫应激反应[1]。
4.2 操作因素
接种时因村级动物防疫选择的注射部位、使用剂量、针头大小、牲畜保定方法、消毒措施、疫苗稀释的方法及禁止免疫牲畜等环节把握不准等,都可增大免疫应激反应率[4]。
4.3 牲畜因素
由于饲养管理水平不一致,牲畜在养殖过程中难免会出现个体差异,部分牲畜对某种生物制品极易产生过敏。某些牲畜由于体质、精神状态因素或处于某种病理状态下往往可能导致免疫应激反应。
4.4 其他因素
阿勒泰地区属于典型的冬长夏短季节,尤其是寒冷冬天使牲畜处于恶劣的环境下,加之饲养条件差,饲养管理松懈等因素都可能引起免疫应激反应。
5 对减少牲畜免疫应激反应的思考
5.1 动物防疫是畜牧业安全生产的保障
在生产实践工作中,作为村级动物防疫人员应严格要求自己,提高思想认识和责任意识,重视动物防疫工作。
5.2 加强基层业务人员业务知识培训
在春、秋动物集中免疫防疫前,应及时更新村级动物防疫人员业务知识,对每一批次疫苗特别是新疫苗要先进行“小范围试验”,观察试验结果,总结出一套切实可行的防疫应急方案。
5.3 问询牲畜情况非常关键
在疫苗免疫注射前,村级动物防疫人员一定要详细询问畜主有关情况,如牲畜状态、妊娠、分娩、体质、采食、运动及近期防疫等情况。
5.4 注射疫苗的时间最好选在白天
在防疫期间,村级动物防疫人员一定要备足肾上腺素或地塞米松等应激反应急救药品。在注射完疫苗后要留足观察时间,且叮嘱畜主要勤观察,并留下电话号码,遇到问题及时救治。
5.5 养殖户思想认识模糊
部分养殖户缺乏相关知识,对于因疫苗应激反应造成牲畜死亡的事件认识不清,平时应做好畜主宣传工作,一旦发生牲畜应激反应死亡事件,要做好畜主安抚和解释工作。此外,需建立行之有效的牲畜保险制度或合理的国家补偿标准,以便促进动物防疫工作的顺利开展。
6 预防建议
6.1 加强饲养管理
不论牲畜大小,作为养殖户都需要加强对牲畜的饲养管理,提高饲料营养水平。免疫前后3d 应在饲料或饮水中添加电解多维以降低应激反应[5]。保持畜舍环境清洁卫生,通风良好,做好日常消毒。免疫前后避免牲畜受到寒冷、高温、惊吓、拥挤、转场、去势、缺水、换料、断奶、饥饿、饱食、运输等应激因素的影响。
6.2 疫苗质量应过关
疫苗应在2~8℃下冷藏保存(疫苗瓶口向上放置)[6],必须要注意的一点是疫苗一定要严防冻结,应冷藏运输或尽快运往使用地点。使用过程中要避免日光直射和接触高温,入库时做好入库记录,使用时按序“先入先用”。疫苗在使用前也应仔细检查疫苗名称、厂家、生产批号、有效期等是否与说明书相符。如发现批次不相符、生产保质期已过或瓶塞松动、封口不严、瓶身破裂、无标签、标签不清楚、未在规定条件下保存等现象的疫苗均不能使用。在进行免疫时,疫苗冷藏包应备足冷源或冰块,以保证疫苗质量[7]。
6.3 免疫准备要到位
在疫苗免疫注射前,应对村级动物防疫人员进行必要的技术培训,熟练掌握操作技术和方法,备齐备足注射器、针头、药棉、消毒剂、抗应激药物(肾上腺素、地塞米松) 等,注射器和针头应用湿热方法高压灭菌或用清水煮沸消毒20min 以上(不可用化学方法消毒),晾干装入盒内备用并保持洁净[8]。免疫注射时间宜选择较为舒适的天气和时间,如炎热的夏季应选择早晨或傍晚,寒冷的冬季应选择在中午进行。气候骤变、温差太快、烈风暴雨等时间段不得进行免疫。在具体免疫操作上,首先应了解牲畜体质水平、病史、免疫史、饲养管理等状况,免疫注射前要对牲畜进行体态检查,凡精神、食欲、体温异常及患病、怀孕的牲畜不宜免疫或暂缓免疫[9]。曾接触过病畜的人员要在更换衣服、鞋、帽后方可参与免疫工作。
6.4 按规定使用疫苗
疫苗在使用前要恢复至常温,并充分摇匀后方可使用。一般情况下,疫苗瓶一旦开启应在2~4h 用完,打开瓶盖而未使用完的疫苗不得再次使用[10]。疫苗使用必须严格按照疫苗使用说明书规定的用法进行免疫,不得随意增加或减少剂量。坚决严禁在疫苗中混入其他药物,更不得一只注射器供两种疫苗混用[11]。吸出多余的疫苗不可再回注于瓶内或连续注射牲畜。疫苗使用过程中应尽量远离热源,避免阳光照射。首次使用新厂家、新批号的疫苗应选择一定数量(约50 头) 的牲畜进行小范围试用观察,确认无不良反应后再扩大接种面[12]。
6.5 规范技术操作
执行免疫操作整个过程应规范操作,准确把握接种剂量。选准注射部位,并用75%酒精或5%碘酊棉球严格消毒。选用合适的针头(2~4 周龄猪使用2.5cm 长16 号针头,4 周龄以上猪使用4.0cm 长18 号针头;牛使用4.0cm 长18 号针头或20 号针头;山绵羊使用4.0cm 长16 号针头),针头逐头(只) 更换[13]。疫苗注射应选择深部肌肉注射,不可注入皮下或脂肪,杜绝飞针注射。接种时牲畜应处于休息或保持安静状态,保定和注射动作应减少追赶应激。
6.6 及时报告处理
在注射疫苗后,村级动物防疫人员要认真填写免疫档案,登记清楚注射日期、地址、畜主、畜种、年龄、性别、免疫头数和未免疫头数等。也要一并注明疫苗名称、生产厂家、生产批号、生产日期、注射剂量等以备查看。防疫员与养殖户之间保持通讯畅通,以便对发生严重应激反应的牲畜进行及时救治[14]。村级动物防疫人员应对养殖户交代清楚,一定要加强对牲畜的饲养管理和观察频次,若发现严重反应时要在第一时间报告以便迅速处理。一般情况下,村级动物防疫人员在注射疫苗后要观察30min,如没有出现反应症状再离开[15]。阿勒泰地区属于半农半牧区,牧区牲畜分布较为广泛,点多线长面广,一般由村级动物防疫人员叮嘱畜主进行密切观察。如果发现牲畜出现反应迅速报告防疫员,防疫员接到报告后,属一般反应的应及时指导畜主自行处理,属严重反应的则立即赶赴现场进行抢救治疗,同时逐级上报反应情况。如果出现的反应较多,应暂缓免疫且逐级上报至当地畜牧兽医主管部门。
7 防治体会
7.1 加强防疫人员培训,增加防疫人员应急物资储备
牲畜发生应激反应是此案例的起因,要减少、杜绝类似事件的发生,就得从源头上减少牲畜应激反应的发生率[16,17]。因此,各级畜牧兽医部门要把加强防疫员的业务能力培养作为重点工作,在春、秋两季集中免疫前完成村级动物防疫员的培训,及时将疫苗使用、保存、注苗操作等基本实用技能传授给动物防疫员人员,提高其业务素质。另一方面,增加防疫员应急物资的储备,以此缩短应激反应牲畜的抢救时间,提高牲畜存活率。
7.2 合理制定补偿标准,符合市场情况
从目前补偿情况来看,不仅是应激反应的死亡补偿,还有重大动物疫病牲畜、人畜共患病牲畜的扑杀补偿标准均与市场价脱节,包括2013 年修订的应激反应财政补偿资金管理暂行办法也没有依据市场价格将牲畜补助标准相应提高,奶牛补助标准仅为3000 元,而每头奶牛的市场价格约在1~2 万元。由于补偿价格远远低于实际价格,造成农牧民对防疫工作抵触情绪较大、疫情报告不及时、疫情处理难度也随之增大,将影响疫情防控工作的正常开展和疫情的及时扑灭。因此,合理的补偿标准对农牧民、畜牧兽医部门及动物疫病防控都是有利的,建议从国家层面上制定补偿标准时多参考市场价格,以利于动物防疫工作的开展,也有利于农牧民的增产增收。
7.3 扩大政策性保险范围、保障农牧民增产增收
牲畜及其副产品是农牧民收入的主要来源,一旦牲畜在出栏前出现意外,农牧民很难承受。牲畜保险是较好的出路,目前普遍的做法是将奶牛投保,而其他牲畜如肉牛、羊、猪等未在保险范围之内。连续多年,阿勒泰地区实施促进农牧民持续增收专项资金项目列有专项资金为多胎羊等牲畜投保和金融保险推动畜牧业发展创造了好的条件,同时也是扩大牲畜保险范围的尝试。只有扩大牲畜投保范围,农牧民容灾、抗灾的能力才能加强,才有利于农牧民持续增收。