基于“政社行企校”合作的高职院校生态文明践行途径构建

翟建　姜春华

摘要：为了通过实践强化新时代大学生生态文明教育，通过“政社行企校”合作，构建了职业高等院校学生多种生态文明践行途径。以期加强生态文明教育，为国家生态文明建设培养合格人才。

关键词：新时代;职业高等院校;“政社行企校”合作;构建与实践

中图分类号：G620

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2020）13-0227-03

1 引言

《2018年中国生态环境状况公报》显示，全国338个地级及以上城市，仍有217个城市环境空气质量不达标，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河七大流域和浙闽片河流、西北诸河、西南诸河监测的1613个水质断面中Ⅳ类及以下占25.8%，全国生态环境质量优和良的县域面积仅占国土面积的44.7%[1]，我国生态状况仍不容乐观。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。我国的生态文明建设离不开生态文明教育的支持，因此，生态文明教育显得尤为急迫。职业高等院校作为社会主义教育事业的组成部分，承载着培养社会主义事业建设者和接班人的社会责任与历史使命，开展生态文明教育是顺应社会发展和历史潮流的客观需求，应既注重生态文明理论的传授，又注重生态文明践行能力的培养。职业高等院校生态文明教育分为3个阶段，即认知阶段、培养阶段和践行阶段，自主生态文明建设能力则是评价生态文明教育质量的唯一标准。

林曾芬[2]指出大学生生态文明教育重在实践。增强大学生的生态文明意识并提高践行能力，实践是一个非常重要的环节。但目前由于学校缺乏有效的组织与客观的评价体系，缺少切实可行的途径与长效机制，使得生态文明实践活动在学生眼中变得更加像是鸡肋。针对以上的问题，笔者在总结实践经验的基础上提出“政社行企校”合作搭建生态文明实践平台，拓展践行途径。

2 “政校”合作

地方“政校”合作就是指高校在互利双赢的前提下与各级政府在人才培养、科学研究、成果转化、政策研究和决策咨询等方面开展的协作联动[3]。因此，职业高等院校应主动加强与地方政府的有效沟通，充分利用地方政府政策资源，搭建生态文明实践平台。

2.1 配合生态环保部门，积极开展垃圾分类宣教工作

上海作为中国垃圾分类试点城市，于2019年7月实施《上海市生活垃圾管理条例》。《南京市生活垃圾管理条例（草案）》已由该市城管局起草并于2019年11月15日开始征求意见，正在进行相关立法程序。但对于老百姓而言，垃圾分类是一次生活方式的改变，需要宣传教育、需要前期引导、需要投入大量的人力和物力。职业高等院校应积极参与其中，以环保社团、兴趣小组为载体，配合地方生态环保部门积极推进垃圾分类宣教工作，为学生践行生态文明搭建平台，拓展渠道。学校首先要与地方生态环保部门进行充分的沟通，确定分工和职责。充分利用自身的专业优势，对宣讲团成员进行系统的垃圾分类培训与考核，确保宣讲团成员均能使用简单易懂又专业规范的语言，解答老百姓的疑惑，如“垃圾去哪儿了？”“不知道手中的垃圾属于哪类，如何分类投放？”“垃圾分类叫法太多，分不清楚”。学校还应做好组织与评价工作，使每位参与宣讲的成员各负其责并做好分类评价工作，确保学生践行生态文明有成效、有收获、有感悟，学有所得、学有所长、学有所用，充分体现自身价值。

2.2 充分发挥专业优势，积极参与第二次全国污染源普查

国务院于2016年10月26日印发了《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号），决定于2017年开始开展第二次全国污染源普查，2018年为全面普查阶段，目的在于全面系统掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，对于制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划，不断改善国家环境质量，加快推进生态文明建设，确保全面建成小康社会具有重要意义[4]。职业高等院校应抓住这十年一遇的良机，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，配合地方政府开展全国第二次污染源普查工作。鉴于该践行活动专业性强的特点，学校首先应遴选有专业背景的学生组成团队，并聘请地方生态环保部门技术专家为学生进行《第二次全国污染源普查技术规定》培训。考核合格的学生方可获得第二次全国污染源普查员证，才能在地方生态环保部门的统一部署下开展相关的工作。中山职业技术学院、厦门海洋职业技术学院、重庆工业职业技术学院等职业高等院校积极与地方政府合作，为广大学生践行生态文明理念搭建了良好的平台。学生可将学到的知识与技能应用于第二次全国污染源普查中、应用到地方生态文明建设中，有助于学生牢固树立社会主义生态文明观，提高生态文明素养，增强生态文明建设能力。

2.3 “政校”联动，合作主办环保公益活动

参加环保公益活动是践行生态文明和绿色发展理念的重要途径之一。职业高等院校应积极与地方政府开展合作，共同举办环保公益活动，构建“政府主导、学校主体、多方参与”的生态环保宣教模式。济源市委宣传部、市环保局主办，济源中级法院、济源职业技术学院协办了“2019年六五环境日大型广场宣传活动”。三门峡市生态环境局和三门峡职业技术学院联合开展纪念2019年世界水日水环境文化体验活动，通过参观污水处理厂等方式提升水环境保护意识，弘扬生态文明。通過参加环保公益活动，既能激发广大学生生态文明建设的使命感和责任感，又能从中获得成就感与满足感。

3 “社校”合作

环保社会组织，是指由个人或社会力量自愿组成的、从事环境保护相关活动的非政府、非营利的民间组织[5]。根据民政部的统计数据，截至2015年年底，中国环保社会组织共计7486个[6]。环保社会组织是推动国家生态文明建设体制改革的生力军，是美丽中国环境治理体系形成过程中公众参与环境保护的核心力量。中国环境科学学会、中华环保联合会、中国环保产业协会、自然之友、地球村、世界自然基金会（WWF）等在我国开展环境宣传教育、提升全民环保意识、倡导公众参与环保、开展企业排污调查和监督、推动环境立法和公共决策、提供专业环保咨询与服务、维护公众环境权益、促进环保国际交流与合作等方面发挥着重要作用。职业高等院校应重视加强与这些环保社会组织的联系，一方面利用自身专业优势为这些组织提供环境污染治理技术、环保法律法规等智力支持;另一方面，鼓励引导学生积极参与，努力践行，如宣传和普及国家环保法律和政策，参与环保监督，推动绿色社区建设，倡导垃圾分类，为国家环保政策积极献言建策。通过具体的实践活动，加深了对生态文明的理解，拓宽了自身生态文明视野，准确把握了生态文明建设的方向，找到了人生的奋斗目标。

4 “行企校”合作

“行企校”合作，就是在校企合作的基礎上，由学校、企业和行业协会建立的一种最新合作模式。职教20条提出“深化产教融合、校企合作，育训结合，健全多元化办学格局，推动企业深度参与协同育人，扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育”。职业高等院校以后不能再闭门办学，行业企业要真正参与学校人才培养、师资队伍建设、实训基地建设等各个环节中，学校为企业培养人才，企业为学校培养师资，行业协会提供第三方的人才水平评估，行企校技术、设备和人力资源实现优势互补。职业高等院校应将生态文明教育融入深化产教融合，推进校企合作的全过程，充分利用行业企业平台践行生态文明理念。

职教集团是以若干具有独立法人资格的职业院校、企事业单位为基础，并以具备较高水平的职业院校、龙头企业为主体，共同组成的不具备法人资格的办学、职业人才培养联合体[7]。职教集团可以整合政府、企业、学校、行业等多方资源，并最大限度地应用于职业教育活动。职教集团化办学作为我国职业教育改革的模式创新，是深化产教融合、合作育人的典型范式。因此，职业高等院校应充分利用职教集团平台，深入政府、行业、企业进行生态文明实践活动。上海城建职业学院可通过上海建筑职教集团安排学生到上海建工集团开展定岗实习，进行绿色建筑与节能技术的学习与实践。南京科技职业学院则可借助江苏化工职教集团开展对外技术服务，为企业研发绿色化工技术和环境治理技术，克服企业发展的瓶颈。学生则可通过选拔进入教师研发团队，协助教师开展科技研发工作，在此过程中既强化了自身的理论知识，又提高了自身的实践技能，增强了自身生态文明建设能力。

“政社行企校”合作为新时代职业高等院校学生构建了生态文明践行途径，拓展了实践渠道，帮助学生深刻理解生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来;帮助学生牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，形成绿色发展方式和生活方式，掌握生态文明知识，具备生态文明建设实践能力;培养学生生态文明建设领导潜力至关重要。

参考文献：

[1]中国生态环境部.2018年中国生态环境状况公报[R].北京：中国生态环境部，2019.

[2]林曾芬.大学生生态文明教育重在实践[J].浙江青年专修学院学报，2013（4）：44～46.

[3]刘金存.地方高校的基本职能与“政校合作”动力要素[J].江苏高教，2011（6）：62～63.

[4]中华人民共和国中央人民政府.国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知（国发〔2016〕59号）[R].北京：中华人民共和国中央人民政府，2016.

[5]康宗基.生态文明视域下中国环保社会组织的发展[J].大连海事大学学报（社会科学版），2015，14（5）：50～54.

[6]中华人民共和国民政部.2015年社会服务发展统计公报[R].北京：中华人民共和国民政部，2017.

[7]王晓勇，卢 兵，秦咏红.基于现代学徒制的技术联盟式人才培养模式探索[J].中国职业技术教育，2017（2）：45～48，52.

Construction and Practice of Ecological Civilization Practice

Approach in Vocational Colleges in the New Era Based on the Cooperation

of Government， Society， Industries， Enterprises and Colleges

Zhai Jian1， 2， Jiang Chunhua1

（1.College of Biology and Environment， Nanjing Polytechnic Institute，

Nanjing， Jiangsu 210048， China; 2. Research Center for Urban Development，

Shanghai Urban Construction Vocational College， Shanghai 200438， China）

Abstract： The ecological civilization education of college students in the new era focuses on practice. In this paper， through the cooperation of Government， Society， Industries， Enterprises and Colleges， a variety of ecological civilization practice ways for vocational college students in the new era is constructed in order to strengthen the education of ecological civilization and train qualified talents for the construction of national ecological civilization.

Key words： new era; vocational colleges; cooperation of Government， Society， Industries， Enterprises and Colleges; construction and practice