新时期基层群众文化建设与管理研究

马学秀

摘要：基层群众文化在我国占据着极其重要的地位。所以需要加强对基层群众文化的管理和建设，只有这样才能够加强与群众之间的精神联系和精神沟通，从而起到规范社会、引导社会的作用。由于我国社会的主要矛盾不断改变，所以对基层群众文化的需求也在不断发展和改变。但是在实际发展过程中，我国基层社会经济发展不够充分，从而导致我国的基层群众文化需求得不到满足。因此，本文针对新时期基层群众文化建设和管理进行深入分析和研究，供读者参考。

关键词：新时期;基层群众;文化;建设;管理

基层群众文化建设是新时期发展过程中的一项重要组成部门，同时也是促进社会和谐稳定的重要手段。近些年来，我国政府逐渐加强对建设基层群众文化的重视程度，并且也获得了一定的发展和进步，但是和一些发达国家相比较还是存在较大的差距，而且在发展过程中，还面临诸多问题，本文对这些问题进行分析和研究并提出了一些可行性建议。

一、基层群众文化建设与管理的作用

近些年来，我国开展了多次关于中国未来发展问题的会议，提出文化强国对于我国发展的重要性，并且为了能够加强我国基层群众文化建设提出了一系列的有效措施，通过这些措施来提高我国的整体文化素质。只有这样才能够提高我国的综合素质和综合能力，满足基层群众对文化的需求，创建一个和谐稳定的社会。我国的地域较为复杂，而且人口数量较大，但是我国还存在一些经济极其落后的地区，这些地区人均文化水平和文化素质较低，所以只有加强对基层群众文化的建设，才能够有效帮助基层群众树立正确的人生观和价值观，改变他们传统的思想观念，让他们接受新理念、新文化和新思想等。这样能够使基层群众的生活变得更加充实、更加丰富多彩，还能够有效提高我国综合素质[1]。除此之外，人们的生活水平在不断进步，所以人们对文化的需求也在不断提高，只有不断为人们提供更多更高的文化设施，组织更有趣的文化活动，才能够充分满足人们的文化需求。

二、新时期基层群众文化的特点

（一）群众文化具有基层性

我国新时代文明建设过程中最重要的就是基本群众文化建设，它能够体现出新的功能以及新的文化价值[2]。近些年来，我国逐渐提高对基层群众文化的发展和建设。基层性是群众文化特点之一，不仅是推动文化建设的重要方面，同时也是促进我国生产力和经济发展的重要因素，能够有效提高我国经济水平和生产力水平，提高我国人民群众的生活质量。所以，想要建设好基层群众文化，不仅需要根据实际情况进行发展和建设，同时也需要有长远的考虑，还要做到与时俱进。

（二）群众文化具有层次性

人民群众的文化以及综合素质能够直接决定一个国家的经济发展和未来发展。因此，我国在实施可持续发展战略的过程中需要加强对基层群众文化的建设，提高基层群众的科学文化和综合素质，开阔基层群众的眼界。只有这样才能够构建出符合当今社会主义市场经济的价值体系和知识体系，使我国社会、经济、环境以及资源等方面能够相互促进协调发展。

（三）群众文化具有政治性

我国农村人口数量众多，也属于农业大国，所以农民、农村以及农业问题直接影响到我国现代化发展和建设[3]。在基层群众文化建设过程中，农村文化也是一项极其重要的组成部门，因此在基层群众文化建设过程中需要加强对农村文化建设的重视。近些年来，我国在文化建设过程中培养了一批基层骨干，使文化建设不断深入到农村和基层单位当中，给基层群众提供了活动指导，这种方法在一定程度上提高了基层群众的文化层次，也是基层群众的视野变得更加开阔，眼界也得到了提升，提高基层群众的政治觉悟和政治素质，使诸多基层群众对农村经济发展和改革开放有了进一步的理解和认识。由此可以看出，基层群众文化建设，不仅能够提高基层群众的文化素质和政治素质，还能够使基层单位获得更好的发展，提高基层群众的眼界，促進当地的经济发展和进步，提高人们的经济水平和生活水平。

三、新时期基层群众文化建设与管理过程中存在的问题

新时期基层群众文化建设和管理过程中存在的问题主要有以下几点：

（一）建设和管理过程中资金不够充足

建设和管理过程中资金不够充足，导致很多地区的基层文化建设和管理难以形成较为完善的体系和机制[4]。在当前市场环境下，想要发展基层群众文化就需要有大量的资金支持，近些年来在政府的大力支持下基层群众文化建设得到了一定的发展，但是由于政府的财政支持有限，所以导致基层群众文化发展过程中资源和配置较低，在实际工作和管理过程中出现诸多问题。

（二）基层文化建设内容较为单一

基层文化建设内容较为单一，无法充分满足基层群众文化建设的需求，例如，大部分地区都在建设文化书屋，但是文化书屋的资金和资源都有限，无法满足基层群众的文化需求，而且在基层群众文化建设过程中还缺少一些文化活动，由于当前的建设较为单一，无法激发基层群众对文化的兴趣和积极性。

（三）基层群众文化建设过程中的管理机制不够完善

基层群众文化建设过程中的管理机制不够完善，针对相关工作没有制定合理的管理机制和规章制度，在当前工作过程中的管理职责较为模糊，导致在实际工作中缺乏有效的监督和管理，从而无法达到预期的目标。

（四）基层群众文化建设过程中缺乏专业的人才

基层群众文化建设过程中缺乏较为专业的人才，所以基层文化建设工作人员不管是在质量上还是数量上都是当前所面临的一项较大的难题，由于这项工作的挑战性不高，所以无法吸引有能力的专业人才，从而导致基层群众文化建设的水平较低。

（五）当前基层群众文化建设缺乏影响力

第五，当前基层群众文化建设缺乏影响力，从目前发展情况来看基层群众文化建设严重缺乏地域特色和凝聚力，但是文化建设质量始终得不到有效的提升，也无法更好的满足基层群众对文化的需求。

（六）基层群众文化建设缺乏建设经验

由于我国地域较为辽阔，地形建伟复杂，所以不同地区的经济发展和文化发展都存在着较大的差异。所以，在基层群众文化建设过程中，针对不同的地区所采用的文化建设方式、资金投入、精力投入以及重视程度都各不相同。除此之外，我国基层群众文化建设相较于其他国家而言起步较晚，近些年来虽然取得了一定的效果，但是在具体的工作过程当中仍然存在诸多不足之处，各个地区的相关工作人员缺乏基层群众文化建设的经验，甚至还有一些工作人员对基层群众文化建设的价值和意义没有清楚的认识，这些都是阻碍我国基层群众文化建设发展的重要因素。

（七）基层群众文化建的基础设施不完善

在对基层群众文化进行建设过程中，需要有与之相配套的公共设施，但是部分地区在人力、物力以及资金等方面的投入不够充足，同时政府扶持较少，导致公共文化设施严重缺乏，有些地区的基础设施较为落后，同时质量不过关，还有些地区没有建设相关基础设施[5]。在这样的情况下，需要有效开展基层群众文化建设工作，也无法有效提高基层群众的文化素质和生活质量，由于基层群众的文化活动不够丰富，群众的活动积极性不高，从而严重阻碍基层群众文化建设和发展，使我国基层群众的文化素质和政治素质无法得到有效提高，从而阻碍我国经济水平的发展和生活水平的发展。

四、加强新时期基层群众文化建设与管理的措施

（一）增加资金支持

在促进基层群众文化建设过程中，只有增加资金的支持和投入，才能够确保这项工作的顺利进行和开展。这就要求政府部门的相关管理人员尽到相应的责任，根据国家的要求和相关政策加强对基层群众文化建设工作资金的投入。例如，可以根据当地实际额经济发展情况来确定资金的投入情况，并且还要对政府投入的资金进行合理的安排和规划，首先要确保一些相关的图书馆、文化管等公益项目的正常运行，以促进基层群众文化的发展和建设。

（二）丰富文化内容和活动形式

在基层群众文化建设和管理过程中，需要丰富文化内容，还需要对文化活动形式进行创新。因此，只有相关的管理部门充分利用当前资源，并且拓宽思维才能够创造出更加丰富多彩的文化内容和文化活动形式[6]。例如，我国一些地区加大文化惠民工作的宣传力度和推广力度，对当前资源进行有效的整合，并且组织各种具有文化特色和地域特色的文化活动，积极引导基层群众参加到当前文化活动当中，以加强群众对文化的认识和了解，提高基层群众的综合素质和文化素质。

（三）加强专业人才的培养

工作人员的专业能力和专业素质在加强基层群众文化建设过程中是极其重要的。所以需要加大力度来培养和引进专业能力和专业素质较强的工作人员。结合当地的实际情况对相关工作人员进行详细的培训和指导，加强工作人员的工作能力，从而创建出一个更加专业、更加高效的专业团队，以促进基层群众文化的建设和管理，促进我国经济发展。群众文化建设过程中，培养文艺工作者也是极其重要的一项任务，但是当前我国的文化发展建设远远落后于经济发展，这就需要相关部门根据实际情况和实际需求，同时加强对我国文化状况的了解，以此来推动我国文化建设和发展[7]。所以首先需要解决我国缺少文艺作品的问题，面对这一问题，首先可以采取广泛征集的方法，我国各级政府可以鼓励创作者，多创作出一些人们群众喜爱同时也适合基层群众演出的作品。相关部门可以组织创作比赛，给予作品较好的创作者一定的奖励，以此来提高创作者的积极性和主动性，使他们创作出更多、更优秀的作品。这也就要求当地的文学艺术家、音乐艺术家对当地的特点和人们群众的喜好有一定的了解，只有结合这些内容才能够创作出受到人们群众欢迎和喜爱的作品。除此之外，还可以购买文艺作品，我国可以创建一个艺术品交易平台，在平台上交易双方可以进行沟通和交流，可以像选购商品一样来购买艺术作品供人们群众表演和使用。

（四）建设更多的展示平台

随着我国经济的不断发展和进步，大多地区的人们都拥有更多的时间和精力来进行文化建设工作，群众对此积极性较高，但是一直都没有合适的展示平台，所以使文化建设的推广和宣传受到了严重的阻碍。大部分退休后的中老年群众，他们会自发性的聚集在一起进行唱歌、跳舞、打太极等活动，大部分的群众都具有较为充裕的时间和经济，他们还能够编排出一些较为精彩的节目。中老年群众大部分的时间和活动都是在公园或者广场中进行，他们排练需要较高的成本，而且表演次数不多，表演时间不固定，然而出现这些情况最重要的原因就是他们缺少演出的平台，如果有一个固定的展示平台，那么他们就能够在平台上展示艺术和作品。因此，对于这种情况可以开办巡回演出，地区政府一年可以组织一两次的巡回演出，让当地的人们群众将自身的优点和特长充分展示出来。除此之外，地区政府还可以组织外出演出，一个地区当中的文艺团体想要组成极其困难，但是想要解散却很容易，所以当地政府工作人员需要经常联系其他地区，并推荐优秀的表演团队到其他地区进行演出，提高群众的积极性和参与度。因此，想要加强新时期基层群众文化建设和管理，就需要为人们群众创建更多的展示机会和展示平台。

结束语

总体而言，随着我国社会经济不断发展和进步，人民群众的生活水平和经济水平逐渐提高，文化需求也在逐渐提高，所以需要加强基层群众文化建设的发展和管理。但是在发展和管理过程中仍然存在着诸多问题，面对这些问题可以从增加资金支持、丰富文化内容和文化形式、完善相关制度以及加强专业人才培养等方面进行分析和解决，通过这些方法来促进新时期基层群众文化建设和管理，促进我国经济和社会的发展和进步。

参考文献：

[1]林佳.新时期基层群众文化建设及管理实践探究[J].科教导刊-电子版（中旬），2020（4）：245.

[2]沈影丽，陈希.新时期提升我国基层社区群众文化服务质量的对策[J].吉林农业科技学院学报，2019，28（3）：32-34.

[3]阿曼妮萨·艾合麦提托合提.新时期群众文化活动在基层文化建设中的价值体现[J].报刊荟萃：下，2018，000（003）：P.9-9.

[4]张莉.关于加强基层群众业余文艺团队建设的几点思考[J].文艺生活·中旬刊，2019（11）：173-174.

[5]文晓容.浅谈信息時代基层群众文化人才队伍的建设和管理策略[J].人文之友，2018（13）：68.

[6]陈华芬.试析如何加强基层群众文化队伍建设促进农村文化繁荣[J].现代经济信息，2018（6）：443.

[7]周静，毕东，毕晓红，等.大理白族自治州基层公共文化服务体系建设的现状与对策研究[J].图书馆理论与实践，2019（3）：8-12，24.