浅谈市政公用工程的安全管理现状及解决方法

摘 要 在我国科学技术不断进步的背景下，其中市政公用工程项目是现代城市化建设中最重要的部分，市政公用项目整体的质量与人们的生命安全有着很重要的联系，做好相应的市政公用工程项目管理的工作，可以有效地保障人们的生产和生活，推动社会经济的快速发展，从而更好地实现我国城市化建设的发展。在市政公用工程的发展中，安全管理是人们要考虑的一个重要问题。因此，需要及时发现市政公用工程的安全问题所在，并加以解决。

关键词 市政公用工程;安全管理;问题;措施

引言

随着国民经济的不断发展，市政公用工程项目也逐渐增多。做好市政公用工程管理工作是极其重要的，只有这样市政公用工程的安全才能得到保障。因为市政公用工程包含很多施工作业种类，多数情况下需要联合作业，极易发生露天高空作业等多种安全事故。一定要做好施工单位的现场管理工作，将安全事故防患于未然。同时，严格依据施工前签订的合同进行施工，使市政公用工程效益得到保证。

1市政公用工程常见安全问题

（1）施工人员安全意识薄弱。建筑企业招聘施工人员不够规范，只注重技术不注重综合素质，导致施工人员普遍安全施工意识薄弱，并且不能对施工人员进行及时的培训，在施工过程中容易存在各种安全隐患。例如材料胡乱堆放，建筑垃圾不及时清理，在易燃易爆的环境中使用易燃物品等。由于工程量大、工期长，许多施工单位为了赶工期、节省上下班时间，干脆住在施工工地。施工工地生活设施简陋，部分线路老化，内部线路外露;与集中供电相结合，供电压力大，容易产生火花，引起火灾，很不适合人员居住。另外，施工人员人来人往、素质各不相同，平时难以管理，种种原因造成施工过程中存在极大地安全隐患[1]。

（2）施工偷工减料。一些施工企业为了谋取更多利润，没有按照严格的标准选择施工材料，而是选择一些廉价，质量没有保证的劣质材料。这是施工过程中一个极大的安全隐患，就像是一个随时会引爆的不定时炸弹，一旦造成诸如崩坏，坍塌，断裂这些问题，都会造成无法挽回的局面。尤其是市政公用工程项目，这些都是为老百姓服务的项目，如果质量不能得到保证，造成的后果将是无法想象的。

（3）施工管理不规范。市政公用工程建设中，部分施工单位自身的安全管理水平低下，从业人员往往来源复杂，缺乏一定的安全意识。我国的市政工程建设相较于建筑工程具备较多的不足，由于市政建设起步较为落后，相关政府有效监督措施也难以发展完善，施工队伍各级人员缺少安全生产意识，以生产进度、成本控制为主，难以严格按照规章制度、施工组织设计、技术准则进行，在关键隐蔽工程施工中，没有进行有效安全管理，对安全质量隐患难以有效认识，而且管理人员的施工安全管控工作开展较为敷衍，这些都会导致安全事故的发生。

（4）监督管理机制不完善。工程监理作为整个项目的监管人员，身上肩负着保证现场施工安全进行的重任，是整个现场施工的重要一环。但因为监管制度的不健全，部分监理人员专业水平低、缺乏实地工作经验，在工作过程中容易出错。同时，目前的市场安全事故，多数是由于现场安全管理责任不清晰造成的，这将会导致安全监管难以落实，不仅造成项目施工质量、进度的落后，而且造成施工一线人员的安全意识较低，对于危险工程施工缺少有效防护措施，继而引发一系列安全危险事故。与此同时还存在着一些监理人员资质不高的问题，缺乏对监理人员的培训，从而使得最终市政公用工程施工达不到相应的标准要求，影响了最终工程的安全质量[2]。

2加强市政公用工程安全管理的策略

（1）完善安全管理体系。首先，通过信息技术建立网络安全管理体系，利用该体系实现实时“监控”。此外，根据现场环境的不同，制定施工预案，做好预防工作。其次，建立相应制度，起到辅助监督人员进行检查作业的作用。监督人员应对施工现场进行定期检查和随机抽查两种方式，提高施工单位对施工安全问题的重视程度。同时安全管理人员可以通过抽查的方式，监督施工现场平时的施工状态，严禁出现作假现象。

（2）建立科学合理的管理制度。市政单位管理要注重组织结构、建设过程，部门间必须保持信息沟通流畅，效率高。现阶段，必须完善目前的管理体系，尽量提高施工现场管理的有效性。首先，施工前建设单位就要制定管理目标，接着，把单位的总目标细分为每个建设人员的个人目标，增强建设单位每个岗位的责任意识。其次，制定管理体系内容要尽可能的詳细，并通过细节来达到用制度管人管事的目标。最后，随着科技的进步，单位要顺应潮流，加强本单位的信息化建设，通过科技应用增强管理能力。如市政单位为了使部门之间的交流能够更加便捷，应用先进的技术，例如BIM技术搭建一个平台，每个部门之间的交流沟通在平台进行，讨论施工过程中的问题，探讨应该使用那种施工技术，用最快捷、最有效的途径把问题解决，使现场管理更加完善，使市政单位的施工现场控制能力得到大幅的提升[3]。

（3）加强施工人员安全管理培训。为了有效地提高市政公用工程的管理和质量控制，应该培训施工人员的专业知识，规范施工人员的操作，使管理人员熟悉专业知识。科技产业有其特殊性，只有施工人员掌握了操作技能，才能在岗位上得心应手。施工人员的培训内容不仅要包括施工专业知识，还要包括安全教育等方面。管理人员的培训则要包括管理技能培训、安全教育培训和专业素质培养等，不断丰富员工各方面的专业知识。现阶段，各行各业竞争激烈，只有提高了企业人员的专业水平，其社会竞争力才能增强，企业才能在竞争中脱颖而出。每一位员工都具有较高的技能和技术能力，这样，保证市政企业的施工质量。所以，企业首先要提高施工人员的技术水平，并制定相应的施工方案，使每个施工人员都能发现自己的问题，扬长避短。严格考核管理人员和施工人员的综合素质，明确岗位要求，严禁聘用没有受过专业知识培训和实践经验的人员[4]。

（4）完善安全监督管理机制。施工单位健全的监督机制是确保整个项目工程质量的关键内容。为了更好地保障市政公用工程项目高效地开展，需要对有关的监督机制进行完善，让监督机制起到一定的作用，对整个工程进行监督，从而切实的保障工程的安全质量，要设置相应的监督小组，无论是现场施工还是施工之前的准备，都需要进行监督工作，在施工之后还需要对工程进行验收工作。如果在验收过程中出现了一定的问题，要及时地对其进行返修，来保证整个工程的质量，从而也为人们的出行便利打好坚实的基础。

（5）应用新兴的监管技术。市政公用工程的施工要求越来越繁杂，对监管人员的要求也越来越高，随着科学科技的不断发展，一些新兴的监管技术也应运而生。可以学习国外的先进监管技术，把新型技术与监管人员相结合应用于施工现场的实地监管，运用先进的机器人监管技术，对工人的作业进度实时监测，保证了施工过程的高效性。同时由机器人代替人工监理，可以杜绝人工可能出现的一切低级错误，建立一套完善的管理体系，可以极大地避免安全隐患。其他工作人员也需要加强培训以配合新型技术的使用，促进市政公用工程施工现场的文明和安全建设[5]。

（6）提升施工人员综合素养。提升施工管理人员的综合素质，定期组织施工人员和管理人员参加专业的技术培训和安全知识培训，不断提高施工人员和管理人员的综合素质，使其在接受了专业技术培训和安全教育培训后能更好地掌握安全操作技术，依照操作流程安全施工，杜绝违规作业带来的安全问题，给市政公用工程的质量提供保障，嚴格禁止不符合标准规范的施工操作出现在市政公用工程施工的各步骤中，有关的工作人员需要对安全管理以及质量控制的知识进行细致化，使得每一个施工人员对其有更加清楚的认知，从根本上提高市政公用工程的施工质量[6]。

3结束语

现阶段，我国经济的快速发展，我国的城市积极响应美好城市建设的号召，大力投资对于市政公用工程的建设。市政公用工程的发展是一个城市发展与精神物质文化发展的重要体现，同时也与人们的生活有很大的关联。因此，加强对市政公用工程安全管理问题是非常重要的，但是从目前的发展现状来看，仍然存在着诸多问题。想要彻底避免不安全因素，如何采取安全管理措施这个主要矛盾需要妥善地解决，确保市政公用工程建设工程不违规，市政公用工程的长远发展，国家建设行业的繁荣昌盛，必须建立在安全这一原则上。

参考文献

[1] 李善军.浅谈市政公用工程的安全管理现状及对策[J].商情，2011（13）：167.

[2] 苗峰松.论市政公用工程施工现场安全管理[J].山西建筑，2016（19）：231-233.

[3] 赵仕昌.浅析市政公用工程施工现场的管理[J].建材发展导向（下），2017（7）：365.

[4] 窦体寒，仲甡，浦绍川.小区混凝土道路浇筑模板的设计与应用[J].施工技术，2019（S1）：1251-1253.

[5] 景俊智.当前市政工程安全文明施工管理存在的问题与对策探讨[J].中华民居（下旬刊），2014（6）：368.

[6] 李川.浅析市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].居业，2019（3）：150.

作者简介

戴海燕（1972-），女，湖南宁乡人;学历：本科，职称：副教授，现就职单位：湖南工程职业技术学院，研究方向：土木工程。