提升城市轨道交通建设工程应急救援能力的几点思考

聂强兵

摘 要 随着我国城市轨道交通建设工程的增多，而其中存在的风险也越来越高，面对这种情况，就需要提升城市轨道交通建设工程的应急救援能力，这对于保障人员安全，尽可能地降低经济损失有重要意义，本文在分析城市轨道交通工程建设工程开展应急救援过程中存在的难点的基础上，有针对性地提出几点提升措施，希望能够为具体的应急救援工作提供参考。

关键词 城市轨道交通;建设工程;应急救援能力

相关背景

因城市軌道交通建设工程工程量大、环节复杂，十分容易出现安全事故隐患，甚至会造成严重的人员伤亡和经济损失，直接威胁到整个社会的和谐与安全。开展应急救援工作作为实现建设工程安全推进的有效手段。就需要在认清针对城市轨道交通建设工程开展应急救援的难点。

1城市轨道交通建设工程开展应急救援的难点分析

（1）开展应急救援难度大。重点对全国范围内的城市轨道交通建设情况进行分析与挖掘发现，由于大部分的城市轨道交通建设工程都会穿越城市中心，而城市中心普遍具有建筑密集的特征，加上部分城市中心区域均为老城区，甚至存在着各种危房和重点保护文物，且地下管线多，这对于应急救援工作的开展带来了较大的难度。加上应急救援工作涉及管线产权、建筑构物等多个方面[1]。而在应急救援工作开展的过程中，需要联动作战，这种方式增加了应急救援的难度。另外，因出现意外事件导致城市道路的交通会出现拥堵，相关的救援人员以及先进的救援设备无法以最快的时间进入到救援现场，也不利于救援工作的迅速开展。

（2）实现专业救援有难度。由于没有按照相关规定制定应急救援预案，并定期并注重定期开展应急救援演练等，导致出现的安全事故严重影响到社会稳定，对经济的影响也十分明显。虽在这种情况下使得我国也越来越注重建立应急预案，加强应急管理组织机构的完善，也成立了相应的应急救援队伍，然而由于资金问题、人员配备问题，使得想要实现专业救援有一定难度。这是因为想要开展专业救援，就必须配备专业救援人员以及先进的救援设备[2]。但是由于应急救援工作本身存在一定的复杂性，加上救援配合可能出现不熟练、资源利用效率低的问题，导致实现专业救援有较大难度。

2提升城市轨道交通建设工程应急救援能力的措施分析

（1）加强事前防控。对于城市轨道交通参建企业而言，在落实主体责任的基础上，需要建立完善的应急预案。然而，建立完善的应急预案，并不能更好的进一步保障紧急救援工作的顺利开展，想要提升应急救援能力，还需要有预见性地加强事前防控工作。通过利用先进的仪器设备，对复杂地质情况进行客观，准确的判断，特别是对于地质不均匀体需采用有效的勘探方法，例如高密度电阻率法等，为后期地基处理以及不良地质现象的防治工作提供有效的资料[3]。另外，还需要加强风险评估，针对风险较大的城市轨道交通建设工程，可在整个项目地设计阶段就开展风险评估工作。例如，贵阳市轨道交通在编制了《贵阳市轨道交通3号线一期工程初步设计阶段安全质量风险评估报告》的基础上专门召开专家评审会。评审会邀请来自重庆、福州、南宁和贵州本地的5位专家对风险评估报告进行评审。最后认为符合国家相关规范，满足初步设计阶段安全质量风险管理的要求。

（2）实现定期巡检与排查。需建立安全隐患排查治理系统，针对城市轨道交通建设工程中的建设单位、施工单位、监理单位的主要项目管理人员需要明确制定相应的排查任务，分别针对其开展的工作制定针对性的排查工作。积极做好建筑工程中隐患排查，对整个建设工程的实时动态监控，确保能够将应急准备工作前置到日常的安全管理工作中来。另外，还需利用各种手段，有效提升城市轨道交通建设工程的专业救援水平，通过购置与配备先进的救援器材和设备，另外组建应急协作联动单位的方式，有效发挥该单位联合联动的救援效果。

（3）实现风险评估与演练、培训并进。在立即启动应急预案的基础上加强演练，技术部门先进行勘察，制订出应急救援方案后相应的医疗救援人员携带急救药箱、担架在缓冲区域等候，抢险救援、现场保障、事故调查等组第一时间启动开展救援。通过设立现场指挥部，各组到达现场后，按照指挥部要求及职责分工，组织项目部各抢险小组人员立即展开抢险救援[4]。利用雷达生命探测仪等先进的搜救设备准备开展专业救援。通过利用加强演练的方式可有效提升应急救援能力，确保在轨道交通工程建设突发事故发生后能够立即响应，协同救援，防止次生灾害发生，降低人员伤亡和财产损失。

例如，南宁轨道交通集团轨道交通3号线积极开展风险巡检及风险评估工作，在巡检及培训开展的过程中，实现对3号线重大风险集中的7、8、9、10工区进行详细巡检及勘验。在培训中重点从地质地貌的基本理论，深基坑施工的基本要素、施工方法介绍、宏观技术理论、工程实用技术实例等多方面对深基坑施工开挖的风险控制技术进行细致讲解，同时也对深基坑施工中各种常见事故、事故发生抢险要点及事故发生机理做了深入的剖析。

3结束语

由于整个城市轨道交通建设工程涉及多个单位、多个部门、多个职业、多项技术工种等，加上工程量大，需要投入大量的人力物力，一旦出现安全问题将带来严重后果。因此需要在城市轨道交通建设工程中采取各种手段，有效预防各种不良事件的发生，而对于已经发生的安全事故则需要有高水平的应急救援能力保证各项救援工作的顺利开展。

参考文献

[1] 王冰，李洋，王文斌，等.城市轨道交通智能运维技术发展及智能基础设施建设方法研究[J].现代城市轨道交通，2020（8）：75-82.

[2] 刘晓庆.城市轨道交通安防集成平台独立建设方案研究[J].都市快轨交通，2020，33（4）：129-135，145.

[3] 孔祥睿.城市轨道交通车站火灾消防典型事故案例分析[J].广东交通职业技术学院学报，2020，19（3）：34-36.

[4] 魏仁辉，刘奇，高琳.基于虚拟仿真的城市轨道交通应急处置实训系统开发[J].大众标准，2020（15）：38-40.