精准扶贫背景下我国农村电商发展策略

2020-12-15郭欣

乡村科技 2020年36期

郭欣

（江苏财经职业技术学院创新创业学院，江苏淮安 223001）

步入“互联网+”时代，电子商务在优化与完善农村产业结构、促进农村产业改革等方面发挥着至关重要的作用。目前，发展电子商务是实现农村精准扶贫的重要方式之一，是打赢脱贫攻坚战、帮助农村人民增产增收、共同走向小康社会的重要保障。为了促进农村电子商务发展，优化农村经济结构，需要对影响农村电子商务发展的各项因素进行及时的总结与分析，采取有效、科学的措施加快农村电子商务发展步伐，为尽早实现精准扶贫奠定良好的基础。

1 精准扶贫背景下农村电商的发展意义

1.1 调动农民创业积极性，创造就业机会

每到节假日，众多农民工在全国范围内开始进行“盛大”的迁徙活动，给交通运输带来重大的压力［1］。与此同时，部分农民工在异地就业及成家，带来了众多的社会问题，如子女教育问题、农村孤寡老人养老问题、社会保障问题等，而这些问题都成了实现精准扶贫以及全面建成小康社会亟待解决的主要问题。将信息技术与商品营销融为一体的电子商务由于前期投入资金较少等，使农民纷纷涌入其中，成为农民创业的新起点。如果整个村镇中多数农户都进行电子商务创业，那么就可以形成网商集群效应［2］，进而在一定程度上形成一个电子商务产业链。随着电子商务在村镇的兴起，激活了通信、运输、维修等配套产业的发展，同时为农村提供了大量的就业机会。对于农民而言，其可以发挥自身的能动性，主动学习一些技术，积极地献身自己感兴趣的产业，这样就可以在不远离家乡的情况下获得可观的经济收入。而且发展电子商务可以吸引外出务工的农民回到村镇就业，从而可以有效解决当前农村所面临的留守儿童、孤寡老人等各类问题。

1.2 改善农民生活，帮助农村贫困地区实现增收

农村电商是指利用网络化、数字化和信息化等电子商务技术手段，为农民或者农产品经营主体在互联网上进行农产品及服务的宣传、销售以及支付等相应的服务过程［3］。电子商务在农村得到大范围推广的背景下，部分国家级贫困县逐渐加入其中并开始出现淘宝村镇，这些淘宝村镇的出现打开了贫困地区的市场，有效缓解了产品滞销问题，进而为农村人民带来了可观的收益［4］。由此可以看出，农村电子商务发展有助于帮助农村贫苦地区实现增收，推动农村经济发展。2014 年，阿里巴巴集团开启了“千县万村”计划，截至目前，农村淘宝村镇已累计覆盖全国29个省、700个县域的3万多个村点。

1.3 提高农民的综合素质，推动农村经济发展

农村电子商务的发展与进步为农村城镇化发展带来了新思路与新理念。发展电子商务可以让每一位农民不离乡、不离家就能获得稳定的收入，进一步摆脱贫困。那些外出务工的农民看到自己的亲朋好友通过电子商务发家致富后，纷纷回到自己的家乡并参与其中。

农民刚接触电子商务时，由于不懂其运营机制，通常先给其他网商打工，在赚钱的同时学习运营原理，掌握一定的知识后可以自己独立开店。电子商务引入农村后，进一步改变了农民的经济情况及生活质量，提高了农民的幸福感及满足感。此外，推动农村电子商务发展可以在一定程度上提高农民的综合素质，进而为实现精准扶贫及社会经济发展提供强有力的支持。同时，农村电子商务的发展带动了其他产业发展，最大限度地推动了农村经济蓬勃发展。

2 精准扶贫背景下农村电商发展策略

2.1 完善农村基础信息设施

我国农村人民对电子商务认识不足、基础设施及相关人才匮乏，阻碍了农村电子商务的发展，进而影响农村的精准扶贫成效。对此，要加快“移动、联通、电信”三大运营商在农村的网点分布，并制定相关的优惠政策为农民购买基础设备给予一定的帮助。安装宽带时，需要减少中间费用，提高宽带传输速率，推动农村电子商务发展。

另外，加强农村地区公路交通建设，完善重点农村电子商务经营企业所在地区公路基础设施；开辟绿色通道，在尾号限行时段组织协调运营车辆合理有序出入市区，为农村电子商务物流配送提供支持。

2.2 构建农村物流配送体系

物流配送是农村电子商务发展过程中的重要环节之一。根据农村物流的覆盖程度，政府和相关部门可以制定相关的政策，不断构建与完善农村物流配送体系，进而在一定程度上充分发挥出配送商的服务优势，提升配送速度。建设以县级物流快递配送为中心、以乡镇电商服务站为节点、以农村物流服务点为支撑的功能叠加和多站合一的农村三级物流服务体系。不断优化农村三级物流体系建设，在电商扶贫、农村电商发展、农产品配送方面发挥积极作用，为促进电商发展提供服务支撑。同时，根据农村存在的配送网加大与配送商的合作力度，延伸农村配送范围，从而为农村电子商务的发展提供强力有的支持。

2.3 提高涉农企业（农户）的电子商务发展意识

受传统经营方式、思想观念的束缚，养殖大户、种植大户等涉农企业（农户）的电商发展意识不足［5］，在心中不认可电子商务。基于此，要及时转变养殖大户、种植大户等涉农企业（农户）的思想观念，循序渐进地引导他们产生电子商务发展意识，从而为实现精准扶贫做好铺垫。

2.4 加大对农村电子商务人才的培训力度

当地政府、电商专家、电商企业要积极发挥自身的作用，加大对养殖大户、种植大户、农村合作社、青年带头人、返乡创业者和大学生村官等的电子商务培训力度，不断提高他们使用信息技术进行电商营销的能力与水平，进而在一定程度上为我国农村电子商务的发展储备专业性人才。另外，当地的职业院校要针对性开设电子商务专业，培养符合目前发展形势的复合型电子商务人才；从电子商务发达地区引进农村电子商务人才和专业团队，为农村企业提供网店建设、运营管理、营销推广、技术支持等专业服务，壮大农村电子商务人才队伍。