制约乡镇农业科技管理的因素及对策

张坤光

摘要：目前我国农村农业科技的发展有了明显的提高，但在很大程度上，我国农村建设和发展了现代农业，农村和城市农业技术推广还存在一些问题，不利于农业产业健康、稳定、协调发展。本文着重探讨了农村农业技术推广的瓶颈问题，并研究了相应的对策，以促进农村农业的进一步发展。

关键词：乡镇;农业;科技管理

引言：

近年来，我国的农业科技管理在乡镇中受到了一定的制约和局限，尽管农业科技取得了一定的效果，但是农业科技脱离了管理就不具有实在性。现目前，应积极开展对乡镇农业科技管理，保障乡镇经济效益的提高。

一、农业科技存在的问题

农业科技是农业科技的重要组成部分，是农业科技院所的重要组成部分，是管理、农业科技和农业的有机结合，直接致力于农业科技生产，如农业科技管理机制的优劣新时期农业科技工作的需要和功能的发挥、效益的发挥，要求行政管理部门的服务和人才的不断加强，是农业科技创新的一项重要任务，是决策层和农业科学管理部门研究的重点。农业科技的发展日益成为社会对农业科技进步的需求。但由于资金不足，资金面小、分散，难以创设优势项目，不利于高水平科技成果的汇编。造成这种局面的原因是多方面的，这也反映了农业科技院所科研管理中存在的一些问题。

（一）科研管理理念不適应新形势下农业科技管理发展的要求

人们在观念的重新定位和转变过程中，当前所谓的科研经济效益差距正在扩大，研究一直是消极的，其中一些研究机构能够专注于发展，专注于研究，专注于寻找市场、创造效益和寻找项目，而忽视了科研管理团队的发展。要与时俱进，使科研管理工作有条件地适应市场经济，改革和进步，更新观念，改变旧观念，努力奋斗现代管理理念与关怀意识。应该认识到管理是科学，管理是生产力，管理可以产生效率。

（二）科研管理的类型不符合新的要求

进一步深化科技体制、外部环境、管理对象、管理体制改革，科研管理的管理体制乃至管理体制，在科研管理内容和现有科研机构特别是地市级农科院的管理上都发生了一些变化，越来越不适应科技发展的需要，严重阻碍了科技体制改革的进一步深化。因此，科研部门与其他相关管理部门的职责、职能衔接、人员管理等对科研管理工作需要加强和完善，探索新的管理方法和管理机制。

（三）科研的重复性强

在大多数农业经营权的管理和评价体系中。大多数研究者只知道项目的申请过程，而轻视项目的开发过程，同时研究人员总是因为旧观念的影响而省钱，增加资本积累，不希望在项目实施过程中购买实验仪器。这与当前科研项目管理专项资金的要求极不一致，有的难以做到。有的项目甚至将项目资金挪作他用，导致项目实施困难。长期以来，许多科技人员没有提到建设中试装置和基地设施所需的高度，导致科技成果转化困难的被动局面。

（四）我国农业科技分散，管理不到位

一是科研机构重复建设，科研项目多次获奖，缺乏统一的宏观调控，试验材料集中使用，缺乏统一的宏观调控设备和科研力量的分散。二是农业科技形成的渠道很多，渠道的非单一性引起管理的复杂性。期间项目实施过程中，项目出版部门的随机和随机检查量都很大，这也增加了科研管理的难度。科研管理部的工作时间大多厌倦了进行各种检查，难以完全服从管理层的主动性。三是绩效直接关系到个人利益，如职业财产、工资、住房等。研究主题越小，研究难度越大。近年来，虽然有许多科研项目和许多成功的项目通过了评审，但高水半成品并不多。

二、加强科技管理的对策

（一）有效落实科技管理工作

当前，我国农业科技体制和农业科技推广体制正在不断变化。农业科技要深入生态区农业生产线，因地制宜选择项目，才能配置资源，统筹安排，兼顾本单位的长短期人才和技术优势。科研管理职能是相互联系、相互影响、密不可分的。只有统筹协调，才能做好工作，实现最终目标，取得成功，实现人才和效益。

（二）加强农业科技项目全过程管理，促进科研生产力的发展

农业科技机构，包括科研项目、科研机构、科研经费、科研实验、人才、知识产权、转化成果、政策法规等的协调管理，管理科研项目，搭建科研平台。从科研项目的研究到立项、实施、总结、评价、业绩申报和经费管理等各个环节，了解项目的规范化程度和科研保障水平。使用有效的行政手段和方法来遵守项目合同，并在实施期间通过你方进行有效的监督、检查、控制和适应。要加强监督检查，既要注重对整个运行的监督和控制，又要注重年度计划的完成情况给予。此外，知识产权的保护应以科学研究成果为基础。在依靠自己的自主产权的情况下，应该通过创建科技企业来积极转化成果，并把共同发展作为服务“三农”的目标，以市场为导向，以效益为目标。同时，也可以通过成果转化和发展收入提供一定的经济优势，可以滋养科研，使科研与开发有机结合，相互促进、进一步发展，实现良性循环项目申报，提高科研项目立项的可能性。农业应用研究的选题关系到整个农业应用研究生存与发展的统一体。科研立项要以内部市场需求为导向，深入农业生产的前沿，审视和了解科技领域急需解决的主要问题和关键环节，使科研成果具有较高的开发和销售价值。

（三）完善试验基地基础设施

支持田间灌排、道路等工程建设，提高田间试验的准确性和重复性，确保完全符合所有试验任务，在支持科研仪器设备的基础上，根据科学研究和设备利用的原则，做到要配备现代化仪器设备，提高设备的科学研究目的和科研人员的工作效率。保证科研经费，搞好后勤工作。在信息管理方面，收集和提供相关政策信息、行业信息和相关技术数据，可以帮助研究人员减少重复劳动，避免绕道而行。要加快中心建设，及时提供大农户要提供多种科技成果、农业科技信息和实用技术信息，尽快取得科技成果。通过条件的建立，能够转化为实际生产力，提高为科学研究服务的能力，加快科学研究的顺利进行。

三、结束语

农业科技管理作为农村快速发展的有效途径之一，必须严格控制农业科技管理在农村发展的作用。有效地将农业科技管理的作用发挥到极致，保障农村的经济有效发展。

参考文献

[1] 李凤群. 制约乡镇农业科技管理的因素及对策[J]. 中国农资， 2014， 000（008）：319-319.

[2] 扎吾列·哈孜恩. 现代乡镇农业发展的制约因素和发展策略[J]. 农家科技（下旬刊）， 2016（4）.