事业单位人事档案管理规范化水平提升策略

韩炜

摘 要：事业单位是我国社会结构体系的一个关键部门，承担着公众服务职能。人事档案管理是事业单位的一项重要工作，从实际情况看，其管理质量能在很大程度上影响事业单位整体工作效率以及发展趋势。在人力资源管理工作中，应该将人事档案管理作为一项核心模块，为事业单位实现长远发展目标提供动力。文章以事业单位人事档案管理工作中存在的问题为着手点，对事业单位提升人事档案管理水平策略展开了分析。

关键词：事业单位;人事档案;管理水平

档案管理工作一直是事业单位综合管理水平的重要体现，而人事档案管理又是档案管理中特殊的组成部分。人事档案管理涉及到人员的流动与调配，涉及到人员的晋升与任用，尤其是对于新时期的学校来说，人事档案管理是应该在学校的总体发展中占有战略地位的。为了能够更好的对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善，中共中央办公厅在2018年颁布了《干部人事档案工作条例》，这不仅为干部人事档案工作提供了基本遵循，同时也为学校人事档案管理工作的科学化发展提供了制度支撑。“互联网+”时代带来了信息技术革命和工作手段的革新，人事档案管理工作面临更多发展机遇的同时也面临更大的挑战，中学人事档案管理部门必须要认清当前时代发展和技术发展的趋势，以新理念、新角度、新思路全方位考虑人事档案管理的科学化建设路径。

一、事业单位人事档案管理的重要意义

人事档案在事业单位的管理中有十分重要的作用，从档案本身的角度分析，通过档案的记载，能够对个人的基本信息、工作经历、学习经历以及个人的综合素质进行全面的反映，同时也能够记录其工资的变动情况、考核结果、专业技能的学习情况、对工作所作出的贡献等多种信息。从延伸的角度进行分析，人事档案管理也能够对个人职务的晋升和定级、五险一金的办理、职称评审的申报以及退休工龄的认定等多个方面提供更加重要的依据，所以说，事业单位人事档案管理的意义非常重要。对于干部人事档案来说，其对干部群众个人职业生涯的规划有直接的关系，也是组织对所选拔的干部进行全面的了解与考察的重要凭证。在党的第十九次全国代表大会中，将习近平新时代中国特色社会主义思想确定为全党的指导思想，从而更好地落实对干部选拔的标准，培养更加高素质、高能力的专业干部，而这些工作都需要在个人档案中体现与落实，只有这样才能够更好地进行部署与规划。

二、提高事业单位档案管理规范化的措施

2.1档案管理要规范化、标准化

人事档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要环节。做好文书处理工作则是实现人事档案工作规范化、标准化的重要基础工作。日益丰富的工作实践表明，虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务，具有相对独立性，但两者是文档工作流程中紧密相关的环节。因此，我们要把握文书处理工作规范化、标准化的关口，做好实现人事档案工作规范化、标准化的基础工作。为了获得最佳的人事档案管理的效果，要重视人员的科学配置，从而才能提高档案管理效率，以求更好契合档案管理工作的需求，达到最佳的效果。此外，其他的部门领导要发挥好自己的监督职能，确保整个人事档案管理工作的公开化、透明化。最后，在整理所有文件材料的时候，要将形成、整理以及给归档等工作引进人员岗位责任制中，并且将其当做考核干部实际工作效果的主要依据，以此提升工作效率。对于文件的形成情况，事业单位要制定立卷制度，根据方案实际管理情况来制定管理体系，做好对其全面的掌握和认识。

2.2结合工作实际，优化档案管理机制

健全档案管理机制是实现规范化管理的基础和保障，因此要对档案管理机制进行优化，通过岗位责任划分、工作内容要求、部门协作、组织保障等方面进行完善。首先，对档案管理制度进行公布，确保档案管理制度能够落实到位，确定档案管理的主要人员，并由负责人对档案管理进行监督管理;其次，召开档案管理规范化会议，通过管理制度的制定、管理人员的升级等确定一个较为规范化的档案管理机制，保障档案实施的规范化运行;再次，做好档案管理的宣传工作，要求各部门与档案管理部门做好协调，确保档案材料收集的准确性、档案资料使用的便捷性、檔案借阅的安全性等;最后，责任落实到位，对档案管理工作进行监督管理，确保人事档案管理的安全性、规范性、科学性、高效性。

2.3提高人事档案信息的准确性

人事制度改革后，事业单位逐渐引入了市场竞争机制，人事档案人员改为聘用制员工。就需要人事档案人员时刻关注本单位的人才流动情况，实现对人才具体情况的有效把握，一旦出现了人员调动或职务调整，人事档案人员就要第一时间更新人事档案信息，保障人事档案信息的准确性和及时性。针对历史遗留问题，比如无头档案或人档分离等情况，人事档案人员要抓紧时间处理，特别是当下对事业单位依然有用的档案信息，人事档案人员要对其进行仔细整理和分类，再通过与当事人的联系将档案信息转交出去，如果无法联系上当事人，人事档案人员可以与当事人的原籍管理部门进行磋商，力求做到人事档案信息的妥善处理。而对于一些失去利用价值的人事档案信息，人事档案人员可以对其登记造册，在寻得上级领导同意的基础上，对其进行集中注销或销毁，提高人事档案信息的有效性和时效性。

2.4加强档案收集，全面建立资料收集网络

在事业单位的档案管理中，有些单位随着人员更迭和机构的改革，加之档案管理工作不到位，常常存在档案材料丢失等问题，为了使事业单位人事档案更加完善，必须要加强档案的收集整理与审核筛查工作，对于人事档案中的个人材料、转接手续、审核文件、鉴定意见等重要的档案内容和环节必须要进行严格的审查。事业单位人事档案管理人员要集中一段时间，在将普通材料和特殊材料的收集相结合的基础上，对同一节点、同一类别的档案资料进行补充收集。普通收集是指人员的考核、鉴定、任免等相关材料，以及人员的履历表、考评表、调度表等资料，这些都是可以反映出个人的品德、技能、业绩等信息。特殊收集包括干部审查记录、表彰材料、惩处材料、政策落实等材料，这些资料通常不列入档案管理范畴。在经过专业的鉴别后，可以对此类材料进行不同方式的处理。在建立资料收集网络时，对于不纳入档案管理的材料要进行统一处理，要填写材料清单，并报请相关领导审批，之后在有专人监督的情况下，对这些材料集中销毁处理。资料收集网络的建立工作要在建立档案、清收档案、完善材料、清收材料、办理手续等一系列工作中逐步推进，从而建立起全面的资料信息收集网络，强化事业单位档案的收集能力。

三、结语

综上所述，高质量的人事档案管理是一项非常重要的信息资源，对个人和单位都有着非常重要的实用价值。事业单位须顺应时代的发展，加强人事档案管理队伍建设，对人事档案管理人员的专业能力有严格地把控，多途径和措施及时全面提高人事档案管理人员的综合素质，认识到人事档案管理电子化的重要性和必要性，对我国事业单位人事档案管理的创新及提高有着至关重要的推动作用。

参考文献：

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