浅谈农村河道长效保洁管理

李凤玲

摘 要：本文主要对开展河道长效保洁管理工作过程中遇到的问题，以及实施管理工作的重要性进行了系统的分析，文章旨在强化城乡河道长效管理工作，推进农村河道治理工作的更好发展。

关键词：农村河道;长效保洁;管理

做好河道保洁工作是保护水资源，实现生态可持续发展的关键。为此，本文就从河道保洁的重要性出发，在对河道长效保洁管理工作开展的必要性进行了分析的基础上，说明了农村河道长效保洁管理的具体措施，以供参考。

1.农村河道保洁的重要性

做好农村河道长效保洁的管理工作，有利于建设和谐的人文环境，减轻河道萎缩问题，提升整体的河道防灾能力。因此，实施河道保洁是农村城市化建设的必然要求，我們必须将其作为河道管理的重点工作，以此实现生态环境和水资源的可持续发展。

2.河道长效保洁管理工作开展的必要性

为维护河道水环境卫生，美化河流景观，我们需要对河道进行长效管理，这也是保护生态环境，改善河流质量的有效措施。

2.1是建设社会主义新农村的需要

加强城乡河道长效管理，是建设社会主义新农村，提升城乡人民生活品质的需要。作为众多城镇和农村地区的基础设施，城乡河道并没有展现其应有的作用。河道被侵占，水体污染现象愈发严重，河道面临着今年疏明年脏，后年堵的情况，这使得河道排洪能力下降，当地的环境风貌也受到了一定的影响。因此，为维护河道的植被和水资源，恢复河道的排洪能力，实现城乡地区环境改善和景观的维护，对农村河道进行长效保洁管理势在必行。

2.2 是推进生态市建设的需要

加强城乡河道长效管理，是推进生态市建设，落实生态补偿机制，维护河流健康的需要。作为生态环境的组成部分，河流扮演着重要的角色，其是生态建设的主要内容。因此河流健康正受到越来越多人的关注。目前，实施河道保洁工作，对于保持生态的可持续发展、净化水体、促进支流的顺利流通和生物多样化、从根源上解决问题，保护水生动物的家园等都具有重要意义。

3.河道长效保洁的模式

由于城乡各地区在实施河道保洁长效管理时，没有之前的经验教训可以采纳，所以出现了各种各样的保洁队伍管理模式。保洁队伍对于河道保洁工作的顺利进行至关重要。

3.1突击保洁型

突击保洁型适用于交界河道的部分，居住在河道两岸的居民较少，河道垃圾不多，但河道的水质却过于营养化，这导致水葫芦、水草等水生植物生长茂盛，阻碍了河道的正常流动。突击保洁的方式实现了集中清洁，达到了河道保洁的需要，但同时也存在着突击时工作量巨大，费用高的缺点。

3.2委托管理型

委托管理型主要应用于镇级河道。将河道的属地范围委托给对应的责任单位、村组织日常的清扫工作。经过调查发现，一般居住在镇级两岸的居民，经常出现向河道扔垃圾的现象，而且周边的环境污染比较严重。而镇级的环卫有着一整套的保洁考核制度，加上环卫工人的经验丰富，工作时间较长，保洁工具齐全，所以保洁效果较好。但委托管理型的方式也会出现保洁工作纪律松散的现象，这是因为没有将委托保洁管理和经济效益挂钩，部分员工的态度比较消极，如此就也就会导致部分河道的保洁效果并不理想。

3.3招标专业型

与委托管理型的方式不同，招标专业型的效率较高，其将保洁效果直接与经济效益相关联，同时通过与中标单位签订合同，对社会公开。如果保洁效果不佳，相应的员工就会被扣除一定的保洁费用，严重的还会导致合同终止。因此这种形式的保洁都需要提前上岗培训，人员相对稳定，考核标准严格。优点在于定时，定人，个人工作比较积极。当发生紧急事件时，保洁人员人数充足，成本较低，人员集中。总之，招标专业性的方式管理过程规范，具体制度严格，管理效果较好。

4.存在的问题及解决途径

4.1多头管理现象

一般的河道保洁工作涉及到的部门广泛，其中包括环保、水利、市容环卫、农业等多个部门，工作也比较繁重，水面漂浮物，垃圾的打捞以及后期的处置还会有动物尸体等，这就要求各部门分工明确，建立有效的管理机制。不仅是城乡，很多的市县，河道环境一直是其建设生态环境的切入口，是当地政府为民办事的重点，各地政府也在不断提高对于河道保洁工作的认识，并对部门所有人员进行明确分工，旨在共同构建和谐美好的清洁水居环境[1]。此外，政府还应亲力亲为，明确分工，保障人员稳定，并且各部门在具体的河道保洁过程中还应做好协调工作，互帮互助，以此保障保洁工作的顺利进行。

4.2 保洁经费筹措困难

各地实施不同的保洁措施，相应的保洁经费各不相同。各大城镇的经济发展状况不同，对于保洁经费的实际落实也有着一定的差距。一般政府会通过财政补助或者自筹资金的方式帮助部分资金筹措困难的地区进行相应的补偿，这样的地区在得到资金补助后一般保洁效果较好。当前，河道污染问题严重，对于保洁工作的要求也越来越高，专门的资金未能全面保证保洁工作的实施，所以我们应思考其他可能的资金筹措方式来解决河道保洁经费的问题，确保河道保洁工作的正常实施。

4.3 规范保洁队伍管理

当前，各地区保洁人员素质不统一，工作水平也不一致，对于河道的清洁工作实际效果也不同，但河道保洁工作的主要内容还是以工人打捞为主，需要大量的工作人员，多以多数保洁工作人员都是来自失业，下岗的农村剩余劳动力，人员素质难以保证，多数都存在文化素质低，综合能力差的问题。

而河道保洁工作具有一定的复杂性，其需要保洁人员具备一定的知识储备。故而对于初期工作人员一定要对其进行专业的培训，不断提高其工作能力，同时保洁人员也需积极学习，不断提高自身的能力。另外，相关部门还应提高保洁人员对水法和法律法规的宣传力度，使居民具有自觉爱水护水的意识，尤其要加强监督力度，对于出现的水污染违法行为一定要严格惩罚，及时监督举报，以此更好的落实河道的长效保洁工作的效果。

5.结语

总之，河道保洁管理工作，一定要从问题的根源出发，充分利用现有的信息技术，采取有效的措施恢复生态环境，实现水资源的可持续发展。同时，相关部分还应建立监督机制，对出现的污染问题进行及时的清理，加强河道保洁管理的宣传，加强人们的保护意识，以此更好的保护水资源和水环境。

参考文献：

[1]郭勍.水利工程河道治理存在的问题管理和生态水利的应用[J].江西建材，2018（1）：93-94

[2]周伟.城市河道修建中人工水环境污染防治对策研究[J].环境科学与管理，2018（4）：83-86.