浅论国有煤炭企业新时代党建工作策略

【摘  要】党的十九大报告从党和国家事业发展全局出发，首提党一定要有“新气象新作为”、首提“新时代党的建设总要求”、首提“把党的政治建设摆在首位”，对推动全面从严治党向纵深发展作出了新部署。国有煤炭企业党组织，全面贯彻落实新时代党建工作总体要求，积极发挥党组织的领导作用，把方向、管大局、保落实，对推进能源革命具有重要的意义。

【关键词】政治引领;党建三基;双强双优;塑形铸魂;清风正气

1.当前国有煤炭企业党建工作存在的主要问题

当前，国有煤炭企业党建工作主要存在以下四方面问题：一是党建工作有弱化的表现。为最大限度追求经济效益的增长，国有煤炭企业重点关注生产技术的引进与发展、市场走向的把握与掌控，一定程度上放松了内部党建工作的推进与发展，导致党建工作存在弱化的问题;二是党建工作有淡化的意识。当前绝少数国有企业党建工作不与时俱进、不求创新，仍旧沿用传统的工作方式，照本宣科，忽视员工的理解与消化。国企思想政治工作人员缺乏与员工的有效交流，无形之中淡化了与员工的距离，从而极大地限制了国企思想政治工作实际功能的有效发挥;三是党建工作有虚化的现象。当今，国有企业党建工作团队实力薄弱，政工干部队伍工作能力与职业素质参差不齐，综合性人才数量较少，缺乏改进与优选工作方式的意识与能力，同时政工团队更新速度慢，部分工作人员工作情绪低落，工作激情减弱。另一方面，由于企业对政工人员缺乏应有的关注与支持，使得员工的基本需求（包括工资、社会福利、培训机会）得不到满足，难以激发政工人员的工作热情与工作积极性，致使有些党建工作难以有效地开展，从而影响到国有企业党建工作的顺利进行;四是党建工作者有边缘化的趋势。时下，部分党组织主要负责人是由企业的领导兼任，不是专业的党建工作人员，他们大部分时间处理自身管辖的业务事情，缺乏基本的党务知识，对于企业的党建工作关心的较少。对一些重大问题，按程序本应由支部研究把关，再作出决策，但现实往往是行政领导自行决断，从而导致许多问题的发生。

2.新时代党建工作策略

2.1实施“政治引领”工程，发挥党管方向的领导作用

把握好党建政治属性。坚持以上率下，牢固树立“四个意识”，把加强和维护党中央集中统一领导的政治责任作为政治建设的重要内容，切实把政治建设抓在经常、融入日常。突出改革的政治引领。一方面要加强政治武装，构建理论学习“三大平台”。以党委中心组学习为载体，坚持集团公司主要领导带头讲党课，深入阐述十九大精神内涵和上级政策理论，建立“高端理论平台”;以“两学一做”学习教育为载体，组建各级形势任务宣讲团，根据形势变化及时提供针对性宣讲，建立“巡回宣讲平台”;以基层党支部组织生活为载体，选树普通党员当宣讲员，推动上级精神传达和企业各项决策部署进队组、进车间、进小区，打造“基层学习平台”。

2.2实施“强基固本”工程，发挥党管安全的領导作用

加强安全文化建设。充分利用宣传阵地构建安全视觉系统，建设安全文化景观，研究推广安全文化载体，将安全文化融入精细化管理，把新安全生产法、规章制度、事故案例等宣传到每位职工群众。管好党员干部。充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用，组织开展党代表安全巡视、党员安全联保、安全示范岗、安全责任区等活动。要发挥群团组织作用。推进“党委管党、行政管长、工会管网、共青团管岗、家属管帮”齐抓共管的安全综合治理体系建设。

2.3实施“战斗堡垒”工程，发挥党管责任的领导作用

深入开展“夯基提质”活动。把“夯基提质”活动作为推动党建“三基”落地见效、各项决策部署落到实处的重要载体，层层压实责任，积极担当作为，以“党建三基”为龙头，带动企业“整体三基”上台阶。推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

深入开展“举党旗、亮身份、树形象、做表率”活动。认真抓好学习十九大精神、开展主题党日、统一佩戴党徽、创建党员示范岗、公开承诺等规定动作，结合实际，坚持不懈引深“双示范”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员政治生日”等活动。

2.4实施“双强双优”工程，发挥党管干部的领导作用

强化选、育、用，创优人才体系。深入推进“四好”班子创建，领导班子要做到“四带头”，带头提高管理能力，带头深入基层调研，带头密切联系群众，带头解决实际问题。要坚持“好干部”标准，树立正确选人用人导向，拓宽“管理、技术、操作”三大序列成才通道，构建立体化的人才体系。强化立、改、行，创优作风建设。要抓住领导干部这个“关键少数”，着力提高“五个能力”，提高服务大局的能力、提高组织协调的能力、提高依规执纪的能力、提高监督问责能力、提升严格自律能力，让能力提升切实转化为业绩提升。要人人“钉钉子”，事事“马上办”，做到“四个必须”，必须把政治核心、安全生产、环保工作、维护稳定一抓到底。

2.5实施“清风正气”工程，发挥党管纪律的领导作用

认真落实党委主体责任和纪委监督责任。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全“两个责任”工作清单，形成有检查考核、有通报奖惩、有问责处置的工作机制。完善惩防体系建设，坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

强化监督执纪问责。把握和运用好监督执纪的“四种形态”，做到平时教育不松手，适时提醒不间断，出现问题及时处理不拖延。对干部身上的苗头性、倾向性问题，必须抓早抓小、防微杜渐，防止干部因小错酿成大错，由小问题演化为大问题。

3.结束语

做好新时代党建工作，对推动国有煤炭企业改革具有十分重要的意义，各企业党组织必须结合自身实际，因企施策、一企一策，切实会好党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。

参考文献

[1]高培文.关于新时期国有企业党建工作的思考[J].山西煤炭干部管理学院学报，2008（04）.

[2]徐强，潘光华.浅谈新形势下国有企业党建工作[J].商业文化（学术版），2010（02）.

[3]陈亚萍.健全国有企业党建工作的新探索[J].现代经济信息，2009（15）.

作者简介：黄文洲（1984—），男，山西朔州人，本科，助理政工师，研究方向为党的思想政治建设研究。