如何扩大农村农民消费需求研究

许凤霞 李关

【摘  要】扩大农民消费是一个系统工程，不可能马上实现，应针对当前农民消费中呈现的问题，采取相应的措施，在提高农民收入，改善收入预期，改善消费环境，完善市场体系，培养适应新时期发展的消费观念，增加农村公共物品供给，完善社会保障制度，使农民有能力、有预期消费，提高农民生活水平。

【关键词】农村消费;消费结构;市场份额

引言

农村消费长期停留在相对较低的消费层次上，不仅使城乡消费水平差距不断扩大，而且由于数量庞大的低层次农村消费群体，难以向中间消费层次提升和过渡，使农村经济很难实现较快发展，同时也在一定程度上阻碍了经济全面、协调、持续发展，这一局面不改变，将直接影响城乡统筹进程。

1.我国农村消费的现状

（1）消费结构不断改善，但层次仍然较低。农村居民消费水平的提高推动和促进了农村消费结构的不断升级。广大农村居民已经从“吃饱、穿暖”的基本生存型消费，向“健康、时尚”的享受型消费迈进。以前，农村居民的消费支出绝大部份用在吃、穿、住等基本生存需要上。恩格尔系数约为60%，生活消费支出中有六成用在“吃”上。随着农村经济的不断发展，农村居民恩格尔系数会慢慢下降，人均在家庭设备用品、文化教育娱乐、医疗保健消费支出占生活消费支出比重为逐年上升，农村居民的生活生活质量有了很大的改善。

（2）农村消费品市场稳定发展，但市场份额呈缩小态势。近年来我国消费品市场取得了长足的发展，社会消费品零售总额增长速度明显加快，城乡消费品市场均实现较快发展，但总体表现为“城市快，农村慢”特征。

（3）农村居民消费水平增长加快，但与城市居民相比仍有较大差距。我国农村经济实现较快发展，特别是进入“十三五”以来，随着国家大力扶持农业的各项政策措施的逐步落实到位，农村经济发展速度加快，农村消费也逐步被激发。近十几年，农村居民人均生活消费支出逐年增长，人均生活消费支出的增长速度有时可能比城市居民的增长速度还要高一些。但尽管如此，跟城镇居民消费相比，农村消费仍有较大差距。

2.农村消费一直偏低的主要成因

（1）农民收入低且极不稳定，实现增收风险较大。农业增产增收要承受自然和市场双重风险压力，近年来，全市部分地区出现洪涝、干旱、冰雪等自然灾害，给广大农村带来了较大影响;同时，农资价格的不断上涨导致农业生产成本的提高等因素，极大地影响了农民收支预期。

（2）消费动机不强，消费倾向不高。第一、农民消费观念陈旧保守，消费结构不甚合理。在农村，自给自足的自然经济在短时期内很难有根本改变，长期形成的 “量入为出”“存钱、盖房、娶媳妇”以及“存钱、养老”等传统消费观念仍占主流。第二、农村社会保障机制尚不健全和完善，老有所养、病有所医、幼有所学的社会保障模式还有待进一步提高。农民在养老、医疗、教育等方面的后顾之忧较多，在考虑支出时，很谨慎，往往选择增加储蓄，减少消费，以增强抵御风险的能力。

（3）落后的消费环境阻碍了农村居民的消费需求。首先，流通设施和流通方式相对落后。农村消费市场仍以“杂货店、夫妻店、路边店”等传统方式为主，规范化、组织化程度低，硬件设施差，代表现代流通方式的连锁、超市等还远未普及;其次，农村市场监督和管理存在诸多困难，农村消费市场上的产品存在较多质量问题，以次充好、虚假销售等各种形式的商业欺诈花样繁多;行业垄断、无序竞争、假冒伪劣以及消费安全等因素直接影响着农村消费品市场的快速、持续发展。再次，农村售后服务体系不完善，农民又缺乏必要的质量意识、维权意识和有效的维权途径;镇（乡）市场管理部门更多地是收取行政管理费，而在维护流通秩序和环境方面力度很小，如此种种，严重挫伤了农民消费的积极性，阻碍了农村消费市场的扩大。

3.正确理解党的方针政策，改善农村消费环境

（1）十九届三中全会以来，习近平总书记非常重视农村的发展和农民生活水平的提高，对“三农”也给予了空前的关注，政府支农惠农政策力度加大，农村正迊来发展的春天 。当前，在科学发展、以人为本、构建和谐社会思想指导下，城乡统筹、以工补农、以城带乡等一系列新农村建设政策措施的带动下，极大地改善了农村流通状况，为拉动农村市场消费提供了新的动力。免征农业税、农村义务教育阶段学生“两免一补”，也大大减轻农民负担。近年来，为提高农民收入水平，保证广大农民逐步能致富”，政府在加强农民工培训，提高农民工技能等方面做了大量实实在在的工作，可以说，当前，农业已经迊来了发展的春天，随着国家一系列支农、惠农政策的出台和实施，农村消费将随之不断扩大，目前开拓农村市场、改善农村消费环境、发掘农村消费潜力恰逢好时机。

（2）农村市场潜力巨大。近年来，农民收入水平不断提高，在城市近乎饱和的家电消费，包括洗衣机、空调、冰箱、微波炉等，在农村则是严重消费不足，据测算，农村耐用消费品消费水平整体落后城市10年以上。过去农民关心的是买东西方便不方便，现在关心的是能不能买到货真价实的东西，随着农民收入水平的提高，农村的巨大消费潜力将得到释放。

（3）现代流通方式正逐步向农村延伸。近年来，全市商贸流通领域对外开放水平不断提高，已进入全面开放的新阶段，连锁、超级市场等现代商业业态已经在城镇逐渐趋于成熟，目前正向广阔的农村延伸，现代流通业在农村的发展必将有力促进农村消费市场。

4.发展农村市场，扩大农村消费应采取的措施

（1）千方百計增加农民收入。收入是消费的基础，只有不断增加农民的收入，提高农民的购买力，才能扩大农村消费。要认真贯彻落实国家的各项扶农政策，要将各种支农补助发到农民手中，不能乱收费用，要切实增加农民的可支配收入。

（2）要大力调整农业结构，积极发展优质、高效、高产农业，尽快实现传统农业向现代农业的转变，从而促进农村经济的加快发展;要创造条件支持农村非农产业发展，建立农、工、贸一体化，产、供、销一条龙农村产业化发展构架，增加农民收入。

（3）花大力气改善农村消费环境。农村消费环境的不佳，是制约农村消费市场发展的一个重要因素。要改善农村消费环境，首先，需要大力提升农村基础设施，提高农业生产效率和抵御自然灾害的能力。要以新农村建设为契机，加快农村水、电、路、通讯等基础设施建设，从而降低消费成本，为空调、冰箱、洗衣机等家电和大型农机具进入农村创造条件，以扩大农村居民的消费形式和消费内容。其次，要逐步完善农村消费市场的服务功能，建立服务网点，加强售后服务，提高服务质量，解决农村居民消费中的各种担忧。第三，要加快农村小城镇建设步伐。通过农村城镇化，可以集中零散的居民，营造舒适便捷的城市消费环境，改善农村消费品市场功能。第四，要加强农村信息化建设。通过信息化，拓展农产品市场，进一步畅通流通渠道，促进农民增收致富。

（4）建立健全农村社会保障体系。当前，城市居民的社会保障体系正在不断健全和发展，然而农村居民的社会保障制度还相当薄弱，养老、医疗、教育等问题仍时刻困扰着农民，使他们不得不节衣缩食，增加储蓄，从而限制了即期消费。要在全面彻底普及九年义务教育基础上，减免贫困家庭学生高中教育阶段学杂费，让广大农村学生充分享有受教育的权利。只有充分消除农村居民在生活中的后顾之忧，提高农村居民整体保障水平，才能激发广大农村居民的消费欲望，促进农村消费市场的大力发展，为全市经济持续快速健康发展提供支持。

参考文献

[1]张德勇.扩大内需的“需”在哪里[J].中国经贸导刊，2009，（3）.

[2]郑新立.增强消费对经济发展的拉动作用[N].经济日报，2009-03-30.

作者简介：许凤霞（1965.04-），女，汉族，内蒙古临河人，教授，学士，主要从事农村经济、会计方面的研究。