人大动态

辽 宁

以法治方式预防化解矛盾纠纷

9月25日，辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议表决通过《辽宁省矛盾纠纷多元预防化解条例》（以下简称条例），于11月1日起施行。条例共六章五十七条，包括源头预防、排查预警、调处化解、监督管理等方面内容。为健全多层次、全覆盖、分工明确、协调联动的工作责任体系，条例明确了矛盾纠纷多元化解指导工作机构，规定有关部门和单位主要负责人为第一责任人;规定负责指导工作的机构应当建立完善综合协调工作平台，将矛盾纠纷多元预防化解工作纳入平安建设，健全跨区域联动处置机制和工作预案。条例突出源头预防，要求健全重大决策风险评估机制，完善政务公开制度，推进基本公共服务均等化，完善社会信用体系，严格规范公正文明执法，规定“将预防矛盾纠纷贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程”。

天 津

明確街道办事处职责规范

9月25日，天津市第十七届人大常委会第二十三次会议表决通过了《天津市街道办事处条例》（以下简称条例），于11月1日起施行。条例明确了街道办事处组织开展公共服务、承担辖区生态环境保护、组织实施辖区平安建设工作等七项职责，对公共服务、公共管理和平安建设等方面的职责设专章进一步细化。同时根据天津部分街道办事处的工作实际，明确市与区人民政府可以根据实际确定街道办事处承担服务经济发展、推动城乡社区建设等职责。此外，条例明确了街道办事处应当健全完善重大疫情等突发公共卫生事件防控体系，严格落实防控责任与措施，加强网格化管理，统筹社区医疗机构、社会组织、居民委员会、业主委员会、物业服务企业等做好联防联控、群防群治，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的要求，保障人民群众生命健康安全。

广东广州

为业主委员会的权利边界作出清晰界定

10月28日，广州市第十五届人大常委会第四十二次会议表决通过了《广州市物业管理条例》（以下简称条例）。条例共八章110条，预计于今年年底颁布。条例着力构建了党建引领社区治理框架下的物业管理体系，完善了业主委员会成立、运作规则，规范了物业服务企业行为，在建立物业管理委员会、业主共有资金管理、共有物权登记和信息公开等方面都有制度创新。条例规定，在业主委员会缺位时，由物业管理委员会组织业主共同决定小区公共事务，物业管理委员会由街道办事处、镇人民政府居民委员会、房屋行政主管部门、物业服务人、业主代表共同组成，其中业主代表人数应当超过半数。同时，该条例还就业主最为关心的物业收取费用去向与年度预算等问题作详细规定。例如物业必须每年详细向业主委员会公布自身的收支情况，受到业主监督。而对于年度的预算，业主也有表决权。