农田水利灌溉渠道维护与管理措施

郭 遵

（甘肃白银市水电勘测设计院，甘肃 白银 730900）

农田水利工程是实现现代农业发展、提高农产品产量和品质的关键。在农田水利工程投入使用过程中，为了更好发挥水利工程的灌溉效能，需要做好渠道的维护和管理，避免渠道损坏，提升工程的使用寿命。在甘肃白银市，工农渠电力提灌工程于1969年10 月开工兴建，工程设计流量3.0 m3/s，设计控制灌溉面积5.5 万亩；2018 年底有效灌溉面积达到4.6 万亩，实灌面积3.98万亩。随着武川干渠划归引大灌区，工程设计实际控制有效面积减为4.0 万亩。截至2018 年底，灌区控制有效灌溉面积3.3 万亩，其中实灌农田面积2.2 万亩，生态林地面积1.1 万亩。总干总提水高度316.48 m。共有中小型泵站88 座，装机201 台套，装机容量35706 kW。

一、加强农田水利灌溉渠道维护管理的意义

在农田水利工程运行过程中，加强灌溉渠道的维护和管理能够大大提高水利资源的利用效率。中国水资源储备量虽然比较丰富，但是水资源分布不均，人均占有量较少，可供灌溉的淡水资源十分有限。尤其在当前农业生态环境逐渐恶化、大量土地沙漠化严重的背景下，很多农业生产区域灌溉用水已经成为一种稀缺资源，在很大程度上制约了农村地区经济的发展[1]。加强农田水利工程灌溉渠道的维护和管理能够大大提升水资源的利用效率，确保水资源在使用过程中不会流失浪费。做好农田水利工程灌溉渠道的养护管理工作，能够延长水利工程的使用寿命，发挥其应有的节水灌溉效能，进一步提高农业灌溉效率，更好的摆脱靠天吃饭的现状，最终提升广大农民的经济收入。

二、加强农田水利灌溉渠道维护与管理的措施

农业灌溉涉及多个部门，在进行农田水利渠道维护管理中，需要政府部门、企业和农民全面参与，形成自上而下的全方位养护管理体系，为现代农业的发展奠定坚实基础。

1、强化资金投入

中国农田面积位居世界前列，农业用地较多，但是不同地区的地势不同，灌溉用水条件存在很大差异。部分地区灌溉难度较高，灌溉渠道的建设和养护难度较大，单纯依靠政府和当地农民的力量进行维护管理，不能达到相关要求。在进行农田水利灌溉渠道维护管理工作过程中，国家农业农村部门必须从政策制定角度联合各级财政部门出台相应的维护管理策略，确保投入的资金充足[2]，为渠道维护管理提供强有力的政策和资金支持。地方政府部门可以通过招商引资或公开招标的形式吸引民间投资，按照谁投资、谁受益、谁养护管理的原则进行市场运作，把民间资本引入到地区水利工程建设管理中。

2、构建科学合理的水利渠道养护管理方案

农田水利灌溉渠道的维护和管理是长期系统性工程，单纯依靠政府部门的资金投入和政策支持远远不够，如果不能构建一套完善的灌溉渠道管理维护方案，很容易造成农田水利工程不能发挥其应有的职能作用，出现故障还会造成水资源浪费。

从现阶段农田水利渠道维护管理现状来看，很多基层地区没有构建长期性的管理策略，各项机制和方针制度落实不到位，农田水利工程无法发挥其灌溉蓄水的作用。国家农业农村部门和地方农业农村部门应结合地区农业灌溉的实际情况和灌溉渠道的运行管理现状，构建长效运行管理机制，从制度、管理等方面细化各项规定，针对具体问题制定可行的方针政策[3]。

政策制定之后，相关监督管理部门还要深入基层开展严格的调研，积极探查各项政策的落实情况，如果政策执行过程中存在执行不到位、徇私舞弊、玩忽职守等问题，应该进行严肃惩治，从而维护水利渠道的正常运转。

3、加强养护管理队伍建设

在农田水利渠道养护管理工作开展过程中，需要有专业的技术人才融入其中。国家各个地方的水利部门应有针对性的对灌溉渠道管理和维护实际需求进行严格的调研分析，配置专业人才进行有效维护和管理。一方面应该严格落实各项聘用机制，提高准入门槛，招聘高素质的专业人才；另一方面还应该定期对现有工作人员进行业务培训，及时学习世界上先进的灌溉渠道管理技术，并在培训结束之后进行考核。考核成绩合格的持证上岗，对于多次考核不合格的解除聘用，逐渐优化工作队伍。