信息时代农产品质量安全管理模式创新研究

2020-12-14王纯勤江苏省淮安市淮安区复兴镇农村工作局江苏淮安223224

农业工程技术 2020年30期

王纯勤（江苏省淮安市淮安区复兴镇农村工作局，江苏淮安 223224）

农产品质量安全会对人民群众的身体健康产生直接影响，与农业农村的整体发展也有着十分密切的关联。党中央高度重视农产品质量安全的管控，出台了一系列的法规政策。但受诸多因素的综合作用，目前农产品质量安全管理模式并不完善，导致农产品质量安全问题时有发生。针对这种情况，需探索信息化技术的应用路径，深入创新农产品质量安全管理模式，促使农产品质量安全状况得到显著改善。

1 农产品质量安全管理的重要性

过去很长一段时期内，中国十分重视农产品数量，农产品质量遭到一定程度的忽视。进入新时期后，显著改善了人们的生活条件，人们开始高度重视农产品质量。特别是近些年出现的农产品质量安全问题，对人们的身体健康造成了严重威胁，带来十分恶劣的社会影响。因此，需通过农产品质量安全管理工作的深入实施，促使农产品质量安全问题发生率降低[1]。此外，农产品质量也会在很大程度上影响到区域农业的发展，只有对农产品质量安全严格管控，构建人们信得过的农产品品牌，方可以促使农产品的竞争力得到提高，从而加快地区农业整体发展步伐。

2 农产品质量安全管理现状分析

为促使农产品质量安全得到保证，政府部门先后将一系列政策制定出来。但部分地区的农业产业化程度较低，采取落后的生产模式，散乱小等特征较为明显，因此农产品质量安全管理成效得不到保证，容易出现质量安全事件。其中，这些质量安全事件往往具备这些特点：首先，涉及到较多的农产品种类。农产品安全事件涵盖了较为广泛的范围，水果、蔬菜、粮食等农产品皆出现过安全事件。其次，隐蔽性较强。部分生产人员为扩大个人利益，可能会在农产品生产中加入一些添加剂等，以此来改善农产品的外观。消费者单单依靠感官难以发现，需通过专业的检测方可以对农产品的质量安全状况进行判定[2]。最后，没有明显规律可循。农产品安全风险在农产品生产、加工等全过程中都可能会出现，导致农产品质量安全管理的难度大幅度增加。

3 信息时代农产品质量安全管理模式的创新策略

过去受技术等因素的综合影响，农产品质量安全管理的被动性较强，主动监管难以实现，无法提前发现、预防与处置农产品质量安全风险隐患，导致农产品质量安全管理效果大打折扣。针对这种情况，需通过现代化信息技术的应用，创新农产品质量安全管理模式。

3.1 创新决策功能体系

首先，将监测协作系统构建起来，实时交互监测数据，以便帮助监管人员及时发现、处理各种苗头问题。由于农产品质量安全监测数据较多，单单依靠人力难以高效分析。因此，需借助于大数据技术等快速处理即时监测数据，预判安全问题。具体实践中，要将基础标准数据库构建起来，涵盖样品信息、判定标准、监测手段等内容，在线编制监测方案，实时上传检测结果，自动统计质量数据，促使各类潜在质量安全风险得到及时发现。

其次，将应急管理决策指挥系统构建起来，高效调度监管资源，促使监管任务得到高质量完成。基于信息化决策指挥系统的支持，能够帮助区域内农产品质量安全监管人员快速反应质量安全监测中风险的各种问题。要综合运用多样化的通信技术，如视频会议、即时通讯等，促使相关部门、人员的即时交流、会议等需求得到实现，构建扁平化的监管体系，达到快速反应能力提高的目的[3]。

再次，将移动执法监管系统构建起来，同步交互执法信息，强化巡查督导职能的发挥。为促使农产品质量安全得到保证，深入落实相关安全法规与标准，需构建完善的巡视检查长效机制。通过移动互联网等先进技术的运用，对移动终端管理平台等进行构建，精准定位农产品的生产主体与产地，高效开展日常巡查工作，全程记录现场执法过程。同时基于GIS系统的支持，相关领导也可以对执法巡查人员的巡查路径、工作状态等实时监督，促使农产品质量安全监管任务得到深度落实。

最后，将舆情监测分析系统构建起来，及时了解媒体反应，科学应对突发事件。进入新时期后，自媒体、新媒体日趋成熟，一旦出现农产品质量安全事件，将会广泛传播和发酵，导致公共事件的形成。若不能够科学应对与处理，不仅农业产业链条受到影响，政府的公信力也会显著降低。因此，需通过安全舆情监测系统的构建，全网监测质量安全舆情，系统分析监测信息，帮助相关部门及时了解舆情传播趋势，快速做出反应。

3.2 创新检测服务功能

农产品检测在农产品质量安全管理体系中占据着十分重要的地位，为全面提升农产品检测水平，需逐步推进农产品检测的信息化、专业化步伐。

首先，要将实验室运行管理系统构建起来，全程监管农产品检测过程，提高检测效率。基于实验室运行管理系统的支持，工作人员可以对样品登记、检测、报告等一系列环节实时掌握，不仅检测流程得到规范，运行效率也可得到提高。由于地县级检测机构不具备较大的规模和业务量，缺乏足够的资金预算，因此可将云技术运用过来，构建云检测平台。要丰富云检测平台的功能，既需要满足数据溯源、任务追踪等需求，又需要通过标准数据服务软件的应用，促使基础标准信息等数据得到自动生成。同时，要能够对检测数据的价值充分挖掘，自动统计与分类检测数据，从而帮助相关部门及人员做出科学的管理决策。

其次，要将检测技术培训系统构建起来，高效传播各种检测知识与技术，显著提高检测人员的能力水平。现阶段在检测人员培训方面，主要采用的是线下手段，存在着一定的局限性，影响到培训效果的提升。因此，需通过信息技术的应用，有机融合线上与线下渠道，促使检测人员的线上培训需求得到满足。

最后，要将检测接入系统构建起来，高效对接农产品生产企业与检测机构，高效落实产地准出检测。通过产地准出检测的实施，能够全程监管农产品的生产、销售等过程，促使农产品质量安全得到保证。但由于地区内存在着较多的检验机构，检测能力的透明度不高，导致农产品生产企业的搜寻成本大幅度增加。因此，需通过检测接入系统的构建，无缝对接生产企业与检测机构，这样农产品生产企业的检测需求能够得到切实满足。

3.3 创新质量安全追溯体系

新时期下，为全面加强农产品安全监管职能，中国正在稳步推进农产品质量安全追溯系统建设工作。在具体建设过程中，需将二维码技术、物联网技术等运用过来，全面监测农产品的生产、加工、仓储、物流、销售等全过程。销售监测环节涵盖了实体经营、网络销售等类型。每一个环节内，人们基于移动终端的支持，对二维码进行扫描，即可全面了解农产品的生产主体、生产过程以及质检报告等细节内容。同时，系统能够自动预警农产品生产过程中的药物违规使用问题，自动预警药物检出与超标问题。通过溯源系统的构建，能够高效衔接追溯管理与市场准入，全过程追溯管理食用农产品。公众参与质量安全监管的积极性得到调动，促使农产品生产主体的自律意识得到增强。在未来发展过程中，需结合农产品质量安全管理需求的变化趋势，应用更多的新型技术，拓展与丰富农产品质量安全追溯系统的功能。此外，要持续扩大安全追溯系统的覆盖范围，相关部门要发挥主导作用，统一制定数据标准、建设标准等，有效对接不同区域的农产品质量安全追溯系统，促使农产品质量安全追溯管理需求得到高效满足。