领导干部践行“不忘初心、牢记使命”只有“进行时” ——从方法论与实践逻辑角度分析

李春勤

(中共重庆市璧山区委党校 教务科， 重庆 402760)

一、领导干部践行“不忘初心、牢记使命”的方法论分析

习近平总书记关于科学思想方法和工作方法的重要论述涉及方方面面，已经形成一个有机整体。对于践行“不忘初心、牢记使命”这一制度创新，我们必须结合工作实际，把这一系列极具特色和智慧的思想方法和工作方法坚定自觉地运用到改革发展稳定的实践中去。

(一)理论和实践相结合的方法

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上指出：“我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，强调理论必须同实践相统一。”[1]1945年党的七大第一次正式把“理论联系实际”作为我党的三大优良作风之一。几十年来，中国共产党把马克思主义的普遍真理和中国的具体实践相结合，独立自主走自己的道路，这是中国共产党人一以贯之的思想原则。

2015年12月，在全国党校工作会议上，习近平总书记指出：“我们党在中国这样一个有着十三亿多人口的大国执政……如果缺乏理论思维，是难以战胜各种风险和困难的。”[2]作为领导干部，务必牢记使命与要求，好学才能上进。中国共产党是马克思主义思想基础与中国工人运动阶级基础相结合的产物[3]，也是先进分子认真学习马克思主义的伟大成果[4]，我党从学习中诞生，也必然依靠学习走向未来。要认真学习马克思主义理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果，马克思主义是一门博大精深的科学体系，只有下一番功夫才能做到融会贯通、常学常新。

我们学习理论知识，不是为了学习而学习，而是要学以致用。这就需要领导干部在学习的同时，去思考理论与实践如何结合，二者结合的路径和方法是怎样的。正如习近平总书记所说的：“坚持以马克思主义为指导，最终要落实到怎么用上来。”[5]不忘初心、牢记使命就是党带领中国人民谋幸福、谋复兴的实践活动，这个实践活动的价值归属和指向都非常明确，始终贯穿于我党的全部理论和实践活动之中。实现这个价值目标，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚定不移地把新时代中国特色社会主义事业向前推进。

(二)历史和现实相结合的方法

“不忘初心、牢记使命”这一制度的建立，既是对我党的性质宗旨、优良作风、历史经验的具体思考，也是对我党进入新征程、续写新篇章、迎接新挑战的行动指南，具有深远的历史意义和现实意义。

习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习时指出：“要坚持用唯物史观来认识和记述历史，让历史说话，用史实发言。”[6]上海中共一大会址、嘉兴的南湖红船，我们党从这里起航并走向全国执政，党之所以能够在残酷的环境中从小到大、由弱变强，在革命、建设、改革各个阶段取得一个又一个伟大胜利，关键在于中国共产党的人民宗旨和党的先进性特质。实践证明，中国共产党近百年的历史与成就，是坚守初心使命又足履实地的历史。从建党开始，一步一步走过来，从未改变。虽然在不同的历史时期，党面对的社会主要矛盾有差异，应对的方式和策略不同，采取的阶段性方针政策不同，但党的初心和使命从未改变。

习近平总书记指出：“历史、现实、未来是相通的。”[7]建立“不忘初心、牢记使命”制度，就是为了警醒我们无论走得多远，都不能忘记来时的路。不忘初心就是要不忘历史，要牢记红色政权从哪里来、新中国是怎样建立起来的，这样，奋斗才有更高的思想起点，才有不竭的精神动力。从历史的视角看现实，就是要充分认识我党面临的“四大考验”是严峻的，“四种危险”是长期的、复杂的，“四风”问题根倒树存，“顶风作案”者仍为数不少。因此，领导干部要按照党的建设总要求、总目标，一开始就奔着问题去，盯着问题改，以刮骨疗伤的决心、百折不挠的韧劲坚决予以整治，同任何影响党的先进性、损害党的纯洁性的问题作斗争，努力把我们党建设好、建设强。

(三)当前和未来相结合的方法

从当前和未来的角度理解“不忘初心、牢记使命”这一重要论断，就要对我国所处的历史方位和时代特征有准确的把握。基于这一状态，面向未来，积极推动目标任务的实现。

中国的改革开放在短短40余年的时间里，就已经取得举世瞩目的成绩，目前，我国经济总量逼近100万亿元大关，人均国内生产总值首次突破1万美元。2019年，1 109万农村贫困人口脱贫，连续7年减贫1 000万人以上，贫困发生率为0.6%[8]。这是人类发展史上的奇迹。今天，中华民族虽然实现了从站起来、富起来到强起来的飞越，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，但我们面对的矛盾挑战之多前所未有，改革发展稳定任务之重前所未有。

就当前内部环境而言,一方面,在全面深化改革新的历史起点上，新情况新问题新挑战层出不穷，要跨越中等收入陷阱、突破利益固化藩篱、应对复杂环境……离宏伟目标越近，越是充满了艰难险阻[9]；另一方面,随着我党执政地位的稳固，一些领导干部理想信念缺失、党性观念淡化，影响了党的执政安全,弱化了党的先进性、纯洁性[10]。就外部环境而言，不稳定性不确定性因素更加突出，各种社会思潮对我国意识形态的建设和安全有直接影响，经济发展面临的外部环境更加错综复杂，正如习近平总书记所说的：“当今世界正经历百年未有之大变局……全球治理体系与国际形势变化的不适应、不对称前所未有。”[11]习近平总书记指出：“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”[12]不忘初心、牢记使命，就是要登高望远，以统揽全局的战略思维和深邃的历史视野，努力战胜前进道路上的各种困难和风险，为构建人类命运共同体贡献更多中国智慧和中国方案，让“中国号”这艘巨轮乘风破浪、坚定前行。

(四)逻辑与历史相统一的方法

所谓“逻辑与历史的统一”，是指思维中的概念、范畴的严密逻辑体系要反映客观现实、人类社会实践以及人类认识发展过程的本质规律性[13]。“不忘初心、牢记使命”既是马克思主义的逻辑起点，也是中国共产党人百年奋斗历史的鲜明主题。我们理解和践行“不忘初心、牢记使命”制度，需要遵循逻辑与历史相统一的方法。

《共产党宣言》明确指出,共产党人的最终目的,就是建立“这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。实现每个人的自由全面发展，这是马克思主义的逻辑结论。马克思主义自产生之日起，就以推翻资本主义制度、实现共产主义和人类解放为目标。作为坚定的马克思主义政党,中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高纲领和最终目标。在此过程中,中国共产党始终坚持以人民为中心,不断深化对“三大规律”的认识，不断进行艰辛的理论探索，形成了马克思主义中国化的成果。从本质上说,“不忘初心、牢记使命”是马克思主义政党的本质要求，蕴含了马克思主义的理论光辉。

中共一大通过的《中国共产党纲领》规定：“以无产阶级革命军队推翻资产阶级，由劳动阶级重建国家。”党的二大制定了党的最高纲领和最低纲领。在这之后的大会和文件中，党的纲领和奋斗目标虽在表达上有差异，但实现伟大复兴、实现共产主义的初心和使命从未改变。党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线。党的十二大第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”的新命题。从党的十三大开始,历次党代会报告标题都有“中国特色社会主义”这个主题词,并围绕这一主题不断深化。党的十八大以来，确立“两个一百年”奋斗目标,以习近平同志为核心的党中央，郑重回答了应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大政治问题，对人民作出了实现中华民族伟大复兴中国梦的庄严承诺。这些历史事实，正是“不忘初心、牢记使命”制度最根本的逻辑起点和最充分的历史依据。正如恩格斯所说的:“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始。”[14]

(五)马克思主义的知行相统一的方法

在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记强调：“领导干部特别是高级干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。”[15]在知行合一上践行初心和使命，就要把初心和使命化为理论自觉和行动自觉。

习近平总书记关于知行辩证关系的理论阐述和实践探索是马克思主义认识论的知行观，是对马克思主义知行观的继承和发展。在习近平总书记看来，“知”是指思想认识，不但要知其然更要知其所以然，对于“不忘初心、牢记使命”的内容和具体要求，广大党员同志是知道并了解的，但是熟知不等于真知和真行。在实践过程中客观存在自以为“知”，但并未真“知”的现象。习近平总书记一方面强调“知”是基础、前提，只有把道理真正弄懂了，行动才能自觉持久[16]；另一方面，他强调“知”向“行”的转化，要把学到的本领运用到实际工作中去。2014年习近平总书记在法国进行国事访问时指出，中国人讲“知行合一”，法国人讲“打铁方能成铁匠”，都强调要把思想转化成行动[17]。在习总书记看来，只有真正将思想自觉落实到行动上，知行合一才算是扎了根。

习近平总书记指出，“知”和“行”是相辅相成的[18]。知行合一是一个具体的、变化的过程，处理好二者关系需要充分发挥人的主动性、创造性。从近几年被查处的领导干部违纪违法案件来看，他们中的大多数都没有从知行合一的角度来检查和要求自己，到头来，不是成为政治上的“两面人”，就是成为知行偏离的“两截人”。秦岭违建别墅问题禁而不绝、阳奉阴违，就是仅仅把讲政治纪律、政治规矩停留在口头上而未付诸行动的典型案例，同时也映射出部分领导干部长期以来未能从知行统一的立场检视问题。由此可见，履职尽责不是嘴上说说，而在于落实、行动。当领导干部真正做到了知行一致，“不忘初心、牢记使命”的根本任务和具体目标也就真正实现了。

(六)远大理想与当前实践相统一的方法

习近平总书记强调：“没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。”[19]这就要求共产党员特别是党员领导干部，要在工作和生活中以这样的标准要求自己，将远大理想与当前实践相统一，做共产主义远大理想的忠实践行者。

2016年习近平总书记在青海调研时指出：“共产党人没有自己的私人利益，追求的是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想……不能走着走着就变了味，要不忘初心、继续前进。”[20]共产主义远大理想作为人类文明发展的必然趋势,体现了社会发展规律的客观要求。一代代共产党人在开创和推动中国特色社会主义的艰辛探索中始终贯穿着一条红线，那就是坚信共产主义一定能够实现的美好理想和强大信念。90多年来，中国共产党由建党初期的几十人发展成为一个有9 191.4万名党员，468.1万个基层党组织，在14亿人口的大国长期执政的大党，经受住了一次次挫折，战胜了无数个困难，取得了一个个辉煌的成绩，这一切归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求[21]。

在2018年中央外事工作会议上，习近平总书记表示，世界发展从来都是各种矛盾相互交织、相互作用的综合结果[22]。从我国社会主义建设的国际环境看，习近平总书记提到的四个“重视”是对国际形势的一个清晰判断，即重视大国关系深入调整，重视世界经济格局深刻演变，重视国际安全挑战错综复杂，重视不同思想文化相互激荡。面对人类社会的不和谐因素，共产主义远大理想仍然是我们处理实际矛盾的价值引导和思想引领。从国内形势看,共产主义远大理想为我们提供了科学的制度理念和价值遵循，昭示着为人民利益而奋斗的根本宗旨。党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,我们党坚持人民利益至上,不断改善民生，不断满足人民对美好生活的向往，逐步实现全体人民共同富裕，这是共产主义远大理想在当代中国的具体体现和阶段性落实。

二、领导干部践行“不忘初心、牢记使命”的实践逻辑

习近平总书记在主题教育总结大会上强调要“推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地”[23]，这一论断为新形势下持续推动全党不忘初心、牢记使命，明确了目标路径，提供了根本遵循。不忘初心、牢记使命作为全体党员、干部的终身课题，需要各级干部以彻底的自我革命精神，切实做到补短板、强弱项、固根本。

(一)以“学”为基础，做到学深悟透，入脑入心

习近平总书记指出：“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。”[24]随着中国特色社会主义进入新时代，中国经济进入“新常态”，要求领导干部要加强学习，把自己摆进去，把工作摆进去，以高度的政治责任感去诠释初心和使命。

1.学习要往“深”里走

学习是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，需要“挤”和“钻”的精神。毛泽东同志指出：“学习的方法是‘挤’和‘钻’，比如‘你要读通马克思的道理，就非攻不可。’”[25]领导工作是一项系统性、综合性较强的专业活动，这些特征决定了领导干部必须进行系统的、富有探索精神的学习，毕竟“不谋全局者，不足谋一域”。习近平总书记指出：“领导干部应当坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则……努力使自己真正成为行家里手、内行领导。”[26]对不清楚的内容，向专家学者学习，向群众学习，听听他们的建议，做到“专”和“深”结合。同时，要坚持学习与研讨结合，通过全方位、深层次的学习讨论，达到“相互借鉴、取长补短”的目的。

2.学习要往“心”里去

习近平总书记指出：“据有关资料显示，近50年来，人类社会所创造的知识，比过去3 000年的总和还要多。”[27]在瞬息万变的现代社会，领导干部唯有多读书、读好书，才能用扎实的科学理论和知识体系指导工作与生活。2014 年初，习近平总书记在接受俄罗斯记者采访时表示：“我爱好挺多，最大的爱好是读书，读书已成了我的一种生活方式。”[28]他要求领导干部“一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系”[29]。在提倡多读书、读好书的同时，习近平总书记反复强调，“思考是阅读的深化，是认知的必然，是把书读活的关键”[30]，阐明了学思结合的重要性。各级领导干部要结合时代背景、结合已有的知识和经验、结合工作中面临的问题，多问几个“为什么”，只有把读书学习和思考结合起来，才能贯穿于心，就如同吃饭一样，必须要有一个咀嚼的过程，否则也就仅仅是记忆和背诵，不能为己所用，收效甚微。

3.学习要往“实”里走

党的十八大以来，习近平总书记多次强调学习的目的在于运用，如果广大领导干部不从工作性质和人民群众需求出发，就难以真正将知识学懂弄通做实。作为领导干部,要在学习中继承和弘扬理论联系实际的马克思主义学风,做好“学用结合”，克服本领恐慌。延安时期，我们党就注意到“本领恐慌”问题，而如今我们同样面临这样一种状态。当前，全党面临的一个重要课题，就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。要认识好、解决好各种问题，唯一的途径就是不断的学习和实践。习近平总书记认为：“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。”[31]

(二)以“干”为重点，做到勇担责任，干事创业

要在干事创业中摸清情况、听清群众声音，就要深入调查研究。在党的十九大之后的中央政治局首次民主生活会上，习近平总书记就指出：“要在全党大兴调查研究之风，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。”[32]中央八项规定第一条就指出要改进调查研究，深入基层调研。调查研究是一个实践的过程，也是做好领导工作的一项基本功。

西起第九行（对照）：羊粪肥200 kg、尿素4 kg、复合肥14 kg，尿素2.5 kg、复合肥2.2 kg。

1.调查研究，必须选对去处和找准问题

习近平总书记指出：“调查研究要紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题。”[33]“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡，当省委书记一定要跑遍所有的市。”[34]实际生活中，有些领导干部搞调查研究，带着摄像机和记者，走马观花一天跑好几个点，与群众没聊上几句心里话，到最后情况仍旧没摸透，这种“钦差”式的调研要杜绝。调研就要多到群众意见多的地方去，多到工作做得差的地方去。

2.调查研究，要制度化常态化

2011年，《党建研究》刊发过一篇习近平同志署名的文章《谈谈调查研究》，文章指出，纵观我党的发展历程，什么时候全党上下重视调查研究，我党的事业就发展顺利，而一旦忽视调查研究，党的事业就蒙受损失[35]。所以说，调查研究不能一阵风，应严格按照调研程序，构建形成调查研究的长效机制。中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》明确要求：“建立健全调查研究制度，省部级领导干部到基层调研每年不少于30天，市、县级领导干部不少于60天，领导干部要每年撰写1至2篇调研报告”[36]。这就要求领导干部要带头坚持和完善调研工作制度，通过“一竿子插到底”的方式掌握更多真情实况，带动形成风清气正的良好氛围。

3.调查研究,必须既调查又研究

调查和研究是两个相互关联的环节，缺一不可。评价一项调查研究水平的高与低，不是看调研持续的时间、参与的规模，也不是看调研报告写得如何妙笔生花，关键是看调研成果如何运用。因此，在掌握科学调研方法的基础上，调查研究必须深入实际，避免沦为形式主义。目前在调查阶段存在两个比较明显的问题：一是调查缺乏针对性；二是存在应付现象。因此，调查了解情况，要力求全面客观，既要听相同意见，又要听少数人的不同意见；既要了解当前状况，又要把握历史情况，不能带着条条框框去做调查。在研究论证阶段，对于没了解清楚的问题，又可再次调查，从而形成“调查—研究—再调查—再研究”的循环往复过程。对于研究中零碎的第一手资料，要学会由表及里的判断剖析，抓住事物本质，直到提炼出正确科学的政策理论。所以说，调查和研究是同一认识过程的两方面，既要避免调查不够，又要防止研究不够的情况发生。

(三)以“钻”为抓手，磨砺能力强本领

习近平总书记强调领导干部要做到“五个过硬”，其中一点就是能力过硬。领导干部能力的强弱,决定着领导干部能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交办的各项任务。总体而言，领导干部应着重提升3个方面的能力，即政治能力、创新能力和执行能力。

1.提高“总览全局”的政治能力

领导干部所有能力中，排在第一位的必然是政治能力，这是评价领导干部担当作为的“第一标准”。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出，加强党的政治建设，关键是要“提高党员干部的政治能力”。政治能力实际上就是把党的意志和主张落实到各项工作中的能力，这一落实过程也是各级领导干部认真履职、担当尽责的过程。同当今我们所处的新时代新使命相比，一些领导干部忽视和淡化政治的问题还比较突出，比如中央纪委相关负责人在党的十九大专题新闻发布会上透露，中央纪委查处的中管干部案件，“几乎都有违反政治纪律的行为”。一旦领导干部政治能力出问题，堡垒内部的第一道防线就会被攻破。因此，领导干部无论在哪个岗位，担任什么样的职务都应经得起风浪考验，不去触碰政治纪律和规矩的“高压线”，确保自己的政治能力与承担的领导职责相匹配。

2.探索“革故鼎新”的创新力

无论战争年代还是和平发展时期，创新都是中国共产党人的重要特质。老一辈无产阶级革命家勇于探索，开创了“农村包围城市”的革命道路。邓小平同志用改革开放的精神解放思想，开创了一条带领中国人民发展致富的道路。党的十八大以来，我们不断推进理论、制度和实践上的创新，使党的建设不断适应新形势、新任务的要求。创新创造一脉相承，从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃都离不开创新创造的指导。改革创新之路既不可能一帆风顺，也不可能一劳永逸。防范化解重大风险，化解改革中的压力、难题，保持社会大局稳定，离不开各级领导干部的坚持创新。正如习近平总书记所说的：“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。”[37]

3.落实“躬行实践”的执行力

坚持“不忘初心、牢记使命”制度，执行力是关键。研究表明，从政策的制定到政策目标实现，90%取决于有效的执行[38]，也就是“一分部署，九分落实”。领导干部的执行力，是落实各项工作的前提，只有政令畅通、执行到位，才能让规章制度发挥作用。真抓实干、狠抓落实是中国共产党的鲜明品格，今天改革开放中的一系列重大举措，无一不是通过实干以“点点突破”而后“蒸蒸日上”的。习近平总书记指出：“空谈误国，实干兴邦。”[39]党的十八大以来，党和政府出台了一系列重大方针政策，但仍有相当一部分改革举措存在落实不到位的问题，其根源就在于执行主体方面。习近平总书记曾指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”[40]全面深化改革关键在于抓落实，而抓落实的根本在于强化执行力。解放日报曾发表过一篇《防止90分变成59分》的文章，也就是层层落实层层递减的问题，这一个个看似不错的“90分”，最终带来的结果却是不及格[41]。所以，各级领导干部首先要做到干工作不打折扣，在执行中央大政方针和决策部署上做好表率，“一级做给一级看，一级带着一级干”。

(四)以“传”为支撑，在薪火相传中赓续伟大精神

毛泽东同志说，人是要有一点精神的[42]。一个人是这样，一个国家和政党也是这样。在大有可为的历史机遇期尤其是这样。党的十八大以来，习近平总书记多次在不同场合谈及共产党人的精神。精神在，希望就在，生机就在。

1.刀刃向内、刮骨疗毒的革命精神

领导干部做到“守初心、担使命”，不是一件容易的事，必须有强烈的自我革命精神。中国共产党先进性的一个集中体现就是“勇于自我革命”，这是我党实现初心和使命的现实需要。回顾历史，从新民主主义革命到社会主义革命和建设，从社会主义革命的胜利实现到改革开放和现代化建设，从计划经济转变为市场经济，这一次次重大转折和变化，都是一场自我革命[43]。在新时代，如何承袭这份革命精神是一个重大且必须解决好的课题。历经40余年改革开放和现代化建设，中国改革进入了以制度建设为核心的全面深化改革阶段[44]，深层次且亟待解决的问题日益凸显，盘根错节的利益关系成为阻碍改革深入推进的“拦路虎”。习近平总书记指出：“在这种情况下，有没有强烈的自我革命精神……就成为决定党兴衰成败的关键因素。”[45]

2.不屈不挠、勇往直前的奋斗精神

回望历史长河，百折不挠的奋斗精神不是一天形成的，而是由一个个鲜活的、有生命力的“坐标”构成的，进而在长期的实践中形成一种可以滋养后人的精神源泉、价值谱系。革命战争时期的井冈山精神、中央苏区精神、长征精神、延安精神，到和平建设时期的大庆精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“两弹一星”精神,再到新时期的抗洪精神、航天精神、改革开放精神等[46]，都是艰苦奋斗精神在不同阶段的具体体现，是党鲜明的政治本色。诞生于苦难旧中国的中国共产党，在近百年的奋斗历程中，始终没有忘记自己的初心和使命，在低谷中奋发，在逆境中拼搏，在改革开放中走向辉煌。在新时代面对“四风”问题等削弱艰苦奋斗精神的考验，习近平总书记指出“改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神”[47]，这是向全党发出传承奋斗精神的动员令。各级领导干部必须持之以恒地弘扬好马克思主义的奋斗基因，要以“一个汗珠子摔八瓣干出来”的奋斗姿态，从容应对前进道路中的“娄山关”“腊子口”。

3.攻坚克难、动真碰硬的斗争精神

新时代语境下，我们传承和发扬“斗争精神”，绝非是个人、组织或群体之间为了各自利益而争，而是在维护国家核心利益上，为了多数人的共同利益，不断攻坚克难的意志品格。然而，要形成正确的斗争认知，需要我们从世情、国情、党情3个角度科学分析研判当前形势，“就世情来说，复兴与遏制并存……就国情来说，成就与挑战并存……就党情来说，成绩与问题并存”[48]。这是一个客观实际。正如习近平总书记在2019年中央党校中青年干部培训班上指出的：“我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。”[49]面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，领导干部也必须清楚地意识到，唯有发扬敢于斗争的精神，才能因势利导、化危为机。作为领导干部，要充分发挥自己的主观能动性，做到在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”，毛泽东同志曾说过：“战略上要蔑视敌人，战术上要重视敌人。”[50]要善于把握主要矛盾，把握斗争火候,在原则问题上坚守立场，在策略问题上做到灵活调整。

综上所述，建立“不忘初心、牢记使命”制度，就是要将我党长期形成的好传统好经验，通过制度的形式固定下来，形成长效机制。各级领导干部要深刻认识到“不忘初心、牢记使命”制度对于激发党员干部干事创业的重要性，切实发挥好表率作用，在统筹推进“五位一体”，协调推进“四个全面”战略布局中，不断锤炼共产党人的精气神，让“守初心、担使命”的成色愈加闪亮。