基层央行办公设备使用效能绩效评价案例分析

办公设备效能管理是保障基层央行履职的有效支持，按照中央关于过“紧日子”要求和厉行节约、反对浪费有关精神，结合基层央行财务现状，在此背景下开展××县支行办公设备使用效能绩效评价，对其规范性、经济性、效率性和效果性进行评价，提出工作完善措施。

一、绩效评价方法和结果

1.绩效评价方法。

（1）评价前期准备。首先，做好绩效评价的前瞻性工作。通过学习掌握与办公设备使用管理、配置管理以及节能减排等相关政策、法律法规和文件依据，围绕绩效评价的必要性、评价指标设定和应注意事项进行深入研究，为绩效评价工作打好基础。其次，做好评价方案的针对性工作。通过谈话、询问等方式，了解××县支行办公设备使用管理的基本情况、特点和日常发现的问题，编制《××县支行办公设备使用效能绩效评价方案》，评价方案包括办公设备使用管理制度、办公设备配置管理、办公设备用能管理和办公设备维修管理等四个方面的内容。

（2）评价操作路径。通过收集统计××县支行办公设备使用效能的相关数据、资料、制度文件和向职工发放满意度调查问卷等形式，采取趋势分析、结构分析和用能对比分析等多种方式，对××县支行办公设备使用效能的规范性、经济性、效率性和效果性作出绩效评价。

（3）评价指标设置。按照《××县支行办公设备使用效能绩效评价方案》，根据重要性、适用性、可操作性和定性与定量相结合的原则，设计《××县支行办公设备使用效能绩效评价表》。评价表中共涉及一级指标4 个、二级指标10 个、三级指标26 个，评价表采用主观经验法和层次分析法相结合的方式确定各级指标的权重，根据评价的内容和审计调查情况，采取多因素和单因素等评价方法，逐一对评价表中的各个指标进行量化评分，并加权汇总得出综合评价结果（其中，总分≥85 分，评价结果为“好”；85分＞总分≥75 分，评价结果为“较好”；75 分＞总分≥60 分，评价结果为“一般；总分＜60 分，评价结果为“差”）。

2.评价结果。

经评价，××县支行办公设备使用效能绩效评价最后得分为82.6 分，属于较好，并作出以下总体评价：

（1）规范性评价。建立和完善了《办公设备管理制度》《办公耗材使用管理规定》《水电及空调使用管理办法》等办公设备使用管理制度。建立了《能耗计量与统计制度》和《能耗公示制度》，实行了能源定量化管理。成立了节能减排工作领导小组，明确了各个成员的工作职责和工作流程。建立了《信息安全管理制度》、《安全检查制度》，与专业机构签订了系统维护、防雷检测、UPS 维护协议，定期开展了维护保养，有效保证了办公设备安全运行，但缺少办公设备维修、维修材料管理等相关制度。

（2）经济性评价。在办公设备配置方面，能够按照安全、环保、经济、实用的原则，结合业务发展、人员增加和履职需要配备办公设备。办公电脑、笔记本电脑、打印机、办公桌椅等办公设备的配备总体满足履职需要，没有配置高端设备和高档家具，无闲置办公设备。在用能控制方面，依托资源管理系统对支行的能源消耗实行全面计量，按季建立了能源消耗统计台账和数据分析，并先后对办公楼用电重点部位、高效照明灯具、宿舍区水电剥离等进行了节能改造，节能降耗效果明显。但没有对办公设备用能进行分项计量和统计，节能减排工作的针对性不强。在办公耗材管理方面，对零星办公耗材按照询价、比价和定点采购方式自行采购，采购范围明确、方式合理。

（3）效率性评价。制订和印发了《节能减排管理办法》《节能减排工作考核办法》，使各项节能管理工作逐步规范化、科学化和制度化。建立了《节能产品采购制度》，近年来采购的办公设备产品耗能标示均为一级，符合国家节能产品采购标准。后勤人员对办公设备故障处理申请能及时响应，办公设备能够得到有效维护，大部分办公设备功效发挥较好，利用较为充分。

（4）效果性评价。随着办公设备使用效能的逐年提高，支行连续多年完成了节能降耗指标。根据调查问卷显示，职工总体对办公设备使用效能情况比较满意，其中对设备配置、运行效果、维修及时性的满意度分别达到90%、96%和92%。

二、提升办公设备使用效能的对策措施

1.全力规范办公设备维护管理。（1）要建立健全办公设备维修管理制度，强化维修审批、损坏鉴定、维修记录、维修材料保管领用等措施，对严重损坏和老化等没有维修价值的办公设备要尽量淘汰，避免资源浪费。（2）对少数有不良使用习惯和经常性发生办公设备损坏的职工，要加强爱护公共财产教育和办公设备使用技能培训。

2.全程加强能源消耗统计分析。（1）加强节能减排工作的针对性，对用电等实行分项计量，定期分析能源消费状况，找出问题原因，掌握能耗规律，积极采取整改措施和节能对策。（2）定期对能源计量器具进行维护、校准或检定，受检率原则上要达到100%，并根据使用情况和环境条件，确定各类能源计量器具检定周期，制订周期检定计划，保证受检率达到98～99%，抽检合格率达到95%～98%，确保数据真实准确。

3.全面倡导绿色环保节能理念。通过制作节能减排宣传栏、悬挂宣传标语、发放节能减排宣传手册、组织观看节能减排宣传片等多种形式，动员广大干部职工积极行动起来，从一点一滴做起，增强资源忧患意识、节约意识和责任意识，养成“节约资源、绿色办公”的良好习惯，为创建节约型支行提供助力。