健康中国视野下公民健康权法治路径探析

林立气

（中共宁德市委党校 福建宁德 352100）

健康中国给公民健康赋予了时代发展内涵，因为健康是人们比较关注的重要问题，需要从不同领域对健康权进行深入思考和深刻领悟。公民个人健康不但保障人们的生命活力和机体功能正常性，同时也对社会发展和国家综合能力提升起到影响，所以党和国家高度重视健康权的构建和完善。基于健康权是一个新兴的法律关系，在健康中国视野下应该对法律关系进行思考，在掌握发展规律的基础上进行深刻理解。这样可以通过法治路径构建保障公民的健康权，有利于更好维护人们的健康权益。

重视在健康中国指导下科学统领公民的健康权，构建完善的医疗服务体系

研究指出健康中国是坚持以人民为中心，关注到人民健康所具备的战略高度，在各项发展中健康是处于优先发展的战略地位，重视让健康政策合理融入各项社会发展中，通过多种策略运用全方位维护人民的身心健康，也有助于促进社会发展的公平公正。为了推动健康中国建设，党和国家在十八大之后进行了全面部署，在全面健康等主题指导下赋予健康权更多的时代内涵。本文认为应该重视在健康中国指导下科学统领公民的健康权，构建完善的医疗服务体系。

例如从权利主体出发对健康权进行多个层面地探索，在资源整合基础上构建更加科学的战略方案，健康权是人民应该具备的一项基本权利。独立个体在出生之后则应该具备健康权，新生儿在出生之后就应该享受国家提供的公共卫生健康服务保障，根据免疫规划接受相关的疫苗接种服务，这样可以在维护公民个人健康权之后也能避免传染疾病的侵害。健康政策对公民权益保护起到影响，在科学导向指导下构建更加科学的健康服务体系，在健康服务优化基础上做好各项管理[1]。通过健全公民健康保障体系基础上构建完善医疗保险制度，让公民在履行缴费义务基础上实现医疗服务的权益保障，立足全方位策划推动健康中国的发展。

重视在以人民为中心的思想指导下合理优化公民健康权的理论内核

基于健康权是一个新兴的法律关系，在健康中国视野下应该对法律关系进行思考，在掌握发展规律的基础上进行深刻理解。新时代更加重视以人民为中心的思想落实，在丰富公民健康权理论基础上推动卫生健康事业的有序开展。马克思主义对健康权起到引领作用，在对产业工人进行考察基础上重视身体健康情况，在革命观念优化基础上给人们的健康发展提供支持。共产主义对公民健康权做出了全新发展要求，健康权不单是从生物学标准进行健康标准的衡量，更加强调自由发展的观念。所以应该在以人民为中心的思想指导下合理优化公民健康权的理论内核。

需要在健康权分析基础上对规律进行深刻分析，立足实际情况构建更加科学的健康保障体系和实践探索，通过实际探索的方式推动健康权的法治发展。在发展过程中应该将健康权放在优化发展战略，从全方位对健康权进行思考和情感体验，重视从全周期理论对人民健康进行深刻分析。在发展卫生健康事业基础上更加关注到公益性的体现，在各项资源运用基础上推动社会发展的公平正义，更好坚持以人民为中心的战略方向和价值追求，通过健康权法治探索保障公民的健康。

重视构建以健康权为核心的卫生健康法律体系

健康权构建应该从法治角度进行多个层面探索，在完善法律规范的基础上解决之前的健康执法问题，立足时代特色推动健康事业的有序发展。本文认为应该重视构建以健康权为核心的卫生健康法律体系，从多个途径完善健康权的法治建设，在构建清晰责任体系基础上提高卫生医疗事业的综合发展能力。

一是把健康权纳入公民基本权利范畴。经济发展在步入新时代之后更加重视公平正义，希望社会发展可以实现协调化发展，通过多种举措满足人民提出的多元化健康发展需求。例如在对宪法修正案提出过程中应该明确健康权的概念和具体的规范，利于推动相关法律规定的有效建立和发展。二是立足实际推动健康权的法治化，通过立法保护进一步维护公民所享有的健康权利。因为健康中国是国家对未来十年健康生活提出的战略规划，重视进行健康生活、服务优化和环境治理等方面的思考，重视通过法律建设更好保障公民所享有的健康权。基于健康领域的多元化，在进行法治探索过程中需要构建系统化的法律保障，有助于通过立法建设的方式更好维护公民的健康权益，也可以推动健康产业的有序发展。现行的健康权利未能构建清晰的责任体系，没有明确健康权的主体资格，不利于个体在社会发展中主动接受健康教育，不能开展健康管理并承担自身的健康义务。同时也可以通过建立基本医疗健康促进法的方式明确在健康中国下公民应该承担的健康责任和义务，立足体系构建推动健康权的全面发展。三是构建和完善公共卫生法律法规体系。SARS疫情特别是今年的新冠肺炎疫情不仅严重危害人民群众生命健康安全，而且对经济社会发展造成较大冲击，强化公共卫生法治保障的重要性、紧迫性凸显，必须统筹考虑、协调推进疫情防控、国家公共卫生管理、国家生物安全等方面的法律法规体系建设，保障人民群众生命安全和身体健康。

全面推进健康中国建设是党和国家事业发展的重大战略部署，在保障人民健康基础上推动社会的稳定发展和富强兴盛，在战略目标指导下对健康权进行深度探索。因为健康权所包含的内容比较多，在承载公民个人生命安全和身体健康的基础上维护民族发展的稳定和昌盛，有助于提高国家综合发展能力。所以应该在健康中国指导下对公民健康权进行多个层面探索，在法律关系分析基础上构建全周期和全方位的健康权，立足健康权构建提高公民的健康安全意识与责任担当。