产业链视角下新通道贯通一带一路与国内国际双循环分析

文/朱婷婷（南京新港中等职业学校）

一、引言

国内经济发展和国际地位自新中国成立以来随之提升，所以在国际事务上的话语权也随年提高，中国力量在2020年全球的疫情事件中更是举世瞩目。在改革开放之后，从经济特区战略方针到东北振兴，西部大开发等战略的兴起，在推进各地区域经济发展的同时，也拉开了国内区域之间的差异，一时之间，区域协调难度随之加大，区域经济领域发展问题也越来越复杂。在此历史背景之下，提出了一带一路的倡议，倡导在国内境内，自南到北，自东而西涵盖国内经济梯度产业和区域，结合全域资源，推进西部地区经济发展。

可以说，一带一路方针的推进，属于区域经济战略的一种创新，也是新时代背景之下实现国内区域目标的必然选择。一带一路方针倡议和西部陆海贸易新通道，都属于应用国内外资源且推进中国经济不断发展的主要战略，特别是在新发展格局中，西部大开发战略方针起着关键作用，以上两大战略方针为国内国际双循环的形成奠定了坚实的基础。我国各类主体面对新冠肺炎疫情引发的中长期延续性，要在客观认知基础上遵循此形势的发展，构筑当代化经济体系，简单来说，要在常规和非常规时期下，都能构筑平稳运作的经济体系，不但要深化对外开放，同时也要利用好国内和国内国际双渠道发展中国经济，其中最为关键的是以产业为抓手，构筑竞争实力较强的产业，打造产业链，推进区域的联动发展，构筑内外双循环，在本质上改革发展理念和手段，在遵循新形势发展前提下构筑当代化经济体系，这也是本选题研究的最大意义。

二、新通道贯通一带一路打造国内国际双循环的必要性

（一）构筑国内大循环属于经济体系的内在要求

中国十九大报告曾做如下强调：“国内要在发展理念，生产方式，技术支撑等方面做出改革，构筑现代化经济体系”。在2020 年全球疫情暴发之后，结合海关总署发布的数据和资料：一二月，国内外贸进出口总额达到了4.23万亿元，同比下降了9.3%，对比2019年12 月相比下滑了23.6%，再加上应急响应体系具有有限性，在较短的时间内，为国内企业提供物资，一些企业转产应急物资，不可避免会出现产品不达标等问题。综上所述，此事情的出现也证实，国内经济在发展中还应提高国际市场应变等能力，我国要以国内大循环为核心，提高国内经济的支撑力，这也是提高中国经济品质的契机。

（二）构筑国际产业链是中国适应全球产业链重构的唯一选择

受到2020 年新冠疫情的大规模爆发的影响，全球经济增长有所下滑，国际组织还对2020 年全球经济做出了预测。经相关数据报道：美国失业率在2020 年2 月达到了15.6%，很多发达国家面对经济压力，开始倡导本国企业撤回本土提供的岗位，以此对失业压力有效缓解。据国际组织对经济增长的预测：2020 年全球增长速度为－4.3%，只有中国是正增长，但仅为1%，发达国家认为所有经济体中，中国是唯一保证经济正增长的国家，因此，以美国为主体的部分发达国家在产业链中着力“去中国化”，很多电子制造制造厂商也纷纷表示，要将部分产能从中国转移到印度或东南亚，中国在此形势之下，新建以中国为核心的产业链也是当前的唯一选择。

（三）互相促进的国内国际双循环是中国顺应经济新格局的重大选择

中国在外向型经济战略作用下，成为了社会普遍认可的世界市场，我国面对这种世界形势，应加快调整思路的步伐，不但要构筑支撑力较强的国内经济，充分利用中国产业梯度经济内循环，实现区域协调发展。还要基于国际经济合作基础之上，构筑以中国为重心的产业链，将中国产业链对比其他国家的优势充分的发挥出来，在本质上保障中国经济发展的无可替代性。除此之外，中国也要找寻国内和国际循环的内在关联度，内循环和外循环具有交互部分，所以对于中国经济发展来说，构筑互相促进的国内国际双循环也是占优选择。

三、新通道对接一带一路畅通国内外产业链

（一）构筑内外联动的农业产业链

中亚地区蕴含非常丰富的土地资源，中国、以色列和印度等国家农业生产技术比较先进。基于产品需求角度来分析：中国和沿线国家的农产品贸易总额随年递增，可以说，新通道贯通一带一路，可以帮助中国有效对接东南亚农产品市场。除此之外，中国农业发展具有优势，中国的产品品质，产品规模在一带一路沿线国家上都有对比优势，沿线国家和地区对中国的农产品需求也比较旺盛，所以将中国农产品优势发挥出来，构筑产业产业链具有可行性。

（二）对钢铁需求大，构筑钢铁产业链

一带一路沿线大多属于经济不够发达的国家，这些国家对软硬件设施需求旺盛，比如菲律宾、越南等国家，所以不难看出，新通道贯通一带一路对于我国经济发展来说蕴含巨大的潜力，这些地区和国家对钢铁和其制品需求一直比较持续化。在世界钢铁产业中，我国钢铁产业占据非常重要的位置，而一带一路沿线地区和国家在钢铁产业发展经验上不多，因此构筑以中国为主要核心的钢铁产业链，比较吻合现阶段的发展情况，并且在中国境内设立产业链，可以将国内铁矿石资源先天的优势发挥出来，在东北、西北等领域构筑区域链条，自上而下分散小链条，形成由中心扩散到外围的辐射产业链。此举不但能让各个钢铁企业梳理方向，明确战略方针，同时也会推进钢铁企业的差异化发展。

四、以新通道贯通一带一路，促进国内国际双循环的措施

（一）完善区域产业合作机制

在世界经济发展中，因为有较多不确定的因素，很多国家和地区为了降低经济替代性，纷纷进入到专业化发展轨道，产业链在此背景之下应运而生。而中国构筑互相促进双循环的内在要求，是新通道贯通一带一路区域产业合作机制，所以对产业合作机制的健全和完善至关重要。基于国际角度，沿线国家要构筑产业合作框架协议，将此协议作为发展保障。同时为了推进产业环节的高效率对接，在本质上保障生产者权益，也要构筑以产业为单位的协商合作机制。除此之外，要将目光放在航空运输，铁路运输等领域，强化和其他国家的设施联动。

（二）加强创新，和产业链精准对接

创新和产业链关系密不可分，在产业链发展中，创新是否能和产业链精准对接非常重要。建议在农业产业链发展之中，要在顺应市场变动基础上，引导农业创新，坚持安全的原则，在农业产业链应用中强化追溯技术，让跨领域农业在满足消费者基础需求前提下，拉升产业价值。也要坚持统一的原则，在对原材料品质和产品认定上设置统一的标准，保障沿线领域产品流通的顺畅。还要坚持协调的原则，让农业产业链中有价值的东西可以较快的效率切入到生产环节中，这对产业利益也有着一定的保障作用。很多产业在新冠肺炎疫情大规模爆发之后，也认知到常规的产业在面临重大突发事件之时难以有效的应对，一些文化旅游崭新业态在后疫情时代，开始取缔了传统业态，这就需要沿线的地区要强化旅游资源数据库的建设强度，关注生态和经济之间的关系，创新开发旅游产品，了解消费者的需求体验，构筑完善的标准，做好地区国家的旅游一体化建设，实现创新和产业链的对接，提高市场在文化旅游产业中的价值。

在沿线国家中，中国钢铁占有绝对优势，很多沿线地区和国家对钢铁需求较高，针对此形势，中国要提高钢铁制品的附加值，将沿线地区和国家对中国钢铁和其制品的需求，融合到生产涉及的范围之内。

（三）加快通关一体化进程

中国内外双循环产业链构建的效果和一带一路区域通关效率息息相关，所以有必要加快通关一体化的进程。基于产业链角度来分析，沿线地区和国家需要团结一致，在组织架构，设计制度，作业平台等方面实现新通道贯通一带一路区域的通关一体化，确保实现产业链各个环节的价值，大幅度提升国内外双循环的动力。

五、结论

全球重大突发事件的持续爆发，对于全球经济来说是一项重大的挑战，我国以短期和中期为着力，明确强调要建设以国内大循环为核心，国内国际双循环互相推进的崭新发展格局。本文站在产业链角度，以新通道贯通一带一路的战略方针，分析了中国和各个地区国家构筑产业链的必要性，但因资料和数据在收集上有限，本文在分析和构建产业链上研究得不够深入。这也是本研究存在的不足。