紧扣“力度”“黏度”“广度”

2020-12-10陈掌军

中国共青团 2020年21期

陈掌军

近年来，团浙江省委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以提升青少年的法治意识和法治素养、有效预防和减少青少年违法犯罪活动为导向，不断探索法治宣传教育活动的内容和形式，全面深入推进青少年法治宣传教育工作，以实际行动助力法治浙江建设。 8月31日至9月30日，团省委结合省情实际，联合其他部门，在全省组织开展秋季“开学法治第一课”活动。截至9月30日，全省共开展相关活动5976场次，累计教育青少年115万余人次。

通盘谋划、高位推动，增强普法教育力度

加强青少年学生法治教育是落实全面依法治省、推进法治浙江建设的基础工程。团省委立足省情，充分发挥省级在规划设计、整体推进方面的作用，全力铺开法治教育活动。

合纵连横，构建全域推进格局。为促进普法教育更好地走入學校，走进学生“心田”，团省委联合省委政法委、省法学会、省禁毒办下发《关于组织开展秋季“开学法治第一课”活动的通知》，指导、发动各级团委、禁毒办及省属高校团委等积极开展“开学法治第一课”相关活动，切实增强工作使命感和责任感，做到辖区学校“全覆盖”。

横向到边，构建多方联动体系。青少年法治宣传教育是一项系统工程，需要全社会的共同努力。各级团委第一时间与本级政法委、法学会、禁毒办取得联系，充分整合检察院、法院、律师协会等系统专业法律资源，积极组建包括青年法官、青年检察官、青年警察、普法讲师团成员等法律专业人员在内的“法治第一课”宣讲团，为青少年法治宣传活动提供人才和智力支持。

纵向到底，构建层级实践矩阵。各地团市委依托全市各级团组织、学校团组织、学校少先队等，全面发挥法治副校长、青少年法治教育基地、青年之家、社区“四点钟学校”等现有载体作用，用足用好上级团组织及“亲青帮”平台课程资源，形成全市各学校共用的普法课程库。

聚焦目标、丰富形式，增加普法教育黏度

紧紧围绕“预防未成年人违法犯罪、保护未成年人合法权益”这一目标，在遵守交通法规、预防网瘾、保护校园安全、毒品预防等方面开展内容丰富、形式多样的普法教育活动，进一步增强广大青少年学法用法的主动性、积极性、有效性。

强化分层分类，精心定制普法教育“套餐”。根据青少年法治教育的阶段性特征，对不同年龄段的学生制定不同的法律教育“套餐”：小学阶段，着重培养学生的自护意识和自护能力，弘扬社会主义核心价值观，培育守法意识和行为习惯。初中阶段，向学生宣传普及《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，进一步提升自我保护和维权的能力与水平。高中及以上阶段，使学生较为全面地了解中国特色社会主义法律体系的基本框架、基本制度以及法律常识，强化守法意识，增强法治观念。

打造原创品牌，倾力延伸普法教育“手臂”。为从严高质开展普法宣传教育活动，各团市委在活动策划中推陈出新，积极打造原创品牌，促进活动形式和内容多样化，增强活动趣味性和丰富性。如杭州市下城区结合区情、少先队特色、法治宣传，推出“夏小法”IP形象，开设《夏小法系列课程》——防溺水、民法典、禁毒等课程，制作“‘夏小法的日常篇”表情包。其中，《夏小法系列课程》已被“学习强国”录用。团宁波市委联合宁波当地知名直播机构，打造“‘青爱的宁波小孩”——宁波市重点青少年关爱帮扶及安全宣教公益直播项目。

注重互动反馈，倾情搭建普法教育“桥梁”。活动中注重“互动式”和“沉浸式”体验，让大中小学生把听课和演讲、传授和反馈结合起来，变被动为主动。如绍兴市越城区根据不同年龄段学生特点，通过法治专题辅导报告、以宣传宪法法律知识为主题的国旗下讲话、法治主题班队会、模拟法庭等形式，提升学生学法兴趣和学法主动性。杭州市钱塘新区中小学组织开展了“法制小先锋”绘画比赛、以法律为主题的手抄报比赛、“善学杯”校园法治普法演讲比赛……

广泛宣传、拓宽阵地，扩展普法教育广度

各地各单位在开展活动的同时积极加强宣传，在利用传统宣传方式的基础上，充分发挥“亲青帮”等团属新媒体作用，形成多媒体立体化宣传格局，打好法治宣传“组合拳”，进一步扩大活动影响力和覆盖面。

着力营造浓厚氛围。各地团市委在活动前、中、后三个时期善用各种载体，进一步提升活动效果，营造全社会学法尊法守法的浓厚氛围。如湖州市在各学校通过悬挂宣传标语、播放法治视频、发放普法资料等方式营造全校法治宣传教育的浓厚氛围。积极开发青少年法治宣传文创产品，制作一批青少年法治宣传折页和宣传漫画，动员号召全社会各界广泛参与到青少年法治工作中来。