“奔”：谱写浓墨重彩的“黄河大合唱”

刘瑞朝 蔡君彦

黄河落天走东海，万里写入胸怀间。

劈山川，穿峡谷，跃壶口，出龙门，九曲十八弯，奔腾入海。千百年来，黄河同长江一起，哺育着中华民族，孕育了中华文明。

进入新时代，黄河开启新征程。“共同抓好大保护，协同推进大治理”“让黄河成为造福人民的幸福河”。 2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

牢记嘱托、对标对表，把沿黄地区生态屏障筑得更牢、发展质量提得更高，在新时代“黄河大合唱”中谱写出彩的河南篇章。河南省委书记王国生在贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神座谈会上强调，要紧紧抓住促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，在主动作为上下工夫。

坚守黄河安澜 确保群众生命财产安全

黄河之险，险在河南。

黄河河南段悬差最大、河势最不稳定，目前防洪能力还存在短板，小浪底水库调沙后续动力不足，洪水风险依然是最大威胁。

在今年召开的河南两会上，省政协委员张朝祥建议，在郑州国家中心城市建设和中原经济区快速崛起的背景下，省委、省政府及黄河水利委员会要采取措施协调各方力量彻底治理黄河“悬河”，把“地上悬河”改造为地下河，消除黄河决堤隐患，降低黄河水患风险，使黄河两岸人民能够享受经济发展带来的获得感，消除后顾之忧，安居乐业。

水利部黄河水利委员会党组成员、副主任牛玉国接受采访时表示，黄河决口改道依然是最大的生态灾难。目前，黄河水沙调控体系仍不完善，下游防洪体系仍不健全，滩区百万人与洪水争夺生存空间，相互制约。下一步，黄委会要尽快推动古贤水库工程上马，将来还要建设黑山峡、碛口、桃花峪等水利工程。实施下游河道滩区综合治理，包括建设下游滩区生态廊道、实施滩区移民搬迁等。

同时，加大黄土高原、沙漠水土流失治理，完善古贤等梯级枢纽，实施梯级水库联合调水调沙，确保冲沙入海，维持下游河槽稳定。

保护治理并行 让母亲河越来越健康美丽

“重在保护，要在治理”，习近平总书记深刻阐明了新时代治黄的基本方略。

近年来，河南沿黄地区生态环境明显改善，但部分支流污染问题依然突出，仍有1.69万平方公里水土流失面积亟待治理。因此，必须既狠抓“治”，统筹推进水资源、水生态、水环境、水灾害治理，建设十大水利工程，推动河长制、湖长制从“有名”到“有实”，全面改善干支流水质;更注重“建”，在黄土丘陵沟壑区推进山洪沟治理和淤地坝建设，在伊洛河上游和三门峡库区上游实施禁封治理，在黄河沿线建设生态廊道和湿地公园群，打造防护安全带、生态保护带、滨水景观带、旅游休闲带，让母亲河越来越健康美丽。

在河南两会上，省人民检察院检察长顾雪飞说，河南探索“河长+检察长”依法治河新模式，合力破解黄河流域生态治理难题。

顾雪飞表示，河南检察机关会同黄委会发起并深入推进“携手清四乱，保护母亲河”专项行动。全年共受理水利部门移交问题线索266件，已督促有关行政机关整改销号264件。成功办理了一批有影响的案件，督促解决了一批久拖未决的突出问题。最高检公开发布河南4起典型案例，央视《焦点访谈》专题报道专项行动。

抓好高质量发展 造福黄河儿女

河南沿黄地区生产总值占全省的53.6%，但发展质量还不高，水资源利用比较粗放，产业结构偏重偏粗偏短，脱贫攻坚任务繁重。

2019年11月14日，省委书记王国生在贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神座谈会上强调，河南将深入贯彻新发展理念，探索走好具有自身特色的发展新路。

坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理规划人口、城市和产业发展。把扛稳粮食安全重任和深化农业供给侧结构性改革统一起来，发展节水、绿色农业，夯实高质量发展的基础。实施智能、绿色、技术改造，提升制造业发展水平，挺起高质量发展的脊梁。

以开放促改革促发展促创新，加快“四条丝绸之路”提档升级，培育高质量发展的势能。支持郑州国家中心城市，洛阳中原城市群、副中心城市建设，昂起高质量发展的龙头。

加快“米”字形高速铁路网、青电入豫等重大工程建设，厚植高质量发展的优势。推进沿黄地区脱贫攻坚，补齐高质量发展的短板。

谋划长远，干在当下。1月10日，河南省第十三届人民代表大会第三次会议在省人民會堂隆重开幕，河南省人民政府代省长尹弘代表省人民政府向大会作政府工作报告，河南将加快推进生态文明建设，践行绿水青山就是金山银山的理念，以黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略为引领，加强生态保护治理，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

郑州将发挥国家中心城市的带动作用，谋划推进黄河流域生态保护和高质量发展。1月4日，郑州市召开《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区概念性总体规划》评审会。根据规划，郑州黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区，东起中牟，西到巩义，北抵黄河，南达连霍高速，总面积1200平方公里。与会专家表示，未来这块区域要实现协同发展，形成经济带，沿黄区域要打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。

传承黄河文化 凝聚出彩正能量

黄河文明以中原文化为中心，河南沿黄地区孕育了始祖文化、河洛文化、仰韶文化、二里头文化、古都文化、功夫文化等宝贵财富，是炎黄子孙心灵的老家、精神的故园。

不忘本来，吸收外来，面向未来。河南不断推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让文化资源活起来、动起来、靓起来。加强龙门石窟、丝绸之路河南段等文化遗产保护，建设大运河文化带和一批精品博物馆、国家考古遗址公园，打造展示黄河文明的重要窗口。推进黄河文化旅游带建设，把文化名片擦得更亮。深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好“黄河故事”，凝聚争先进位谋出彩的强大正能量。

河南省人大代表、华北水利水电大学党委书记王清义建议，整合现有沿黄湿地保护区，打造统一的黄河生态廊道，建设沿黄旅游精品路线，统一规划沿黄文化景观和博物馆体系，打造黄河文化长廊。

省政协委员、郑州师范学院郑州自然博物馆副馆长张强建议，黄河沿线在实施城镇化战略中，应将保护和传承黄河文化作为首要条件，深入挖掘黄河城镇文化底蕴，提高城镇文化品位，积极打造黄河沿线特色城镇名片。

推动黄河流域生态保护和高质量发展，非一日之功。只要保持历史耐心和战略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，既谋划长远，又干在当下，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，就一定能让黄河成为造福人民的幸福河。

奔腾吧，黄河！