英国准备应对“噩梦场景”

●本报驻英国特约记者 纪双城 ●陈康

英国首相约翰逊9日赶赴布鲁塞尔与欧盟委员会主席冯德莱恩共进晚餐。约翰逊期待能得到最想要的圣诞礼物——脱欧贸易协议，他出发前一天宣称希望“甜蜜理智的力量能获胜”，但无论英国还是欧盟都对协议前景表示悲观。英国从脱欧公投至今已经过去四年多，先后换了三个首相，但脱欧成了“拖欧”。如果这次谈判失败，12月31日双方会彻底一刀两断吗？对于英国来说，目前的处境正像走在悬崖边上。英国广播公司（BBC）称，脱欧和新冠疫情是英国政府面临的两大难关，但约翰逊还面临另外一个更为重大的挑战———国家的分崩离析和苏格兰独立的选择。《金融时报》称，正是英国脱欧点燃了苏格兰独立的大火。

“关于英国未来的摊牌”

约翰逊9日从英国皇家空军诺斯特基地搭机前往布鲁塞尔，为争执不下的英国脱欧贸易谈判做最后的努力。欧盟10日将召开峰会，如果英国和欧盟不能达成脱欧贸易协议，英国无协议脱欧几乎将成定局。

英国《卫报》9日形容，英国把与欧洲的未来关系全寄托在当晚约翰逊与冯德莱恩的晚宴上。两位领导人7日曾进行了长达一个多小时的电话交谈，这是两人在不到两天的时间内第二次长时间通话，但结果仍是不欢而散。不过，约翰逊8日称，他清楚同欧盟的贸易谈判“将非常棘手”，但他还是希望“甜蜜理智的力量能最终获胜”。英国I新闻网站称，约翰逊前往布鲁塞尔与冯德莱恩会谈是“关于英国未来的摊牌”。

爱尔兰《日报》称，唐宁街10号希望这次晚宴能为双方继续谈判铺平道路，但人们提醒说两位领导人中必须有人有首先打破僵局（即首先让步）的意愿。报道称，目前离英国脱欧过渡期的最后期限12月31日只剩下几周时间了，双方都希望达成“零关税、零配额”的贸易关系，这将避免2021年1月1日以后双方贸易的中断。英国8日宣布将放弃《内部市场法案》中的有关北爱尔兰的一些条款。然而，这一举动并不意味着是协议即将达成的信号。相反，负责英国脱欧事务的欧盟首席谈判代表巴尼耶8日提醒各成员国，年底前与英国达成协议的“希望非常渺茫”。相比在12月31日前达成贸易协议的前景而言，他认为更有可能是无协议脱欧。

英国《每日邮报》9日感慨，在英国举行脱欧公投投票的1630天之后，英国与欧盟的贸易谈判仍悬而未决。根据英国和欧盟通过的脱欧协议，英国脱欧过渡期的最后期限是今年12月31日。不过此前英国曾想尽办法，多次拖延脱欧最后期限。约翰逊曾信誓旦旦要在去年10月31日前脱欧，并发毒誓称“不脱欧就死在沟渠里”，但直到今年1月，英国议会才通过脱欧协议。对英欧领导人在脱欧过渡期最后期限前的这次谈判，英国媒体都称这次是“最后机会”。虽然距离12月31日还有20多天，但因为欧盟首脑峰会本月就这一次，而且即将迎来圣诞节，欧洲各国陆续开始放假，10日后再没有召开峰会的机会，而英欧贸易协议需要欧盟各成员国表决通过才行。

英媒鼓动约翰逊继续“强硬”

对于脱欧后的贸易协议，约翰逊一直采取极端的强硬手段，他甚至威胁称如果不能很快达成一份新的贸易协议，就将打破国际法，不遵守他与欧盟签署的条约。但他8日突然表示放弃这一威胁，重提希望通过外交途径实现突破。不过，英国国内媒体仍然鼓动约翰逊“强硬”。英国《每日邮报》9日的标题威胁欧盟称:“不要试图让约翰逊屈服。”报道称，英国不希望达成痛苦的“无协议脱欧”，但是约翰逊不能屈服于欧盟的无理要求。《太阳报》也称，“约翰逊在英国脱欧问题上绝不能动摇”。

英国《卫报》称，约翰逊与冯德莱恩的会晤是否成功将取决于晚宴上的“三道菜”是否成功：渔业、公平竞争环境和履约管理是双方的三个最大分歧点。在渔业问题上，法国态度最为强硬。在英国还是欧盟国家的时候，法国的渔民可以进入英国海域捕鱼。在英国脱欧后，法国等国渔民捕鱼范围将大大缩小。对此，法国宣称，如果这一问题得不到解决将投否决票阻止协议通过。

此外，在环境保护、劳工保护标准等公平竞争环境方面，欧盟要求英国继续遵循欧盟的相关法规原则，以示公平竞争，但英国认为如果英国服从欧盟的监管规定，就不能捍卫自己在脱欧中一直宣传的主权。在履约信用方面，欧盟也不信任英国。根据脱欧协议，英国脱欧后，北爱尔兰仍享受欧盟待遇的特殊安排。但约翰逊政府后来又搞出《内部市场法案》，企图变相剥夺对北爱的特殊安排。

唐宁街设“噩梦场景小组”

如果英欧达不成协议，英国人的生活会怎么样？英国广播公司(BBC)称，英国“无协议脱欧”后可能造成部分生鲜食品供应减少和短缺；最长达6个月的供应紧缺或影响药品和医疗用品供应；食品和燃料价格可能大幅上涨，奶酪和牛羊肉等价格甚至可能暴涨超过50%。报道称，在英国经济受新冠疫情打击的情况下，这将带来雪上加霜的效果。

半岛电视台称，无协议脱欧将是灾难性的，它将使英国面临更深的经济危机。伦敦政治经济学院估计，无协议脱欧将使英国GDP减少8%。报道称，尽管英国为支撑经济希望在脱欧后变成“泰晤士河畔的新加坡”——一个放松管制的金融天堂，但是新加坡能够成功是因为它处于西方同亚洲打交道的十字路口，而你看看地图，泰晤士河是流向欧洲的。

面对这样的严峻后果，英国I新闻网9日预测称，英方最后将不得不对欧盟做出重要让步，但“约翰逊先生会把这一结果描述为胜利”。

BBC称，目前脱欧和新冠疫情是英国政府面对的两大难关，但在政治暗流中约翰逊将面临另外一个更为重大的挑战———国家的分崩离析和苏格兰独立的选择。在苏格兰2014年首次独立公投失败后，越来越多的苏格兰民族主义者如今认为，苏格兰和英格兰300年的联合将走向终结。苏格兰首席部长斯特金日前明确表示，苏格兰会在明年5月再次启动“脱英”的公投程序。最近有民调显示，如果举行第二次公投，超过半数的人会投票支持脱离英国。

“正是英国脱欧点燃了苏格兰独立的大火。”英国《金融时报》称，在脱欧公投中有2/3的苏格兰人反对，去年的英国大选也只有1/4的苏格兰人支持约翰逊。在疫情中，首相的作为也使苏格兰民众疏远英国政府。报道称，苏格兰首席部长斯特金在疫情期间的每日电视简报成了每个家庭必看的节目，而“约翰逊则像一个丑角……你看他有多少个女人？”在对外关系上，“苏格兰是欧洲的，而英格兰则倾向美国。”《金融时报》9日的一则报道称，在欧盟与美国针对航空业补贴大打贸易战之际，英国当天突然决定取消对美国的相关惩罚性关税。这是在欧盟背后捅了一刀。

上述这些还不是最坏情况。《泰晤士报》9日称，英国政府已经在唐宁街设立了一个秘密的“噩梦场景小组”，如果英国脱欧没有达成协议，新冠肺炎确诊和死亡病例激增，同时洪水等极端冬季天气灾难如前些年那样再次袭来，该小组将协调应对。▲