气象指数保险在农业巨灾风险管理中的应用

司建蕊，王文军

（平泉市气象局，河北 平泉 067500）

在我国农业生产过程中，农业巨灾的频繁出现，在一定程度上不仅影响着农民收入，而且会危及到整个社会经济的发展。为此，我国相关学者和政府高度关注农业巨灾风险管理工作。为了能够进一步做好保险巨灾风险管理工作，降低自然灾害对农业生产带来的影响，确保我国农业经济的稳步发展。相关负责人需要在农业巨灾风险管理过程中有效的应用气象指数保险，充分发挥气象指数保险的优势，有效弥补传统农业巨灾风险管理工作的不足，确保农业生产的顺利进行。

1 分析传统农业巨灾风险管理工作中存在的不足

1.1 过分依赖政府援助

在传统的农业巨灾风险管理工作当中，过分的依赖政府的援助。这种管理方式虽然在一定程度上可以农民的损失，但也引起了一系列的问题。对于受灾人员而言，长期依赖政府的援助会降低个人自主解决问题的能力，且对防灾救灾工作的开展产生消极应对的态度。一旦遇到重大灾害则很难及时做好防控工作。尤其是在政府的救济资金不足，且社会筹款不到位的情况下，受灾人员也未能做好相应的防灾控灾工作，导致受灾范围的持续扩大，造成难以预估的经济损失。

1.2 传统农业保险

在农业生产过程中，农业风险具有一定的特殊性，而农业保险在一定程度上并不能发挥其作用。从承包对象的角度来看，农业灾害的出现会涉及到同一地区的所有农户，这也就使得农业风险出现较强的相关性，农业保险的理赔对象往往相关度较低且具有一定的独立性。一旦发生农业巨灾，传统的农业保险变无法真正发挥作用。

2 利用气象指数保险管理农业巨灾风险

2.1 气象指数保险

在巨灾风险管理工作当中，气象指数保险发挥着重要的作用。气象指数保险是一种与气象指数相关的金融产品，其赔偿额主要是根据事先设定好的指数出发，在一定程度上不需要对投保人的农作物进行定损，有效的降低了选保的复杂性，也减少了不必要的交易成本。此外，投保人的个人行为以及市场信息并不能对气象指数的数值产生影响，确保投保交易的独立性。另外，在投保人自愿的情况下可以进行再保险，同时，保险公司也可以进行部分风险的有效转移。

2.2 气象指数保险的优势

与传统的农业保险相比气象指数保险具有一定的流动性，能够进行风险的有效转移。此外，在面临重大自然灾害时，指数保险能够迅速的作出反应。并且在危机处理过后能够及时的恢复生产，为农户的生产提供重要的保障，及时处理对农户的赔偿问题，而且不需要耗费时间进行灾害实际损失的调查。依靠气象指数便可以完成赔偿工作，为农户提供及时的援助，让农户能够尽快的从灾害中走出来，恢复正常的生活和生产。

3 农业巨灾气象指数保险发展到若干建议

3.1 规范农业巨灾气象指数保险

为了能够进一步发挥气象指数保险在农业巨灾风险管理中的作用，确保农业巨灾气象指数保险的可持续性。这就需要相关学者和政府部门能够高度重视这一问题，并在保险公司的原则方面进行正面的引导，必要时也可以指定专门的保险公司来根据农户的实际防灾救灾情况设计农业巨灾气象指数保险。并在设计过程坚持规范性的原则，对气象风险进行明确的划分，规范不同种类的气象风险类型。另外，为了能够进一步的分散风险，需要对投保地区的气象指数进行有效的分析，并在此基础上确定保险产品。

3.2 发挥政府引导作用

在开展农业巨灾管理工作过程中，虽然不能一味的依赖政府的援助，但是在农业巨灾保险工作中还必须要发挥政府的引导作用，要求当地的政府单位要落实好中央政府提出的建议，结合各个地区的实际投保情况，并对当地近年来所出现的巨灾情况进行想着的调查。将整个地区的财政支出、损失数据以及救灾支出都作为重要的指标，并在此基础上，做好相应的财政补贴工作，确保保险公司能够承担起对农户的赔偿额。

3.3 提高农户个人意识

气象指数保险在农业巨灾风险管理中的应用离不开农户的支持，为此相关工作人员需要做好对农户的宣传教育工作，提高农户的风险防范意识，并能够积极配合巨灾管理工作的开展，尽可能的减少对政府的过分依赖，利用适当的手段来维护个人的利益，进一步认识到气象指标保险的优势，结合实际的农业生产情况进行投保和再投保，确保个人权益得到保障，同时也能够进一步促进巨灾管理工作的有序进行。

4 结语

综上所述，自然灾害的发生往往不受那个控制，给农业的生产带来严重的损失。为了能够进一步降低自然灾害对农业生产的影响，我国相关学者和政府高度关注农业巨灾风险管理工作。为了能够进一步做好保险巨灾风险管理工作，降低自然灾害对农业生产带来的影响，确保我国农业经济的稳步发展。相关负责人需要在农业巨灾风险管理过程中有效的应用气象指数保险，充分发挥气象指数保险的优势，有效弥补传统农业巨灾风险管理工作的不足，确保农业生产的顺利进行。