浅谈兰坪县农药安全使用中存在的问题与对策

李盛花

（兰坪县石登乡农业综合服务中心，云南 兰坪 671405）

农药是防治农作物病虫害，有效保障农业增产、增收的重要生产资料之一。近年来，兰坪县农作物每年病虫害发生面积在1万hm2左右，每年使用化学农药防治面积达8666.67hm2以上。由于农药市场监管及技术指导相对滞后，农民普遍缺乏农药安全使用基本常识，农药使用很不合理，巳造成环境污染，农产品农药残留增加，危害健康甚至生命安全。因此，作好农药监督管理工作，引导农民科学合理用药，巳成为当前农业生产中应引起重视和亟待解决的问题。

1 存在的主要问题

1.1 不能对症下药

由于兰坪县农民文化水平普遍偏低，对病虫害及农药品种识别能力差。庄稼一旦发生病虫害，首先想到的是赶紧打药，但不知道用哪种药，如何防治。在药剂选择上，基本是经销商推荐什么用什么，或者看到或听到别人说哪种药效果好，就买哪种药。大部分人凭自己经验，只有极少数农民请教农技人员。

1.2 用药浓度普遍提高

农药配制时不用量杯量筒，凭经验、感觉，用药浓度普遍提高。有些农民怕病虫危害，不管田间有无病虫发生，经常打“保险药”、“预防药”。有些不掌握病虫害防治适期，错过了在幼虫低龄阶段和发病初期用药的最佳时期，等到了田间虫害猖獗、病害流行时才防治，而且希望有立竿见影的效果，从而加大用药量和增加施药次数，将剂量提高到几倍甚至十几倍。

1.3 随意混配农药

在农药使用中，很多农民喜欢混配。他们认为农药品种越多，治的病虫越多，效果越好，混配后所有病虫害都能治。于是只要田间发现病虫害，就盲目将几种农药混配在一起，造成了农药浪费、农药残留超标、环境污染、产生药害。

1.4 农民安全用药意识谈薄

1.4.1 自身安全保护意识差

一是在配药、喷施农药过程中没有安全保护措施，比如不带口罩、手套、不穿长袖裤等，药械渗漏也不及时检修。二是不掌握喷药时间及天气状况，在晴天中午或逆风喷药。三是在配药、喷药间歇中吸烟、喝水、吃东西。四是很多农药保管不善，随意乱放，甚至与食物、饲料放在一起，存在安全隐患。

1.4.2 农药包装随地丢弃

农民用过的农药包装物随地丢弃，没有填埋或焚烧处理。在农村的田埂地头、沟渠内外以及路边、河边，乱抛乱弃的农药包装物到处可见。农药包装废弃物巳成为危害环境的无形杀手。

2 存在问题的原因浅析

2.1 农药使用者文化素质较低

兰坪县经济社会发展落后，农民文化素质普遍不高。近年来农村中青壮年及有一定文化的人员大量外出务工，农药使用者以中老年人和家庭妇女为主，绝大部分为小学以下文化程度，基本上看不懂农药使用说明，也无法正确识别病虫害，因而在农药购买和使用上带来很多困难和问题。许多农药经销人员缺乏农药专业知识，自身不能辨别农药的真假，更谈不上指导农民科学合理使用农药。有些经营者为了多卖农药、多赚钱，随意夸大所卖农药的成效和范围，导致农民不安全使用农药问题更加突出。

2.2 农药经营市场不健全

目前兰坪县范围内只有县级及乡级有合格的农药经营店，村级没有合格的农药销售网点和人员。农民购买农药路途远，成本高，选择范围小，导致很多不法商贬趁机无证销售各种农药。他们利用街天和农药使用旺季，摆滩设点或上门兜售，经常销售国家禁用的高剧毒农药和假冒伪劣农药。很多农民为图方便或贪图便宜，不管质量，就近购买，上当受骗后自认倒霉，缺乏维权意识。这些无证经营及不法商贬推销的农药数量小、分布广，流动性和隐蔽性大，成为假冒伪劣农药泛滥和市场监管的盲区。

2.3 农药品种混杂

市场上农药品种多而杂，质量良莠不齐，真假农药难辨。农药标签不规范现象比较突出，过期、不合格、高剧毒等假冒伪劣农药冲击市场，很多农民难以识别真假农药，抗农害农事件时有发生。

2.4 宣传培训不够深入

近年来，基层农技推广体系通过示范样板创建、“新型农民培训”、病虫害防治等项目，进村入户对农民进行了一系列培训和指导。但理论培训多，实际指导少；集中培训多，田间指导少，工作没有做到长期性、经常性、连续性，往往不能解决群众的实际问题。

3 加强农药安全使用的对策

3.1 以农业防治措施为主

选用抗（耐）病虫品种，合理安排作物布局、实行合理轮作间作，深耕晒田，清洁田园，土壤消毒和种子处理等措施，提高作物抗性，减少病虫发生为害和农药使用量。同时保护和利用自然天敌，如蛙类、蜘蛛、多种甲虫等对田间害虫有捕杀和抑制作用。多采用黑光灯、色板等诱杀害虫，人工拔除病虫株、直接捕杀等物理防治措施。

3.2 加强农药市场监管

农药监管机构要切实履行职能，完善经营市场，规范经营行为，净化农药市场，严禁销售国家巳禁止生产、销售、使用的农药品种，为农药安全使用创造良好的市场环境。

3.3 加强培训，提高素质

农技部门要利用科技下乡、新型农民培训、无公害农产品检测等项目建设，加强对种养殖大户、村组干部、农药经营者进行培训。在农作物病虫害高发季节，要深入田间地头现场指导，帮助农民选准农药，掌握好关键的施药时间、施药剂量、施药次数。作好安全防护，加强农药保管，逐步改变农民的不安全用药意识和习惯。同时大力推广高效、低毒、低残留的农药品种，以满足农业生产上的防治需求。