打造人大特色宣传的“秦淮实践”

近年来，南京市秦淮区人大坚持守正创新、砥砺前行，面向群众、回应关切，不断提高人大工作的传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论，凝聚起新时代的人大力量。

效：“关注重要会议”与“聚焦基层一线”。人大宣传工作涉及范围广，内容丰富，必须突出重点，讲求实效。人代会、常委会是人大行使职权的重要方式，会议信息富集多样，代表履职活动集中，群众关注度高。2020 年人代会，秦淮人大联合区委宣传部，统筹谋划，提前准备，成立宣传小组，制定宣传方案，策划专题报道，拎出新闻亮点，直击会场内外，体现了人大对政府工作的支持监督，反映了人大履职的务实担当有为。

基层一线是人大代表履职的“主战场”，也是人大新闻宣传的“主阵地”。2019 年伊始，秦淮区推进基层社会治理“两赋两强”集成改革，推行“街道吹哨、部门报到”制度。瑞金路街道人大工委先行先试，在“街道吹哨、部门报到”的基础上增加“人大代表问效”环节，形成监督闭环。秦淮区人大敏锐地发现了其中的新闻点，主动指导街道人大工委精心策划主题，撰写《街道吹哨、部门报到、代表问效》一文，讲述了在人大代表紧追不舍的“问效”式监督下，一周内，雨污分流施工单位进场、内外道路完成摊铺、建材杂物全部清除、小区环境面貌焕然一新的“人大监督小故事”，先后在多家媒体刊发，拉近了人大工作与百姓的距离。2019年12月，在全市人大基层工作会议上，瑞金路街道人大工委就代表“问效”式监督工作作了经验交流，为基层人大监督工作提供了实践样板。

时：“趁热吃”与“好饭不怕晚”。秦淮人大充分运用“两微一站一端”新媒体优势，“趁热”为读者呈现冒着热气的报道。秦淮人大网站设立“每日动态”“人大要闻”“代表风采”等专栏。秦淮人大微信公众号、App围绕视察调研、集中审议、执法检查、专题询问、“双定”活动等工作，信息及时更新。秦淮人大官方微博除载发自身重点工作外，每日聚焦社会公共事件和热点舆情，及时转载国家、省市主流媒体时评文章，打好舆论“主动仗”，勇争舆论“排头兵”，截至目前发布信息3万余条，在人民日报政务指数微博影响力排名中名列全国人大微博前茅，牢牢占领人大舆论阵地。

“好饭”之所以“不怕晚”，是因为足够好。近年来，秦淮人大坚持把质量作为宣传之本，力求以更精彩的履职故事、更成熟的监督经验、更到位的解读讲述不断提升宣传品质。在新预算法实施三年后，秦淮人大精心策划，认真挖掘新预算法在秦淮的实施效果和实践经验，撰写《开创区级人大预算审查监督工作新局面》一文，阐述了如何行使财经监督初审权、检查街道预算执行、督办审计查出问题整改、借用外脑提升监督水平的理论实践，呈现出有秦淮预算监督实践的“应景”佳作。

度：“守住底线”与“打破条条框框”。人大宣传报道政策性、政治性强，对“度”的把握要求很高。近年来，秦淮人大不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格把握人大工作的政治性、法律性、程序性要求，深耕人大系统传统纸媒，向省市人大系统刊物推送刊载代表工作、代表风采、监督之窗、自身建设、理论研讨等有思想、有温度、有品质的宣传作品70余篇。每年从全区300多名代表中挖掘履职典型故事，编印成册。

与此同时，秦淮人大勇于“打破条条框框”，顺应时代需求，实现人大宣传和新媒体在内容、形式、渠道、平台等方面的深度融合，由互动走向联动。2020年初，新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，秦淮人大充分运用新媒体优势，内联“秦淮发布”和各级人大宣传平台，外联南京头条、南京晨报、紫金山政务等新媒体，多镜头对焦战“疫”人，围绕战“疫”主题，深度挖掘、矩阵宣传背后的英雄故事，连续推出12 篇系列文章，生动诠释了秦淮人大代表心系群众的大爱情怀、坚守一线的无畏精神，以及人大干部主动请缨、驰援一线的战斗勇气，全面展现了他们用爱心点燃希望、用生命守护生命的战“疫”画面。