长春市绿园区：以“党建红”扮靓绿美乡村

中共绿园区委组织部

近年来，长春市绿园区委锁定建设高质量城乡一体化新城区目标，坚定不移地践行“绿水青山就是金山银山”理念，突出党建优势，举全区之力实行“党建+农村人居环境整治”三项机制，持续巩固“净起来”的成果，盯住“绿起来”的目标，全力让乡村“美起来”，推动农村人居环境整治向纵深发展。

以政治优势引领高效态势，实行高压紧逼机制推动上下同向。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度出发，将四级干部参与农村人居环境整治作为政治任务、国家战略、民生工程，构建一抓到底的工作格局。注重以上率下“高频引领”。绿园区委将农村人居环境整治作为当前重点工作摆上日程、优先布置，纳入全区“六项重点工作”，研究制定了《绿园区2020年农村环境综合整治会战实施方案》《2020年四级干部包村到户参与农居人居環境整治行动工作要点》等系列文件，召开9次专题会议动员部署，明确任务目标、指明工作路径。注重区级领导示范带头，制定了《关于区领导包保重点工作的试行办法》，配套落实“区级领导+包保部门+属地”三方二级联包联保机制，实行包保担责、专班攻坚、双周调度等保障措施。注重三级书记“调频聚焦”。紧紧抓牢党组织书记这个“关键要素”，区委书记亲自部署推动，直接协调指挥，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，通过定期带队调研、座谈交流等方式紧密关注整治进展情况。各镇党委书记身体力行组织推动，立足各自实际，认真组织实施、运行跟踪。各村党组织书记在第一线，通过党组织发动、党员带动、党群互动，全力以赴抓落实。注重部门联动“同频共振”。统筹区直部门职能优势，凝聚工作合力，明确区委组织部在包村到户工作中的统筹协调定位、区直机关工委的督促发动定位、区农业农村局的具体推动定位，定期联席议事，开展业务培训，协同推动包村部门、包户干部履行职责。注重发挥党群部门职能优势，区委党校抽调骨干力量开展农居环境整治专题调研，团区委组织开展“小手拉大手、齐心扮靓美丽新农村”活动，区妇联组织举办“美丽庭院、干净人家”创建培训，开展“美丽乡村、巾帼先行”志愿服务活动，激发农村妇女参与整治的积极性、主动性。

以组织优势发动整治攻势，实行载体带动机制助力全面提升。以具体抓手推动不折不扣抓落实、抓执行，结合区情实际谋划设计载体，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用、广大党员干部先锋模范作用，引领激发农户群众主体作用。常态覆盖开展包村到户行动。坚持闻令而动、尽锐出战，组织四级1455名干部包保17079户农户，同步制定下发《关于推动全区区直机关干部包村到户参与农村人居环境整治中同步做好群众工作的通知》，根据疫情防控形势，按照每周至少下沉1次工作频率，采取联排分组、部门联包等形式对接帮扶，清理越冬垃圾、发放宣传清单、建立帮扶对子、解决合理诉求，协助农户解决农产品滞销、证件办理等愁事难事，实现环境整治、群众工作全覆盖、常态化。集中精力开展精品创建行动。结合区情实际，确定1线4村10屯12处景观节点沿线为全区农村人居环境整治精品路线，在全面包保基础上组织43个区直部门、1400余名机关干部集中包保下村入户，扎实推动裴家村、哈达村、于家村、永跃村村屯围墙、边沟、道路改造，完善路灯、路标等基础设施建设，因地制宜打造村屯小广场、水系景观等特色小品，实施村居墙绘，评选40户“最美家庭”，集中予以授牌，提升整体层次。明确侧重开展主题党日活动。以主题党日为载体，按照阶段重点任务确定具体主题，分别在全区层面开展“村屯添绿·党旗增辉”“环境整治·干部先行”、机关干部助力精品村屯治理系列主题党日及庭院整治夏季百日攻坚等系列活动，组织包保部门、机关干部集中下沉村屯，累计清理庭院垃圾30余吨，栽种绿篱2180平方米，绿化花草树木7000余颗，向各村捐赠花籽80公斤和4辆电动宣传巡逻车，充分彰显党建担当。

以制度优势奠定攻坚胜势，实行跟踪问效机制确保常态长效。将干部包村到户参与农村人居环境整治作为系统性、整体性工程，牢牢抓住见成效、见质量、见转变的工作理念，逐步推动整治工作取得成效。实行包保纪实。立足实际，编制四级干部包村到户助力农村人居环境整治行动工作手册，将双方信息、整治动作等栏目设计在内，通过手册直观反映四级干部包户结对帮扶工作成效，同步作为督导督查依据。建立联系卡制度，针对包户干部职责建档立卡，明确包保双方信息及包户干部4项具体任务，由四级包户干部发放至农户，确保建立长期联系。全程跟进督导。分管区级领导组织区委组织部、区委区政府督查室、区直机关工委、区农业农村局工作力量，吸纳各部门派驻纪检组加入，成立联合督导组，定期对各部门包保工作情况开展督导督查，督查结果纳入绩效考评范围，每月形成督查专报。开展双向评述。召开全区机关干部助力精品村屯治理包保情况工作交流会，组织具有代表性的4个区直部门交流发言。依托“绿园发布”公众号平台定期发布包保作用突出的组织、个人相关经验做法。定期以村为单位组织拉练观摩、互评“星级户”，并在评比中同步对包保农户的机关干部进行表扬激励，强化典型引领。

责任编辑/姜    姝