提高行政事业单位档案管理工作水平策略

郝东岩

摘 要：档案管理属于行政事业单位发展基础，在各项事务中发挥着关键的支撑作用。随着其管理模式及要求的变革，如何提升档案管理工作水平成为现实问题。因此，行政事业单位在档案管理中，必须遵循时代发展特点，重视对管理方式及水平的调整优化，努力实现现阶段的管理目标。鉴于此，本文对行政事业单位档案管理工作展开探讨，提出相应的优化管理策略。

关键词：行政事业单位;档案管理;提升策略

伴随行政事业单位改革的深入推进，档案管理工作面临着新的变革，并且其重要性不言而喻。在内部档案的采集、综合整理及分类存档中，如何提升精准管理效率，发挥出档案管理工作的真正价值，逐步成为当前亟待解决的问题。由此，在行政事业单位档案管理中，管理者必须致力于拓展思路，创新方法，切实保证行政事业单位档案管理工作質量的稳步提升。

一、提高行政事业单位档案管理工作水平的意义

一是有利于行政事业单位贯彻落实科学发展观。档案管理涉及范围较广，是行政事业单位精神文明重要组成元素之一。做好档案管理可以对过去进行总结借鉴，对未来进行规划，使档案变得更具价值，从而有利于行政事业单位切实落实科学发展观，提升自身运营效率，从而为和谐社会的建构作出贡献。

二是有利于行政事业单位持续发展。档案管理在行政事业单位各项工作中占据着重要地位，档案的收集、归档和数字化管理，能够为行政事业单位提供各种真实、可靠的信息与资料，便于领导制定正确的决策，从而保证自身发展，发挥出应有的社会功能[1]。此外，提高行政事业单位档案管理水平还能够使得资料查询变得更加方便与快捷，为单位可持续发展的实现打下良好的发展基础。

二、当前行政事业单位档案管理工作中存在的问题

（一）当前行政事业单位档案管理工作的基础比较薄弱

现阶段，我国行政事业单位在档案管理方面的基础还较为薄弱，表面上来看，虽然已经有很多行政事业单位建立起了较为规范的档案管理制度，但是在具体的操作过程中并没有严格的执行这些制度，如没能严格按照相关档案管理要求来实施归档，容易出现不同档案的组卷出现混乱的情况。与此同时，行政事业单位中的档案鉴定和监督工作也没能有效地做到位，使得档案管理工作没能严格地按照相关程序来实施，这样就引发了行政事业单位在档案管理中的各类问题。

（二）对档案资源的开发和利用程度不高

行政事业单位的档案资源对自身来说是十分宝贵的文化财富，但是当前行政事业单位在实施档案管理工作的时候，对档案资料的管理只是停留在简单的收集、整理和保管工作上，对档案资源的开发和利用程度不高，处于一个简单的模式中，所以对档案资料的开发程度不高也是造成行政事业单位档案管理工作低下。

三、提高行政事业单位档案管理工作水平的具体方法

（一）夯实基础，加快完善档案管理制度

俗话说：“不以规矩，不成方圆。”档案管理制度的建立是基础和前提，行政事业单位属于国家治理支柱，其档案管理工作的有效性，将涉及到国计民生和人民福祉，因此必须强化档案管理制度的完善，全面实现各项事务开展的有效衔接[1]。行政事业单位在档案管理工作中，必须强调制度化、科学化和规范化，依据档案管理工作的实际，制定与之相匹配的管理策略，同时加强对细节和薄弱环节的管理，使之形成一定的系统性，发挥档案管理工作制度的效能，在提升效率的同时更能够体现出其操作简便的特征。另外，档案管理制度的确立，还能够强化档案管理责任，切实做到定人、定物、定位和定责，扭转传统管理中的弊病和矛盾。建立切实可行的奖惩制度，通过内部制度的健全和优化，产生对档案管理工作的认同，从根本上强化管理积极性，完成对管理工作的促进和监督。

（二）积极求变，持续优化档案管理模式

行政事业单位档案管理点多面广，内容繁杂，需要借助更为科学的方式，以实现对管理工作的梳理与统筹。面对不断变化的管理特点和要求，在档案管理工作落实上同样应寻求创新[2]。一方面，档案管理应重视宣传，在引入创新档案管理模式的同时，要注重带动内部的消化和认同，组织管理人员参与系统化的策划和培训，以深入掌握行政事业单位的内部需求，并契合实际加以改良和完善，集思广益，真正做到管理模式的创新与渗透。另一方面，档案管理要创新模式，根据以往档案管理工作中的理念不新、重视不够、短板突出的问题，在档案管理创新模式中要予以一一对应，从根源处进行问题梳理，建立一支经验丰富、专业成熟、责任心强的管理队伍，定期对档案管理工作实施检查与指导，并依据管理制度优势，形成实时动态管理的模式，带动全员能够认真对待档案管理工作，促进档案管理质效提升，实现行政事业单位档案管理的有效性、科学性。

（三）推陈出新，全面推动信息技术应用

随着网络信息时代的到来，行政事业单位档案管理工作面临深刻变革，为提升档案管理工作的效率和水平，信息化技术应用成为必然选择。在信息化技术背景下，行政事业单位档案管理应逐步向数字化、信息化迈进，转变传统的管理思维观念和管理技术，构建与之适应的档案管理信息系统，将各类档案信息进行电子化上传和归档。通过信息化建设，可以大幅提升档案管理的效率，在逐层的电子化审核环境下，避免了传统单一管理模式中的遗漏、错误，推动了档案管理工作质量发展。另外，在深入探索信息技术应用的同时，还要不断加强专业化信息人才的培养和引入，形成以人才建设为核心的管理模式，通过人与技术的完美融合，改变行政事业单位档案管理结构，真正打破传统纸质档案的局限，既满足了档案管理便利化的需求，也能够提升档案利用的价值[3]。

（四）努力与单位文化建设相结合

档案是单位展示自身建设成果和形象的重要载体，因此，新形势下的行政事业单位档案管理工作要结合当前广阔的社会文化背景，最大程度的体现其独具个性且充满魅力的文化氛围，最大范围的反映单位文化风貌，才能为单位的文化建设提供更好的服务，并在此过程中通过更多的渠道和方式把档案信息资源进一步开发和传递给使用者，以实现档案资料的灵活共享。除此以外，档案工作者还应积极争取单位领导的支持，逐步完善档案管理部门功能建设，努力将档案管理部门和单位各类活动结合到一起，把档案管理部门建设成单位文化建设的一个重要基地。

结语：

综上所述，随着时代的发展与变革，行政事业单位档案管理创新势在必行，尤其是要档案管理的根源问题出发，利用对制度、模式及技术的创新，全面推动档案管理工作发展质量，保障和实现行政事业单位档案管理利用价值，为其档案管理的真实性、完整性及便利性提供支撑。

[参考文献]

[1]曹燕.新时期事业单位档案管理创新思路的思考[J].中外企业家，2019（11）：116-117.

[2]张姝倩.事业单位档案管理创新思路探究[J].黑河学刊，2019（02）：175-176.

[3]王锋.浅析事业单位档案管理工作的创新[J].办公室业务，2019（04）：112.

（作者单位：黑河市爱国卫生运动委员会办公室，黑龙江 黑河 164300）