粤港澳大湾区建设背景下来穗创业的天时、地利及人和

车国彩

摘 要：为进一步推进“一带一路”战略倡议，及粤港澳大湾区相关政策的提出，为港澳青年创新创业提供更多机遇和更好条件。广州是粤港澳大湾区建设的核心引擎，通过极力打造全球创新资源聚集配置枢纽，引领粤港澳大湾区国际科技创新，无疑是青年创业的首选之地。

关键词：粤港澳大湾区;创业;天时;地利;人和

1.引言

《孟子·公孙丑下》有云：“天时不如地利，地利不如人和”。古时作战讲究天时、地利、人和，天时、地利、人和三大要素是作战的自然气候条件，地理环境和人心向背。而创业又何尝不需要天时、地利、人和？

改革开放的春风促使我国经济高速发展， 传统产业出现产能过剩，为适应经济产业发展，让中国经济“走出去”，2013年中国提出了“一带一路”战略倡议，紧接着为了盘活国内经济， 2015年李克强总理在政府工作报告中提出“大众创业、万众创业”国家战略，国内掀起了一股创业的浪潮，而《粤港澳大湾区规划纲要》的出台，给创新创业划出了一块沃土，全国的创业青年聚焦大湾区，投身大湾区经济建设，开荒辟土，创新创业。

2.把握天时：抓住创业的机遇期

“天时”指的是创业的时机和市场大环境。

2.1创业好时机：来穗创业，政策利好

创业时机是影响创业成功的最大因素，好的时机是创业成功的一半，从2015年“大众创业、万众创新”到“一带一路”战略倡议再到2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台，政策红利在粤港澳大湾区内逐步释放，大湾区把广东省9个地市及港澳纳入了中国高质量发展的典范，使其开始成为世界经济版图中的一个亮点，而政策引导红利最大的受益方是创业公司，来穗创业将获得更大的空间和发展机遇。

为促进粤港澳大湾区内创新要素流动更加便捷，提升创业的效率，港澳大湾区为出入境、工作、居住、物流等提供更加便利化的政策措施，鼓励人才、资本、信息、技术等创新要素能够在跨境流动和区域融通。人力、资本、信息、技术这些宝贵的要素正是促进创新和创业的核心资源更高流通效率地更快创新和抢占市场先机，获得更多区域能力，更强的服务能力和客户市场潜力。[1]

在创业条件方面，广州市政府从大政策方面着手，为来穗创业青年提供一站式的创业资源平台，如办公室免租金 、拎包入住的創业公寓、减税政策、创业指导，以及足不出户即可获得的创业比赛、论坛、投融资对接信息等。

从中央到地方对创业的政策支持，可以说给粤、港、澳三地合作发展迎来重大历史机遇，让来穗创业青年占尽了“天时”。

2.2市场大环境：营商环境一流

“东南西北中，发财还是到广东”。粤港澳大湾区刚来规划出台后，广东再次成为了人们创业的热土。广州作为粤港澳大湾区核心引擎城市，经济发展开放包容，形成了一流的国际化、市场化、法制化营商环境。

为响应习近平总书记的要求广州在“营造现代化国际化营商环境上出新出彩”，广州在2018年制定出台了《广州市营商环境综合改革试点实施方案》，启动实施营商环境1.0改革。紧接着2019年广州出台《广州市进一步优化营商环境的若干措施》（以下简称《若干措施》），深入实施营商环境2.0改革。通过深入推进压缩企业开办时间、工程建设项目审批制度改革和优化税收环境三大改革试点，打造1个全国领先的‘智慧政务平台，争创2个走在前列的国家级试点示范区域，推进十大重点领域营商环境攻坚工程”。优质的服务和营商环境的明显提升，让市场主体感受到“广州温度”，彰显了“广州效率”和“广州速度”，2018年全市新登记市场主体增长25.45%，新增高新技术企业超过2000家，新设外商直接投资企业增长1.2倍，在穗投资世界500强企业达到301家。[2]

3.占据地利：粤港澳大湾区是创业的最好舞台

“地利”指的是创业所需的各种各样的资源。在创业所需的各种资源中，最为核心的自然是资金、人才、用户三大资源。除了三大核心资源外，人脉、渠道等资源也不容忽视。

3.1广州区域位置优势明显

广州地处广东中南部，濒临南海，毗邻港澳，位于粤港澳大湾区“A”字型结构的顶端和中部，区位优势明显，是我国对外经济开放的南天门。

按规划纲要，广州是粤港澳大湾区建设的四大核心城市之一，其整体空间发展策略是“南拓北优，东进西联”。广州是国际综合交通枢纽，拥有世界级空港、海港和四通八达的铁路、公路交通网系，枢纽功能强大。白云机场航线网络已覆盖全球220个航点，2018年旅客吞吐量6974万人次、货邮吞吐量189万吨均居全国第三;广州港通达全球200多个港口和城市，货物吞吐量6.12亿吨、集装箱吞吐量2191万标箱，位列全球沿海港口第五、第七位;广州是中国铁路四大客运中心之一，广深港高铁连通全国高铁网络;广州是全国公路主枢纽之一，数十条高速公路和国道、省道通达全国各地;广州地铁开通营运13条线路、总里程478公里，居全国第三，日均客流量820多万人次。

广州市重点打造的南沙区因天然的地理区位优势成了粤港澳大湾区与世界交流的关键节点。南沙位于珠江出海口，南面出海直通伶仃洋，距香港、澳门分别仅38海里和41海里，是广州通向海洋的唯一通道，也是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽性节点。南沙新区是粤港澳大湾区的地理几何中心，到其他8市和2个特别行政区，只需要一小时，区位优势和发展潜力巨大。

3.2 人力资源市场活跃

作为经济社会运行的最基础元素，人口资源对于城市发展的重要性日益凸显。粤港澳大湾区城市群中，广州的常住人口数量最多，人口吸附力较强。

从2014年到2018年，广州常住人口都处于小幅增长趋势。5年间总人口增加了182.39万人，年均增加36.48万人。2018年末，广州市常住人口1490.44万人，年末户籍人口927.69万人，外来人口562.75万人。

从人员流动来看，广东9市中广州市人才净流入率1.36%，这表明广州市能够留住人才，人口吸附能力强。

3.3更开放，协同的融资体系

由于近香港和深圳，广州在创业融资方面得天独厚。 创业人员可以利用港交所、深交所两大证券交易所汇集全球众多银行和证券等跨国金融资金为青年创业的金融、科技产业提供金融支持。还可以利用粤港澳大湾区各个城市的金融、科技、交通、制造业等优势定位 （广州的国际枢纽和信息技术， 深圳的高新科技产业的基础以及香港金融中心的优势）， 将粤港澳大湾区以科技为支撑， 金融为主导的大湾区为背景， 打造国际一流的金融业。[3]

3.4完善的产业链形成强效的产业集群

完善的产业链和良好的产业生态圈可以为创业项目提供各种落地的场景，加速业务从纯技术转变为市场化的产品。

广州产业经济包括工业、商贸流通和服务业、金融业、农业、交通运输与邮政业、信息业、建筑和房地产业以及对外经济贸易。其中以先进制造业为主导，以汽车、电子、石化三大支柱产业为引擎，以汽车、船舶及海洋工程装备、核电装备、数控设备、石油化工和精品钢铁等六大优势先进制造业基地为基础，以50多个产业集聚区及园区为载体;东部以汽车、石化、电子为主，南部以临港装备制造业为主，北部以空港经济为主。

技术的落地，需要依赖完善的产业支持，而广州地处粤港澳大湾区的中心，其产品的研发力量既有外部深圳香港的输入，也有广州高新区、广州开发区、正在规划建设的南沙科学城及各大高校的科研后盾支持;生产制造上，广州地处珠三角，可依托东莞、中山等城市的制造资源;营销客户则可以是分布在珠三角地区，也可以依赖广州开放的港口优势，销往全国各地及一带一路沿线国家甚至全球。

4.善用人和：搭好你的创业团队

“人和”是指创始团队。“人和”即创业团队人心所向，上下团结。人是创业创新最关键的因素，创业创新关键是要发挥千千万万中国人的智慧，把“人”的积极性更加充分地調动起来。

4.1人才储备充足

从教育与科研实力来看，广州有中山大学、华南理工大学等入选国家“双一流”计划的学府，另外还拥有各类高等院校，据统计多达83所。教育实力远超其它粤港澳湾区城市。

广州创新资源集聚，创新创业氛围浓厚。资料显示，广州集聚广东省2/3的普通高校、70%的科技人员、97%的国家重点学科、77%的自然科学与技术开发机构以及绝大部分国家重点实验室，在校大学生110多万，入选英国《自然》杂志全球科研城市50强，全球排名第25，是大湾区创新创业的沃土。高等院校可以源源不断的为市场输送高素质人才，科研院所的研究成果也能进行市场化和产业化发展，从而加快产业升级步伐，打造出更多高附加值的产业。[4]

4.2人才吸纳机制完善，可为创新创业提供人才持续供应

广州近年来通过“赢在广州”、“青创杯”等创业大赛，吸纳了各类创业人才齐聚广州。

自2012年“赢在广州”大学生创业大赛“为创新助力，为创业搭台”，引发了大学生创业创新热潮，六年以来，通过大赛选拔出262个获奖创业项目，发放创业扶持资金总额约达720万元。截止至2018年1月底，共有88个创业项目成功注册实体企业并正常运营，带动就业人数超过3000人，项目落地转化率达33.60%，可见，“赢在广州”大赛平台对于孵化和培育广州优秀青年创业项目具有积极的推动作用。

结论与启示

创业是时代的产物，没有成功的企业，只有时代的企业。创业的兴盛，离不开天时、地利、人和，而广州现在是三个优势兼而有之。在“大众创业，万众创新”浪涛中，在粤港澳大湾区规划下的广州，是创业的好时机创业的好地方，政策利好，此为得天时。毗邻港澳，地处珠三角核心，区域位置优越、人力资源充足、融资渠道便利、产业结构完善，是为得地利。源源不断的人才供应、创业孵化所构建的优秀团队，让来穗创业的青年得人和 。

[参考文献]

[1]刘程.粤港澳大湾区促进要素自由流动的政策建议[J].新经济，2018（06）：44-47.

[2]广州日报：打造广州营商环境2.0，今日头条，2019年4月8日https：//www.toutiao.com/a6677245763820454403/.

[3]李春丽.唐艳春.韩和元. 广州青年创业环境研究[J]. 广州社会主义学院学报，2016年04期：70-75.

[4]张日新.谷卓桐.粤港澳大湾区的来龙去脉与下一步[J].改革， 2017 （5）：64-73.

[5]冯莉莉.张必良. 广州：兼容并包的创业沃土[J].改革， 2007 （08）.

基金： 2019年广州南洋理工职业学院“创新强校工程” 创新科研团队项目“VBSE跨专业创新教学团队”（NY-2019CQTD-04）;2017年广州南洋理工职业学院“创新强校工程”创新科研团队项目“风创ERP沙盘教学团队”（编号：NY-2017CQ1TD-01）。

（作者单位：广州南洋理工职业学院，广东 广州 510900）