试论新形势下民办高校财务管理的创新策略

吴杏媚

【摘要】财务管理是民办高校各项工作展开的基础，在学校的运行中发挥着重要的作用，当下高校形势复杂，亟需变革创新财务管理方式、方法以符合民办高校财务管理的需要。本文欲从财务管理方法创新、财务人员素质提升、财务管理内容细化三个维度对新形势下民办高校财务管理进行创新性探索。

【关键词】民办高校  财务管理  探索创新

【中图分类号】G647.5 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2020）44-0127-02

引言

随着知识经济的发展，教育资源愈发的丰富，国内民办高校的创建已成一股不可逆的潮流之势。近年来，民办高校的数量已突破两千，从其教育的本质来讲，民办高校是为了社会建设培育现代化的人才;但从其利益性的角度讲，民办高校属于非国家性质的教育机构，一切的支出费用都需自身承担，民办高校从而具有为发展自身的利益性目的。无论从何角度出发，财务管理在民办高校的发展中都具有至关重要的作用。

1.财务管理的演进

在历史的早期，古人为了对自己的生产情况有一个明确的数量概念，就本能的运用极其简单、原始的计量、计算方法记录、总结生产过程。随着历史的演进，剩余产品和买卖经济的商品流通模式产生，加剧了社会关系的复杂性，社会再生产环节也愈发频繁，为有效的进行商品的再生产与买卖，获取良好的经济效益，對生产活动的资金进行管理和监督就显得非常有必要。此种环境下产生的简单核算人员从本质上讲与会计模型的最初生成相一致。

新中国成立之后，会计行业得到了快速的发展。国家计划经济体制下为保障物质的合理配给，为财务管理的发展提供了生存环境。随着经济体制的不断演化，财务管理不断发展并引入西方新进的管理理念和方法，组织各种各样的财务管理会议、活动，就财务管理的相关性内容进行交流研讨相互学习，推进财务管理的现代化发展。

随着社会主义市场经济的深化发展，民办高校俨然成为教育发展的一种社会趋向。国家为实现全国人民的知识性发展，培育现代化的人才，社会性质的民办高校得到政府的支持，成为具有法人实体的个体教育机构。同时，工作的复杂性、多样性增多，民办高校财务管理手段的滞后性和不适应性逐渐暴露。当前就如何探索一条科学、合理、规范、有效的财务管理道路成为民办高校财务管理人员的重要职责。

2.新形势下民办高校财务管理的主要特点

2.1民办高校财务管理的综合性增强

新形式下，财务管理不再是简单核算工资之类，而是与财务相关的一切活动范畴，都需要财务管理作用的发挥，财务管理的综合性、复杂性加强。从其本质上讲，财务管理是一种价值性管理，民办高校有关财务管理的涉及领域众多，如：学生的学费缴纳管理、学校开展科研活动、交流会的经费管理、学校基础设施建设的资金管理、教师及相关工作的薪酬管理、学校的固定资产和流动资产管理、学生的各项补贴管理、学校的融资成本管理等，都涉及到相关的财务知识和需要财务管理部分的介入管理。对民办高校而言，财务管理是其管理的中心和重心所在，只有不断地提高财务管理水平才能推动学校的现代化发展与建设。

2.2民办高校财务管理的灵活性提高

民办高校作为非国家性质的法人单位，在治学的同时也是为了获取更高的经济效益，从而学校为能够吸引更多的学生就学，不断地打造和完善学生的硬件和软件设施，提高学校的社会声誉和名望，以其能够得到学生的青睐。在各项工作开展运作的同时，民办高校也面临着资金不足的潜在风险，基于其是社会性教育机构，往往可以通过银行贷款和社会集资的资金筹助方式来应对资金短缺危机。融资的渠道多样灵活和各项基建工作的财务参与体现出了民办高校财务管理的灵活性和灵敏度。

2.3高校财务管理的电子化程度加深

随着现代互联网信息技术的深化发展与社会化应用，电子化的信息环境正在形成。民办高校作为社会的重要客体，也不可避免地受到互联网信息技术的洗礼，管理手段、管理模式愈发信息化、科技化、智能化，增强了民办高校的各个管理环节的交互性和协同性，各管理部门的相关性增强，实现了信息的网络化处理、传递，推进了民办高校财务管理的信息化发展。随着信息化的不断发展，网络性质的虚拟货币、数字货币出现，通过互联网络就可以进行资金管理，传统的纸媒化财务管理已逐渐淡出促使高校财务管理的电子化程度加深。

3.新形势下民办高校财务管理的探索创新

3.1民办高校财务管理方法创新

民办高校财务管理创新的根本出发点是为了应对复杂的社会环境所引致的社会性竞争加剧和现代化高校财务管理的需要。财务管理的最终目标就是实现学校资源使用和利用的最大化，充分地发挥资源的有效利用率。在财务管理方法上进行创新是推动民办高校现代化发展的有效举措。具体的财务管理方法可以分为三部分：一是财务事前预算、方案推出、校委审核评估、比较、决策后优化。这样才能够把投入资金控制在有效范围之内，避免超支或资金的使用失调，从而把资金风险降到最低。二是资金的过程性控制。对每个环节的资金投入做充分的预算和结合实际情况进行适当调整，加强成本控制。只有有效地控制投入成本，最大限度地获取经济效益，才能够为学校的拓展建设提供资金保障。三是全程结束后评估、总结。在整个工作结束后，对财务管理部门的预算工作进行总结分析，指出其中的不足和长处，为今后的工作提供借鉴经验，并对具有瞻前性的预算方法给予表扬肯定。

3.2提高财务人员的综合素养

财务人员的综合素养能力是财务工作开展效度的关键，为提升财务管理工作的整体水平需从财务人员的综合素养培养出发，创建一支现代化综合素养的财务管理队伍。财务人员综合素养的培养可以从三个方面展开：一是“以人为本”注重财务人员的主动性和创新性。民办高校的财务管理部门领导应给予员工以人道的关怀，呵护、关心、培养每一位工作人员，主动引导。二是树立终身学习意识，培养可持续学习能力。应对财务管理工作的时代环境变化，财务工作人员需随时代发展革新观念，学习新的专业技术和知识以满足财务管理的现代化需求。三是以法律为准绳，培养人员的法制观念。由于财务管理工作性质不同于一般性行业，财务人员与金钱的相关度比较高，没有坚定的法制观念和职业道德，很容易逾越金钱那道不可逾越的红线。长期以来，民办高校的投资主要集中在改善学习环境、教育机构和教学设备方面。教育环境越漂亮，教育机构就越有创新性，教学的设备越完善，更能吸引学生。但是实际上并不是这样。在新的经济形势下，教育学生的智力资源已经从影响学校声誉的外部因素转变为重要的内部因素，在教学和管理中发挥着重要作用。民办高校创造财富的核心要素已经从物质资本向人力资本和知识资本转变，特别是民办高校科研成果创造的知识产权。

3.3财务管理内容细化创新

民办高校当中学校经济秩序的维持，教师教学活动顺利地进行都离不开良好的财务管理。因此就需要对高校财务管理的内容进行不断的创新和发展，同时这也应该成为学校财务管理部门必须遵从的责任。就目前为止，我国正朝着伟大复兴前进。二十多年来，遵从国家所制定的政策，学校也在不断地进行改革，从“三无”（无校舍、无教师、无资金）开始，办学规模与经济效益齐头并进，逐步积累资金。这就让学校的条件，得到了非常大的改善，学校中的每一分钱来得都非常不容易，因此必须将这些钱财用到必要的地方，如果想要更好地管理好高校当中的财产这就需要在财务管理方面进行不断地细化。首先可以从两个方面入手：一个方面就是按照相关的高校财务规定来进行财务管理，进而对学校实现统一的领导。教育部应当承担起经济管理的责任、学校的财务管理规章制度、财政政策、收支计划、资源配置等，也要在校长的全面领导下进行配置和管理。这将使学校能够将其财政资源集中用于独立的财务管理，优化教学质量和资源分配，同时提高民办高校在市场上的竞争力。另一方面，金融管理内容的创新。众所周知，民办高校的资金主要来自学生学费、各种费用和生活费，社会团体的捐款和国家和地方政府提供的小额赠款。为了详细管理财务管理内容，首先要做好预算管理工作。因为私立学校和大学的财政预算平衡了学校的整体规模和学校的财政资源总额，同时保证科学研究、教学、行政、后勤工作不间断地进行。学校根据会计师提交的年度综合财务报告为下一年制定战略目标，对学校各部门的资本支出进行宏观管理，減少课外活动和节省学校开支。目前，许多民办高校采用“零基预算加分项预算”的预算方法。以自我发展、自我管制和自我改善财务管理。建议民办高校建立可靠的供资系统，并得到有关政府机构的支持，以便让国家政策在学校当中得到更好的实施。这样，民办高校的资金就能够良性循环，资金就能够良性循环。因此可以看出在对学校财务管理的过程当中不断地细化财务管理的内容也是非常重要的一件事情，同时也能够让学校实现更好的财务管理。

3.4在财务管理方法上进行创新

从民办高校财务管理的角度看，财务管理方法的创新是最大限度地利用学校资源。在动荡的经济市场环境和民办高校之间的竞争中，如何创新财务管理方法是民办高校财务管理部门和会计人员需要探讨的研究课题。因此，民办高校在开展任何经营活动时，首先要由财务管理部门指导会计人员事先做好预算，并制定一些预算方案，并请校务委员会经过审查、评估、比较、筛选后作出慎重决定。这样既可以将财务风险降到最低，又可以因地制宜，做到心中有数，避免超支和不可控的财务风险。其次，要加强对活动的控制。用钱的每一个细节都要仔细计算，不能超支。这就要求会计人员加强成本控制。这是因为成本决定着民办高校的利润，是提高民办高校适应能力、开拓能力和教学能力的关键环节。民办高校财务管理部门和会计人员必须加强以成本为核心的内部责任管理，运用财务管理方法，把民办高校财务管理的总体目标分解到学校的各个部门，建立责任成本网络体系，激励全体师生有效节约行为。工作结束后，必须进行评估总结，对学校财务管理部门的预算进行评估，对前瞻性的预算计划进行表彰。这样才能激发会计人员的创新精神，使学校在经营活动中实现利润最大化。

小结

综上所述，财务管理创新是民办高校发展的必由之路。就目前民办高校所面临的复杂环境、社会竞争和处境对民办高校的发展都是极为不利的。财务管理的新特点、新局面结合实际情况进行上述三个维度的创新，是新形式下推动民办高校突破性发展的有利一步。

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