以“八个统一”提升党风廉政教育有效性初探

蒋玉萍

摘 要：本文运用习近平总书记在重要署名文章《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》中提出的思想政治教育必须坚持“八个统一”的重要思想，对作为思想政治教育中重要一类的党风廉政教育工作，如何通过践行“八个统一”要求，不断提升实际成效等问题，进行了初步探索和研究。

关键词：“八个统一”;廉政教育;有效性

近日，《求实》杂志发表习近平总书记重要署名文章《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》，在文章中，习近平总书记指出，做好思想政治教育工作，必须坚持“八个统一”，即：政治性和学理性的统一、价值性和知识性的统一、建设性和批判性的统一、理论性和实践性的统一、统一性和多样性的统一、主导性和主体性的统一、灌输性和启发性的统一、显性教育和隐性教育的统一。

作为思想政治教育的重要内容以及党风廉政建设的关键一环，要确保党风廉政教育工作取得鞭辟入里、润物无声的扎实成效，就要以习近平总书记有关“八个统一”的重要论述为指针，以更高质量的党风廉政教育工作，真正发挥廉政教育在惩防体系建设中的“第一道防线”作用，为打造干部清正、政府清廉、政治清明的社会生态夯实根基。

一是要坚持政治性和学理性相统一。党风廉政教育工作不仅要讲政治，也要讲学理，既要有政治上的引领，也要有学理上的说服，只有经得起教育对象的学理分析和理论追问，才能确保教育对象真学、真懂、真信、真用。因此，黨风廉政教育工作除了要进行基本的政治标准、作风要求、行为规范宣教外，还要带领党员干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入研读习近平总书记系列重要讲话精神和反腐倡廉重要思想，以理论上的清晰保证行动上的坚定，以思想上的警醒保证用权上的廉洁。

二是要坚持价值性和知识性相统一。党风廉政教育要坚持价值性和知识性的有机统一，利用生动活泼的知识讲授，输入清廉自守的价值观念。具体在党风廉政教育过程中，应通过中国传统文化、民俗、地理、政治、历史等知识的传授，引导党员干部对中华民族仁义礼信、忠孝廉勇的传统文化形成知识层面的透彻掌握和思想层面的高度认同，从传承民族精神的高度，树立起正确的人生观、义利观、是非观和荣辱观。同时，还应带领党员干部全面系统地学习党史、党章，特别是十八大以来中共中央修订出台的60部党内法规，以以知史懂法确保明规强纪。

三是要坚持建设性和批判性相统一。党风廉政教育必须坚持马克思主义的批判精神和辩证思维，在传播正确理想、信念、价值、作风的同时，也要直面各种错误观点和不良风气，旗帜鲜明地进行剖析和批判;另一方面，在利用负面典型案例开展震慑教育的同时，也要引导党员干部客观理性地看待问题，深刻认识有关负面事件产生的内外部因素和主客观根源，从而避免出现悲观主义、消极思想，在正风肃纪、警钟长鸣的同时，进一步坚定对党和人民、对社会主义事业的坚强信心和坚定信念。

四是要坚持理论性和实践性相统一。 党风廉政教育既是一项思想工作，也是一项实践工作，既要通过深入细致的理论剖析灌输清正廉洁的作风要求，也要通过生动具体的实践活动指明清廉自守的实现路径。因此，应坚持党风廉政教育与业务、服务等工作的有机交融和深度结合，融廉政教育于各类工作竞赛、服务改革、业务创新、社会实践的具体过程，在实践过程中诠释廉政理念、弘扬清风正气，达到学、思、用贯通，知、信、行统一。

五是要坚持统一性和多样性相统一。党风廉政教育的标准、内容、方向有统一要求，但是在具体落实过程中，要因地制宜、因时制宜、因材施教，创新探索不同方法和路径。在内容上，要充分挖掘各类社会新闻、时事动态、大案要案等信息资源，巧用身边的人、身边的事开展教育工作。在载体上，要综合运用知识测试、监狱参观、庭审旁听、廉政竞赛、先进评比等方式，提升教育的艺术性、灵活性和直观性，只有将统一的方向标准和多样的内容形式相结合，才能实现廉政教育成效的最大化。

六是要坚持主导性和主体性相统一。党风廉政教育工作，既离不开党组织的主导作用，也离不开党员干部的主体作用。在党风廉政教育过程中，要充分发挥党组织的组织领导、统筹协调和监督管理作用，党组织要通过宣传发动、考评考核、督促检查等多种方式，调动党员干部参与廉政学习的主动性和积极性。同时，还要巧用小组研学、情景展示、课题研讨、思想辩论等方式，让党员干部主动思考、主动发言、主动探索，营造“浸入式”的学习教育氛围，变“要我学”为“我要学”。

七是坚持灌输性和启发性相统一。灌输是理论教育的基本方法，党风廉政教育工作既离不开必要的知识讲解和理论灌输，又不能搞填鸭式、被动式的“硬灌输”。要在廉政教育过程中，启发教育对象深入思考身边的人、身边的事，结合典型案例发现问题、分析问题、解决问题;要启发党员干部结合各类社会现实和作风现象，开展调查研究工作，通过不断深化对腐败行为产生动机、发生根源、发展规律等的认识，从根本上构筑拒腐防变的思想堤坝。

八是坚持显性教育和隐性教育相统一。既要将党风廉政教育作为党员干部教育过程中的独立模块和关键环节，一以贯之地予以强化，又要本着一体化设计、一体化推进的原则，坚持廉政教育与其它教育的有机交融和深度结合，隐于各项教育的始终。如，在开展法律研讨、业务学习、服务培训时，要将程序意识、法治意识、规矩意识教育贯穿其中，引导党员干部从党风廉政建设的高度，认识各类现象和问题，从而营造廉政要求无处不在、作风教育无处不有的良好氛围，构建起廉政教育的强大“磁场”。