习近平总书记在江苏考察：坚决贯彻新发展理念走出一条生态优先、绿色发展的新路子

近日，习近平总书记赴江苏考察调研并主持召开全面推动长江经济带发展座谈会，释放出推动高质量发展、加快构建新发展格局的强烈信号。习近平总书记强调，要全面把握新发展阶段的新任务、新要求，坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局，把保护生态环境摆在更加突出的位置，推动经济社会高质量发展、可持续发展。在江都水利枢纽展览馆，习近平总书记指出，党和国家实施南水北调工程建设，就是要对水资源进行科学调剂，促进南北方均衡发展、可持续发展。要继续推动南水北调东线工程建设，完善规划和建设方案，确保南水北调东线工程成为优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线。

十九届五中全会 展开未来绿色发展新篇章

党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，进一步勾勒出“十四五”的路线图。建议提出，加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。建议明确了一系列具体任务，其中包括支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。此外，建议还提出继续开展污染防治行动，建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。

五部门：发布关于促进应对气候变化投融资的指导意见

生态环境部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证劵监督管理委员会印发《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，提出要大力推进应对气候变化投融资发展，引导和撬动更多社会资金进入应对气候变化领域，进一步激发潜力、开拓市场，推动形成减缓和适应气候变化的能源结构、产业结构、生产方式和生活方式。意见提出，到2022年，营造有利于气候投融资发展的政策环境，气候投融资相关标准建设有序推进，气候投融资地方试点启动并初见成效，气候投融资专业研究机构不断壮大，对外合作务实深入，资金、人才、技术等各类要素资源向气候投融资领域初步聚集。到2025年，基本形成气候投融资地方试点、综合示范、项目开发、机构响应、广泛参与的系统布局。

国务院：发布新能源汽车产业发展规划

国务院办公厅日前印发《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》。规划提出，到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12千瓦时／百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。规划部署了5项战略任务：提高技术创新能力、构建新型产业生态、推动产业融合发展、完善基础设施体系、深化开放合作。

生态环境部：就全国碳排放权交易市场建设公开征求意见

生态环境部11月2日发布关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法（试行）》（征求意见稿）和《全国碳排放权登记交易结算管理办法（试行）》（征求意见稿）意见的通知。文件综合考虑国家温室气体排放控制目标、经济增长、产业结构调整、大气污染物排放控制等因素，制定并公布重点排放单位排放配额分配方法。排放配额分配初期以免费分配为主，适时引入有偿分配，并逐步提高有偿分配的比例。有偿分配收入实行收支两条线，纳入财政管理。在强化企业报送责任的基础上，加强了对监测计划的监督管理，同时规定以“双随机、一公开”方式开展重点排放单位排放报告核查工作。

北京：支持副中心绿色金融发展

11月5日，北京市市委书记蔡奇到通州区调查研究。他强调，“十四五”是城市副中心规划建设发展的关键时期，蓝绿交织、水城共融是城市副中心最突出的特色和亮点，打造没有城市病的城区也需要在绿色发展上发力。城市副中心要更好践行新发展理念，打造绿色发展新优势。建设潮白河生态绿带，注重在群众身边建绿，建设便利可达的城市滨水生态体系，创建国家森林城市。加大水污染和大气污染治理力度。加强绿色技术创新，壮大节能环保产业。支持绿色金融发展，建设北京绿色交易所。大力推行绿色建筑，新建公共建筑全面执行三星级绿色建筑标准。创建绿色社区、绿色学校、绿色商场，倡导绿色消费和绿色出行。办好绿色发展论坛。

北京：发布“限塑10条”

11月10日，北京市发展改革委等部门开始对《北京市塑料污染治理行动计划(2020—2025年)(征求意见稿)》征求意见。北京“限塑10条”禁止、限制部分塑料制品的生产、销售，同时聚焦餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大重点行业强化减塑力度。北京“限塑10条”将严控塑料废弃物向环境泄露；着力推动减少不可降解一次性塑料制品使用；积极促进替代技术和替代产品供给、积极促进塑料废弃物分类回收和循环利用；禁止限制一批难回收、易泄露的一次性塑料制品生产、销售和使用；循环推广一批新型包装和物流载具，建立健全高效回收体系；协同治理一批塑料污染突出的重点场所和沿线，建立塑料污染治理制度体系。

北京：出台光伏支持新政策

日前北京市发展改革委、北京市财政局、北京市住房和城乡建设委员会联合下发《北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市住房和城乡建设委员会关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》。《通知》提出，在全面支持光伏发电发展的基础上，按照高水平设计、高标准建设、高质量应用的原则，重点在民生、工商业、乡村、基础设施、公共机构等领域发展光伏应用，鼓励实施阳光惠民、阳光园区、阳光商业、阳光乡村、阳光基础设施和阳光公共机构六大阳光工程。《通知》提出对本市区域内已完成备案、2020年1月1日至2021年12月31日期间采用“自发自用为主，余量上网”模式并网发电的分布式光伏发电项目，按实际发电量给予补贴，每个项目补贴5年。

山东：2025年实现储能系统全面市场化

山东省政府新闻办近日召开新闻发布会，介绍全省能源结构优化调整有关情况，以及在储能发展方面的工作规划。山东省把发展储能作为全省能源改革发展重点工作之一，典型示范，重点突破。山东省将尽快研究出台加快推动储能发展相关政策，计划利用5年时间，基本形成符合山东实际的储能技术路径。计划分两个阶段实施：第一阶段，试点示范(2020-2022年)，通过政策引导储能起步，依托示范项目探索储能商用模式，建立健全政策体系和管理机制;第二阶段，全面市场化(2023-2025年)，在电力市场成熟稳定、储能设备价格大幅下降、配套服务体系不断完善的基础上，通过政策退坡机制，推动储能应用全面进入市场，构建起较为完善的储能发展工作格局。

青海省：成为中国首个新能源装机过半的省级行政区

青海省能源局数据显示，今年前三季度，青海省太阳能、风能、水电等多项清洁能源发电量达历史最高水平。截至2020年10月底，青海省新能源装机占比达到57.2%，成为中国首个新能源装机过半的省级行政区。青海省新能源发展具有得天独厚的资源优势。近年来，青海省综合开发利用水、光、风、热等多种能源，新能源年均增速保持在10%以上。今年前三季度，该省清洁能源发电量638.1亿千瓦时，占比90%，较去年提高0.8个百分点。包括太阳能发电量同比增长5.1%，风电发电量同比增长19.5%，水电在装机持平的情况下，发电量连续三年高位增长，达450.1亿千瓦时，为该省水电历史最高水平。

国际能源署：全球能源系统50年内将全面实现净零排放

近日国际能源署在京发布《2020能源技术展望》报告。该报告经过对800余个减排技术的深度分析，并基于设施转型以及消费者行为转变两方面，形成了全球实现净零排放的路线图。其中，在“可持续发展情景”下，报告预计全球能源系统将在2070年全面实现净零排放；而在低碳发电技术部署加速的情况下，全球将驶入“更快创新情景”，将在2050年全面实现净零排放。报告指出，全球约1/3的温室气体排放来自能源行业，因此，能源行业面临的减排任务艰巨。为了不断推进能源转型和结构调整，发展可再生能源应该成为全球的优先选择。根据IEA测算，在“更快创新情景”中，到2050年，全球电力消费量将是目前的2.5倍，相当于每三年增加目前美国全年的发电量。

欧盟委员会：敲定未来30年海上风电目标

欧盟委员会日前出台政策草案，设定未来30年内的海上风电目标。此次披露的政策草案显示，到2030年，可再生能源在欧盟能源消费总量中的占比将在当前基础上翻番，达到38%-40%的水平。其中，发展海上可再生能源将是重点。到2050年，欧盟计划将海上风电装机总量提升至300吉瓦，同时潮汐能、波浪能的应用也将有所扩大，届时，波浪能等海洋能源应用规模将达到60吉瓦。该政策草案还显示，海上风电领域的快速增长预计需要增加7890亿欧元的投资，同时也将在这一领域创造约6.2万个工作岗位。此外，欧盟还将对海上风电全产业链建设作出支持，不仅将推动零部件生产制造工业，同时也将推动岸上港口基础设施的建设。

美国：正式退出《巴黎协定》

去年11月4日，美国政府正式通知联合国，要求退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。根据《巴黎协定》规定，退出过程需要一年时间。这也就是意味着，今年11月4日，美国正式退出《巴黎协定》，成为迄今为止唯一退出《巴黎协定》的缔约方。《巴黎协定》于2015年12月在巴黎气候变化大会上达成，是《联合国气候变化框架公约》下继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议。《巴黎协定》指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃之内，并为把升温控制在1.5℃之内而努力。

日本：宣布2050年实现碳中和目标

日本政府近日表示，将于2050年实现碳中和，下一代太阳能电池或能在日本实现这一目标的过程中发挥重要作用。日本新任首相菅义伟在他执政后的首场施政演讲中宣布了上述目标，他对日本国会议员表示，需要改变思维方式，积极采取措施应对全球变暖，这将变革日本的工业结构、经济和社会情况，并带来重大增长。美联社报道指出，尽管日本提出了上述雄心勃勃的计划，但尚不清楚资源匮乏的日本将如何实现摆脱污染性化石燃料的目标。2011年福岛第一核电站发生核事故后，日本的大部分电力由煤炭和天然气提供。不过，在过去5年中，日本的太阳能发电迅速增长，菅义伟称，下一代太阳能电池有助于日本国实现碳中和目标。

英国：拟推出绿色工业革命计划

英国首相约翰逊于当地时间11月17日宣布，政府将推出一项绿色工业革命计划，其中包括自2030年起，英国将禁售新的汽油或柴油车辆。这项计划主要涉及10项内容，包括利用海上风能，提升氢气产能以供应工业、交通运输、电力和家庭使用，让骑自行车和步行成为更有吸引力的旅行方式，每年种植3万公顷树木等。其中，在禁售新的汽油或柴油车辆的计划中，一些混合动力的车辆仍将被允许销售。绿色工业革命计划将耗资大约120亿英镑，预计将创造25万个就业机会。约翰逊表示，该计划将创造、支持并保护成千上万个绿色工作，并朝着在2050年前实现零排放的目标迈进。