基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略

王德存

（山东省平邑县地方镇农业综合服务中心，山东 平邑 273306）

1 农业经济管理中存在的问题

1.1 农业经济管理体制和机制建设有待加强

农业经济管理本身就是一项复杂、长期且系统的工作，若缺乏一套完善的管理体制机制，那么农业经济管理的质量及效率将受到严重制约；就目前状况来看，农业经济管理并没有构建与市场经济体制相适应的经济管理体制，这也在很大程度上制约着市场经济下农村农业经济的发展，因此相关单位必须从意识与行动上认识到管理体制与机制建设的重要性。

1.2 产业金融体系与产销机制建设不完善

自改革开放以来，我国政府高度重视“三农”问题，农业与农村不断向现代化方向转变与发展，新农村背景下我国农业经济转变也需要大量的资金支持；但由于我国金融市场发展较晚，特别是农村金融体系发展难以为经济发展提供足够的支持，而且农业经济管理者也未意识到农业金融产业体系对提高经济效益的重要性，对其缺乏系统管理。同时农村金融机构也没有发挥好惠农支农的效益，这些都导致农业经济发展缺少资金支持，急需拓展融资渠道。此外，农业的实际经营者也没有构建出可行的农产品产销联结机制，对农业产业结构升级也缺乏一个长期科学的规划；农产品流通机构和农民之间也没有建立长期有效的组织机制，这就导致农产品或农副产品的生产与市场需求信息无法及时的对应，信息不对称导致农民出现追逐“热点”的行为，出现大量盲目生产的现象，制约了农业生产的结构升级优化。

2 新农村建设背景下优化农业经济管理的措施

2.1 健全农业经济管理体制机制

管理单位首先必须要建立更加规范、科学、可行的管理制度，并基于此来对农业经济发展中各个阶段的管理工作进行更加全面且有效的优化，确保农业经济管理能够做到有制度可依。通过当前经济管理工作开展的现状中可以得出，一个健全的农业经济管理体制机制是经济管理实践工作进行的基础，以制度为依托来帮助各个管理部门对阶段性的经济管理成效进行对比分析，也能有效整合各项问题，并以此来对原管理策略进行分析，及时发现问题并优化，进一步提高农业经济管理效率。在构建农业经济管理制度时要充分分析农业生产活动和农业经济发展事情情况，要因地制宜的制定可行的管理策略；例如通过对地方农业用地进行科学的征用或土地流转，来减少农村地区的劳动力外流压力，避免农业土地资源浪费等。通过与新农村建设情况相结合，也可以强化地方企业与农村之间的合作，管理体制构建也要综合考虑，以推动区域的农副经济更好发展。

2.2 不断优化农业产业结构

我国农业经济发展受传统的农业产业机构影响较大，很多管理人员只是单一的对粮食作物生产水平高度关注，这往往容易构建出单一化的产业结构，并不利于提高农村农民的经济收入，所以针对现有的农业产业结构还需要进行优化调整。要不断整合区域农业经济发展的优势，并集中更多的资源来拓展农产品的发展及销售渠道，以更好的适应市场的需求；要确保区域的农产品生产处于最佳的状态，也只有这样才能判定农业经济发展的多想需求，要从思想方面去强化敢于，拟定全新的发展思想和理念，让农民真正认识到产业结构优化的重要性，并以此来引导更多的农民积极参与到农业经济产业结构优化中来。除此之外，要对生产加工各类农副产品进行更高的认可和重视，这也是提升农产品经济价值并提升农民经济收益的重要途径，不断完善农产品加工的工艺，提升产品存储、包装、销售成效等。

2.3 加强科技创新，提高农业科技技术水平

农业经济管理人员在新农村背景下应该积极引进先进的生产设备与技术，农业基础设施作为农业经济发展的基础，对于农村未来可持续发展起着重要作用，具体优化措施可从以下几方面进行：首先，对于缺少农田水利设施的农田，要强化农田水利工程建设，发挥农田水利设施的稳产效益等。其次，要积极改造农田的基础设施，构建农机道路网以及农业输变电配套等基础设施，从而为农业机械化发展提供基础的保障。再次，在新农村的建设背景下，农业技术不断发展，农村农业的机械化水平也越来越高，作为农业经济管理者要快速响应发展号召，不断加强机械化基础设施建设，要不断提升农业机械化的作业能力，尽量将农民从繁重的体力劳动中解脱出来，尽可能的节约农产品种植时期，促进农业农产品机械化作业生产模式的全面实施。最后，并不是所有的农产品都方便机械化，包括油菜、棉花等，就要通过技术创新和科技研发等来研发相应的种植和收割技术，来提升区域农田的机械化水平，进而提高农业经济发展速度与质量。

2.4 健全农业经济融资体系，扩展融资渠道

现代农业经济的发展离不开资金的运作与投入，农业经济管理工作同时也是对农业资金的管理手段。在新农村建设大背景下，农业产业化经济想要获得又快又全面的发展，单靠政府的产业扶持很难推动农业经济的持续发展，所以必须要健全农业经济融资体系，不断拓展融资渠道来解决资金不足的问题。要在争取政策扶持的基础上多通过其他的融资渠道进行扩展，利用社会的资金资源来多角度的将农村资源与社会资本相融合，以此来实现现代农业经济的发展。

3 结语

农业是我国社会经济发展的支柱，但是当前农业经济发展相比城市发展还有着较为明显的差距，这也使得农村地区与城市的两极分化越来越严重；基于此，必须要从根本上分析当前农业经济发展的现状与趋势，农业经济管理作为推动我国农业经济发展的重要基础，相关部门必须要提高农业经济管理意识，通过科学有效的经济管理策略来持续推进农业经济的发展。