高水平职业院校建设背景下地方高职院校建设和发展的探索与实践*

赵 勇

广安职业技术学院，四川 广安 638000

一、引言

2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，文件指出“实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划，建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业（群）”[1]。2019年4月，教育部、财政部关于印发《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（试行）》的通知。2019年12月，教育部、财政部公布《中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单》，启动“双高”计划第一轮建设[2]。

高水平高等职业院校建设计划是继“示范（骨干）高职院校”“优质高职院校”建设计划之后高职教育发展的新目标、新任务和新要求，是高职院校重塑形象、内涵发展、服务引领、改革创新的新起点。如何对标高水平职业院校建设内涵要求，促进学校全方位发展，是地方高职院校目前急需研究的课题。笔者以广安职业技术学院持续深化产教融合，提升学校内部治理水平，推进高水平专业群建设，提升人才培养质量为例，探索地方高职院校建设高水平职业院校的途径。

二、高水平职业院校的内涵

（一）地方离不开。高水平高职院校不仅承担着区域、行业培养人才和提供职业培训的职能，而且还应能向行业企业提供技术创新、产品研发、管理咨询等多种专业服务。为地方和区域经济社会发展提供优质的社会服务，是高水平高职院校建设的价值追求，是凸显高职院校技术优势的重要载体。

（二）治理水平高。衡量学校治理水平的一个重要标志是学校是否建立了科学、高效的治理体系。学校治理体系是一个有机的制度系统，它和治理能力体现的是结构与功能关系[3]。先进的治理水平是高职院校合理行使办学自主权的必要前提，是高水平职业院校的重要特征。

（三）专业实力强。高水平专业（群）是高水平职业院校的基石，没有高水平专业就没有高水平院校。高水平职业院校应聚焦人才培养质量的高水平，在专业人才培养目标、专业标准、人才培养方案、校内生产性实训基地、教学评估内容等方面全面升级，集中学校优势资源，扶优扶强，打造一批特色鲜明、实习雄厚、人才培养质量高的一流专业。

（四）办学有特色。特色鲜明是高水平高职院校锐意改革、创新发展的显性成果，体现在办学理念明确、办学定位精准、管理科学有效，人才培养模式有特色、人才培养质量有口碑、专业群建设有品牌，办学水平有影响。

三、高水平职业院校建设策略和途径

地方高职院校应聚焦“高水平”，深入推进产教融合，聚集学校优势资源，在提升办学水平、聚焦内涵发展、增强社会服务能力下功夫。

一是打造高水平合作平台，深化产教融合

地方高职院校应当扎实做好地方、区域经济发展、行业企业市场调研，科学设置专业，不断提高专业与地方社会经济发展的契合度。充分整合行业企业优势资源，持续打造助于学生成才就业、有助于提升教师能力、有助于扩大学校影响力的高水平产教融合平台，主动与技术先进、管理规范、社会责任感强的规模企业深度合作，建立产教融合的教学和人才培养机制，集聚优势资源，强调平台育人功能，不断提升校企合作的高度和深度。比如广安职业技术学院与四川华泰建设集团深度合作，积极探索混合所有制办学体制，依托华泰建设集团下属华泰医院，共建广安职业技术学院医学院，总占地一期工程占地210亩，建筑面积5．37万平方米，目前共有在校生近4000人，形成了共建共享、整合资源、互惠共赢的校企合作的高水平合作平台。

二是打造高水平内部治理，推进综合改革

地方高职院校要以章程建设为抓手，建构“党委领导、校长负责、专家治学、民主管理、企业参与、社会监督”的治理结构，做好顶层制度设计，营造干事创业的良好氛围，促进学校良性发展。

广安职业技术学院以顶层制度设计为抓手，建立完善的大学章程，不断梳理内部治理存在的问题的矛盾，做好顶层制度的废、改、立，出台广安职业技术学院制度汇编，内部治理结构不断优化完善，为平衡内部利益相关者之间在权责分配上提供制度保障，切实营造干事创业的浓厚氛围。

三是打造高水平专业集群，强化内涵建设

地方高职院校应坚持专业群对接产业群、产业链的办学思路，聚焦高水平专业群建设，以高水平的标志性成果出发，依托重大项目的引领推动、关键领域的突破创新、特色经验的凝练推广，重点提升优势专业集群的综合实力，发挥优势专业集群的示范辐射作用。

广安职业技术学院紧贴广安产业发展实际，围绕“深化内涵、打造品牌、强化特色”的专业建设发展理念，倾力打造师范教育、智能制造、绿色建筑、红色旅游四大专业集群。同时，学院大力推进“一流专业”建设，先后立项工业机器人、学前教育、旅游管理、建筑工程技术、护理5个一流专业，形成了四大专业群齐头并进、五个“一流专业”示范引领的良好局面。学院集聚优势资源，大力推进专业建设，语文教育、会计专业被认定为教育部骨干专业；产教融合型汽车服务生产性实训基地被认定为教育部生产性实训基地；建筑工业化构配件生产性实训基地通过省级验收，专业建设取得了显著成效。学院大力推进课程建设，《幼儿活动设计》等4门课程先后被评定为省级精品共享课程，其中1门课程被认定为省级精品在线开放课程，1门课程被认定为省级“课程思政”示范课程，《大学生创新创业基础》被认定为省级创新创业示范课程，课程建设取得较好成效。

四是聚焦人才培养质量提升，打造地方特色

地方高职院校要创新改革人才培养模式，紧扣深化产教融合发展主线，以高规格、高质量和高水平人才培养为导向，融合产学研合作机制，致力于提高人才培养模式和社会发展需求的适配度。

广安职业技术学院聚焦人才培养质量提升，积极探索和创新地方高职院校人才培养模式，推行校企“双主体育人”的人才培养模式改革，学院机电一体化专业教育部第二批现代学徒制试点通过验收；立项省级现代学徒制试点项目4个，在机电一体化、工业机器人、旅游管理、工程测量四个专业积极实施现代学徒制试点。学院充分发挥技术技能人才优势，先后承办了四川省高职院校大学生“制造单元智能化改造与集成技术”大赛2次、护理技能大赛1次，学生近年来共计获国家级奖项40项，省级一等奖19项。学院坚持开门、开放办学，通过“引进来、走出去”，不断健全国际化办学管理制度，加大教育对外开放力度，鼓励和支持国（境）外高水平技术技能专家来校任教，加强中外学生互换、教师互派、学分互认规模和力度，申办了HSK汉语等级考试考点。近年来，学院吸引国（境）外教师2人次来院任教，吸收了100多名来自埃及、巴基斯坦、伊朗、也门等20余个“一带一路”国家的留学生来院学习，部分品牌专业开始接收留学生进行3年学制专业学习，学院职业教育国际影响力正逐步显现。

四、结语

广安职业技术学院在推进高水平职业院校建设过程中，聚焦人才培养质量提升，在高水平合作平台、高水平内部治理、高水平专业集群、高水平开放办学进行有益的探索和实践，但离高水平职业院校还存在一定的差距，需进一步整合学校优势资源持续推进建设，不断推出高水平建设成果。高水平职业院校建设不可能一蹴而就，需要在“高水平”上下功夫。地方高职院校只有锚定方向，创新思维和举措，才能在学校内涵建设方面取得长足发展，实现高水平高职院校建设目标，促进学校健康、快速发展。