公路工程施工安全监理的风险管理与防范措施

乌云飞

摘 要：近几年的时间里，由于国家整体经济水平相比以往已经到达了一个全新的高水平层次，社会民众对日常生活品质的要求也有在提升。伴随着人们出行需要的增加，与此同时，公路工程作为交通运输的基础内容，社会对其建设品质也有了更高的要求。尽管国内经济建设能力已经得到了显著的提升，但是在当下国内的路桥工程中还存在很多安全问题。并且由于这类工程其风险已经仅次于采矿行业，所以加大对工程施工现场的监管和对风险的防范工作管理力度是非常重要的。本篇文章便是對当下此类工程首先进行简要介绍，并对其中造成风险出现的因素以及现存问题进行总结，以此为基础提出相应改善措施。

关键词：公路工程施工安全;风险管理;防范措施

1 公路施工中安全管理的风险

1.1 施工周期较长

由于公路工程其规模较大，在前期所投入资金数目也较为庞大，再加上参与施工人员数量较多，技术较为复杂，因此这类工程有着较高的难度，其所需要的建设周期相对来说也较长。再加上现场土壤环境以及天气状况的因素所带来的影响，有的规模较大的公路工程，其工期甚至会持续数年。与此同时，倘若在施工中遇到极端天气，或是自然灾害，施工的进度也会被影响，最终会导致施工周期增加。

1.2 施工人员流动性较大

在实际工程中，因为参与此类工程项目的工作人员，尤其是身处施工一线的工人，他们与施工单位通常会签订短期的劳动合同，这就造成这些工人并不会长期停留在同一个施工场地，并且会因为岗位的变化需要更换工作的场所。所以，施工人员往往呈现流动性较大的特点。

1.3 施工情况复杂

通常情况下，由于公路工程在实际施工时往往会受到多方面的影响，这其中除去施工人员这一因素，管理者还应当将施工材料以及机械设备等因素进行综合考虑。所以相对来说，这类工程需要在管理和调度上花费更多的精力。倘若在这方面管理者未对其进行较为合理的支配，就很容易为工程埋下潜在的安全隐患，最终对工程的整体安全性产生非常不利的影响。

1.4 工受自然环境及外界环境的影响较大

此类工程的施工地点大多是处于室外，所以自然环境等外界因素对工程所带来影响也是需要得到重视的。特别是在暴雨或台风等极端天气出现的情况下，不但会对施工进度产生影响，也会无法保证施工现场工作人员的生命安全。另外，施工场地的土壤和地形条件，在一定程度上也会对公路展开具体施工的安全系数进行干扰。

2 现存问题

2.1 安全管理体系不健全

目前在国内，有部分相关工程施工企业管理层都还尚未认识到对于施工进行安全管理的重要性，所以他们还尚未建立起较为完善的预防应急措施。在实际的施工中，他们还是仅凭过去的管理经验来对施工进行判断，并未进行任何安全预防布置。这也导致他们在面对安全事故发生时，只能采取事后弥补的方式进行。而这种解决方式并不能够对工程潜在的风险进行减少，往往还需要耗费更多不必要的人物力资源。但较为蹊跷的是，这种现象却广泛存在于国内的公路工程管理体系中。其根本原因是国内还尚未在对公路工程进行安全管理方面建立起一个较为健全合理的控制体系，这也导致有些施工单位存在侥幸心理，未能够切实执行相关准则，削弱了安全监督管理的作用，如此便无法为工程的整体安全性提供保障。

2.2 安全意识淡薄

除去管理者的不重视和不作为，实际上参与现场施工的一线工作人员，其自身也尚未建立起较为成熟的安全意识。目前在国内有很多的施工企业管理者，在对项目进行承包时，往往会为了追求施工的进度和效率，而忽略了安全管理以及对风险进行防控的重要性。如此也造成了在对实际项目进行管理，针对安全管控所展开的相关工作往往都无法落到实处，并出现各种漏洞，最终导致安全事故发生的频率有增无减。另外，在施工时工人员的安全意识较为淡薄，由于缺乏管理者的监督效用，他们并未严格按照规范对各类安全护具进行使用，也导致他们很容易在施工现场进行作业时受到伤害。

2.3 施工设备陈旧落后

在国内有部分的企业一味地追求高收益而忽略，对于成本的付出，甚至会对安全经费支出进行压缩，这也导致施工现场往往会出现缺乏相应的安全设备和风险防控设置，并影响安全控制工作的落实。另外，施工现场的设备没有得到定期的维修和养护，已经出现了较为严重的零件磨损状况，这种问题的存在就很容易导致他们在被投入使用时出现安全事故，这对工作人员的生命安全就有着极大的威胁。

2.4 安全教育培训不到位

除去以上因素，施工企业的管理人员较为淡薄的安全意识也是造成公路工程出现风险的主要影响因素。由于他们在实际施工进行安检工作时疏于管理，只是进行形式上的防护，就导致很多工作无法落实，无法对安全隐患进行及时的排除。另一方面，国内的部分施工企业也没有给予安全教育培训足够的重视，并造成上到管理者下到施工现场一线工作人员都无法认识到安全施工的重要意义，缺失做安全保护意识。

3 相关措施

3.1 构建完善的安全管理制度

为了从根源上对安全事故发生的频率进行降低，国内的相关工程企业应当对造成风险出现的因素进行综合分析，并结合实际情况提出对策。同时，这也要求企业应当建立起一个较为科学合理的安全管理体系，并对各项细节的落实进行有效的监督。另外，安全管理小组的建立也是非常必要的，其中要对团队中的个人责任进行明确的划分，并制定一个较为合理的奖惩制度，保证能够对施工中所发现的问题进行及时的处理，从而从根本上减少意外事故发生，提升工程的整体安全性。

3.2 加強施工现场的安全管理

一个良好的施工环境是为工程展开各项生产活动的基础，所以施工企业应当认识到这一点的重要性，加强对于现场的防火排水措施管理，并对设备进行合理的安置，减少临时设备的搭建。除此之外，管理人员应当合理地对不同工作作业区域进行划分，并且布置相应的安全预防措施。对于施工现场，应当树立警示牌，禁止非务工人员进入。

3.3 改进安全设施的配置工作

首先，便是要结合实际的生产情况来控制对于安全管理的投入，确保对施工设备进行定期的检查和养护，确保对发现的问题零件进行及时地处理和更换。其次，现场安全管理工作人员也要加强工作力度，起到真正的监督管理作用，对相关安全制度进行有效落实，为工程的进行以及施工人员的生命安全进行保驾护航。

3.4 加强施工人员的安全技术培训

针对这方面的工作，安全管理小组务必应当对自己所负责的施工人员，进行定期的安全知识技能培训，确保帮助学员建立起为成熟的自我安全保护意识，并真正实现安全生产。同时，深处施工现场的工作人员也应当提高自觉意识，主动参与相关培训工作。

4 结语

综合撰文所述，我们可以了解到要想对当下公共工程的施工安全系数进行提高，现有企业管理者务必要重视到这项工作的重要性，并结合实际工程情况布置相应的安全管理预防措施。与此同时，管理者还应当加强对实际工程的监督，并定期组织安全教育工作，深化团队成员的安全生产意识，确保从根本上提升工程整体的安全性。

参考文献：

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[3] 曹宏彬. 探究建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施[J]. 市场周刊·理论版， 2018（44）：0047-0047.