纪检监察机构如何加强纪检干部管理监督

段一鸣

（山西交通科学研究院集团有限公司，山西 太原 030000）

引言：在新形势下，国企纪检监察工作需全方位的革新，探索积极有效的监督体系，同时，也需要从监察执纪问责的角度来思考，为国企创新发展提供廉政保障。

一、纪检监察部门的主要职能

纪检监察机构是国有企业内部运行管理的重要组成部分，关系着整个企业的各部门的统一协调，职能范围主要体现在三个方面，其一，纪检监察部门是国有企业政治责任的强有力保障。主要包括保证国有企业生产与经营符合国家政策发展要求、保证企业管理工作的安全和责任，实现企业内部的各部门监督与协调。其二，纪检监察部门是国企经济责任的外部保障，以促进企业发展为终极目标，不仅管理着纪检干部的工作，并且还监察着整个干部体系，避免国有企业资产出现损失和浪费，确保企业内部经验效能的稳定，提升国有企业经营效率。其三，纪检监察部门也是国企社会责任风险的承担者。通过廉政建设，如果国有企业纪检干部或企业人员出现违规违纪的现象，则会按照规定进行处罚、追责。与此同时，还在于对纪检干部进行职业与道德素养的提升，养成尽职恪守的行为习惯。并且，需加强对干部的作风教育，解决干部之间的矛盾，维护国企内部环境的公平性，促使企业实现健康、可持续发展，实现最大化的经营效益。

二、国企纪检监察机构工作的基本现状

国企内部廉政建设与反腐斗争是最为关键的环节，也是企业健康发展的重要基石。从实际调查发现，目前有许多国企内部纪检工作存在着问题，主要表现在以下几个方面。纪检监察部门并没有建立完善的监察体系，对纪检干部没有进行行为约束，导致出现违规违纪现象。同时，在全面深化国企改革视域下，纪检监察部门没有充分认识到纪检监察工作的重要性，认为企业最主要的任务是发展经济，继而出现了“重业务，轻监察”，“一岗双责”的现象。另外，国企内部纪检监察制度还存在一定的弊端和缺陷，尽管引入了规范化的纪检工作制度条例，但是真正落到实处的却少之又少，没有进行实操，难以保障企业的稳定发展。最后，则是纪检监察部门的职能没有完全发挥，在建立工作结构，实现监察全覆盖时，所采取的执行手段较为单一化，工作人员的专业能力也高低不一，直接影响着工作效率。

三、落实监察工作内容，增强对纪检干部的管控

监督、执纪是纪委监察机构的重要职责，也是国企内部管理的第一保障。如何加强对纪检干部的监督与管理，纪检监察机构必须深入的探索与分析，制定出完善的监察机制，明确工作的主要方向。在当下的国企发展背景下，基层纪检监察部门必须积极落实各项工作，将日常监督做到位，并结合工作实际，对相关干部进行定点监察，促进国有企业的良性发展，提高国企党建的工作质量。因此，监察部门需依据监督与管理标准，发挥领导统筹作用，构建规范化的管理体系，做好对纪检干部的监督、考核、培训工作，努力打造一支高素养的纪检队伍，从而影响国企的整体性发展。

例如，针对部分纪检干部的违规违纪现象，纪检部门可以构建“立体式监督”格局，整合企业内部监督资源，形成循环式的监管模式，并根据企业内部制度，展列出具体的监督责任清单。为了拓展监督的深度与广度，可以依托信息化技术，创新监察工作方式。在企业内部建立“互联网监察系统”，由纪检部门负责，主要对相关干部进行定期的考察，增强监督管理的针对性。如纪检部门会通过企业内部网络系统搜集纪检中、高层干部的基本信息，其中包括工作内容、资产情况、职位特点等等，并进行深入的调查，确保纪检干部的廉洁性。或者，也可以适当的进行干部整改，规定干部选拔与任用的基本标准，加强检查与企业生产经营的连接。除此之外，还可以建立“纪检干部档案”，专门采集信访举报、违纪处理、个人或家庭情况等等，全方位把控纪检干部的工作与生活。

四、构建完善的监督管理体系，促进国企的可持续发展

在社会快速发展的新环境下，国企需明确纪检工作的目的和意义，科学有效的开展纪检工作，确保国有企业的健康可持续发展，保证经济效益的稳步增长。其中，对纪检干部的监督与管理必须着重规划，纪检监察机构需从监管思想与经营方式进行深层次思考，结合实际情况，明确责任主体，融合日常生产经营与干部监察，相互促进相互渗透，促使监督管理达到最大化效果。

例如，国有企业纪检监察组织可以建立企业内部纪检监督联席会议制度，主要对象为纪检中、高层干部，融合了信访、监事会等部门，配合纪检监察部门统一执行工作任务，拓展监督的渠道和方式，能够实现对干部的覆盖式管理。其次，纪检部门会定时派驻纪检小组，对企业内部干部进行工作审查，并将调查审理结果上传到纪检系统中。除此之外，纪检部门还可以设立“检举奖惩制度”，激发群众的力量，与纪检部门协同打击干部违法违纪行为，减少腐败现象发生。为了深化监察工作内容，探索监察体制改革方向，纪检部门可以设立专门的“监察工作决策机构”，明确对企业内部干部的监督与管理原则，规范工作的程序，制定完善的干部纪律处分制度，约束纪检干部的不良行为。除此之外，纪检部门还需定时的组织干部进行培训，学习先进的工作思想，提升专业能力，加强纪律意识。最后，纪检监察部门也可以利用网络进行“移动监察与纪律教育”，努力提升整个纪检队伍的综合素养。

总结：总之，国有企业需逐步加强纪检监察工作力度，并提出精细化的要求，把管理放置在首要。在具体实践中，纪检监察部门需明确管理内容和范围，采取多样化的优化措施，对国企内部进行立体化的监督，履行纪检监察工作职责。除此之外，还需构建良好的文化氛围，对相关干部进行考核评测，从而打造高素质的纪检队伍。