激发出行政单位事业编人员的积极性

莫水香

（峡江县统计局 江西省峡江县 331406）

实际上，国家对于事业单位工作人员积极性的提高已经开始了一系列举措的尝试。比如在事业单位人员工资方面使用绩效工资制度，这一举措在一定程度上打破了事业单位工作人员铁饭碗的错误思想，有利于提高事业单位工作人员的积极程度，提高办事效率，解决事业单位人员管理当中的诸多问题。当前，在事业单位工作人员积极性的激发工作上还存在着很大的进步空间，我们必须探求激发事业单位工作人员的积极性的办法，提高事业单位整体的工作质量，更好的为人民服务。

当前行政单位事业编人员管理存在的问题

人员管理思想落后。当前，我国大多数行政事业单位的人员管理存在观念上的问题，在思想上较为保守，因循守旧，导致事业单位人员管理存在问题。社会的发展已经进入到了新世纪新阶段，但是事业单位人才管理的观念却没有跟上时代发展的步伐。很多行政事业单位依然沿用传统的工作模式，按照严格的行政上下级关系布置工作任务，展开日常工作。这就导致形成事业单位在人才管理上没有结合本单位的实际情况做出有针对性的调整，导致人才管理制度存在漏洞。人才管理的缺陷影响到了行政事业单位人员开展工作的实际效果，也制约了行政事业单位工作人员的积极性。

人才来源受限制。当前，在我国行政事业单位人才招聘方面也存在着不合理的现象，事业单位在人才选拔的过程当中缺乏了对工作人员本身道德素养的关注，在人才的来源方面，主要是学校招聘、社会考试招聘两种招聘渠道，除此之外还有少部分的部队转业招聘。有限的人才招聘渠道不利于事业单位人才积极性的发挥，很多人员一旦进入事业单位就放松了进步的思想，认为自己拿到了铁饭碗，导致工作得过且过，敷衍差事，长此以往导致事业单位内部缺乏合理的人才竞争机制。

职级挂钩机制不健全。在行政事业单位当中影响工作人员积极性提升的另外一个原因就是职级挂钩机制建设不到位，与公务员比，事业单位工作人员在提升空间上不大，公务员有一套完善的职级挂钩机制，只要工作达到了一定的年限，人事待遇和福利薪酬也会随之上涨。但是事业单位则不然，很多事业单位采用的是以考代评的体制，必须要通过阶段性的考试，才能够在职位待遇上有所提升。此外，事业单位提拔空间小，事业编副科编制少，这些因素就容易导致工作人员在工作当中缺乏热情，导致工作浮于表面、流于形式，认为做好做差都一样，缺乏前进的动力。这些情况都会导致事业单位工作人员缺乏严格的自我要求精神，影响了工作积极性的提升。

多方改革，激发出行政单位事业编人员的积极性

转变人员管理观念，建设人才培养机制。在行政事业单位当中激发工作人员的积极性，首先要做到的是在思想上转变铁饭碗的错误观念。在外部形式上应当建立绩效制工作制度，对于工作成绩不突出的工作人员进行批评，对于工作屡次玩忽职守的工作人员进行淘汰。同时将事业单位人员的待遇和他们的工作情况挂钩。只有首先解决思想上的懒惰问题，才能够从根本上激发出工作人员的工作积极性和热情，转变传统的工作思想，并不是干好干坏都一样，而是多劳多得、少劳少得。

优化人才招聘来源。提升行政事业单位工作人员的积极性，还应当从人才招聘渠道入手，选聘优质的工作人员。不同的行政事业单位需要根据自身的实际情况和岗位需求，招聘符合相关要求的工作人员，保证工作人员的工作能力能够胜任岗位工作。在人才的招聘当中，应当将工作人员的道德修养和敬业精神放在首位，保证工作人员忠于职守，兢兢业业，完成本职工作，愿意为自己的岗位奋斗终生。在人才招聘方面应当加强监督，严格把控人员质量关，严禁任人唯亲、私私舞弊的现象出现，让整个行政事业单位人才选拔的工作公开透明，打造优质的人才工作队伍。在这一方面，不仅要发挥行政事业单位的内部监督作用，必要的时候还应当发挥外部监督，对于通过考核的工作人员采取三十天公示制度，没有问题之后再进行录取。此外，事业单位可以面向基层事业单位进行选调，这对于那些想进城工作又没有路子的人来说，是一个很好的出路，也是扩大事业单位优秀人才来源的可行渠道之一。

健全绩效考评机制。激发行政事业单位工作人员的工作积极性还应当打造较为完善的绩效考评机制，对于每一个工作人员的工作情况进行详细的考察。首先，行政事业单位要建立较为完善的人员激励机制，做到奖惩分明，对于表现优秀的工作人员，给予物质上的奖励和精神上的表彰，对于工作不积极或者存在错误的工作人员进行处分和批评，采取这样的方式能够保证行政事业单位的工作人员以儆效尤，择其善者而从之。在工资待遇上，可以借鉴公务员单位开展的职级挂钩机制，结合考评的结果，依照多劳多得、少劳少得原则，参考工作人员的工作年限，对于工作人员的待遇和福利予以适时的提升，鼓励行政事业单位的工作人员认真、踏实工作，加强自我进步，自我提升的意识。

综上所述，在行政事业单位当中，应当采取多种方式提升工作人员的积极性，转变人员管理观念，建设人才培养机制，优化人才招聘来源，健全绩效考评机制，提高事业单位整体工作效率。