探究现阶段水利水电工程安全运行问题及其监督管理

王荣涛

（福建省上杭县汀江水电设备检修有限公司，福建 龙岩 364000）

水利水电项目是国民经济发展的重要产业。尽管水利水电工程为人们的日常生活提供了便利，但是，在水利水电工程建设过程中，由于缺乏对该地区的监督管理，经常发生许多安全事故，严重影响了水利水电工程的可持续发展。因此，对水利水电项目的生产、经营和管理中的安全运行问题进行监督管理和研究非常重要。

一、现阶段水利水电工程安全运行存在的问题

（一）施工判断不科学

由于水利水电工程项目的建设涉及各行各业，因此它与其他项目不同，对建设施工条件要求标准也有所不同。为了促进水利水电工程的高效发展，有必要制定理想的工程施工标准，有效保证水利水电项目的发展和整体质量。为了能更好地确保水利水电项目的安全运行，有关管理部门应当按照施工规范对水利水电工程建设作出科学、合理的决策。但是，在实施项目施工时，一些管理部门并未对施工项目详细而全面的施工工作考虑。例如，建筑企业仅关注自己的工程利益，而没有完全考虑到施工过程中各种程度环境的破坏。这不仅浪费大量的时间和金钱，而且不能保证水利水电工程的整体质量。

（二）专业技术人员不足

专业技术人才作为保障水利工程安全运行的关键，如何确保水利工程管理部门专业人才充足是进行安全管理的基石。由于水利工程的特殊性，大部分水库大坝处于偏远山区，交通不便，这为水利工程管理部门进行专业人才招聘提供了巨大的障碍，机构存在发展不均衡现象，年龄层次也未形成阶梯式发展，相关领域的新思想、新理论、新方法不能及时地得到补充，这也使部分工程与现代化、信息化、智能化的水利工程安全管理目标差距愈加显著。比如虽然大部分中小型水库已经实现了安全监测信息化，在实际运行当中采用大坝安全监测自动化管理信息系统实现大坝安全监测信息化，但部分水利工程管理单位并未配备相应的资料分析人员，致使监测信息长期处于静置状态，不能及时获取其中蕴含的工程价值。

二、水利工程质量监督管理对策

（一）完善质量监督管理制度，及时审核建设质量

随着社会经济的不断发展和现代建筑管理的不断促进，对水利水电工程的安全运营和监督管理提出了更高的要求，关于水利水电工程，可以从以下几个方面进一步探讨：行业的规则、国家法律是水利监督管理工作的基本依据，必须严格遵守有关规定和建筑规范；为保证水利水电工程质量监督工作的高效、顺利和规范发展，必须根据自身情况制定适当的管理制度；项目的施工、设计、监督、项目法人等参与单位应相互配合、相互沟通、履行职责，必须履行管理系统中每个单位的职能进行对质量的管理与监督，以确保完全符合质量控制和监督管理的要求。最终项目质量审核也将在验收过程中受影响，因此，在验收过程中，项目必须严格遵守标准，以验证每个项目的质量审核数据是否标准化接收，其主要包括图像数据，地质记录和其他材料。这可以有效防止出现伪造性数据或补签情况，并确保质量审核与施工同步。质量审核过程应在施工方案、施工过程和项目变更程序中加强完整性和一致性，应为发现的每个问题准备证书和编号并事后进行复查。此外，评估建筑企业整体实力的重要参数是水利水电工程的关键，这对于提高建设单位的市场竞争力和整体建筑质量至关重要。在新经济的背景下，建设单位持续发展的关键是坚持质量发展战略，水利水电工程质量竞争将逐步取代建筑企业竞争。因此，为了提高企业的经济效益和工程建设质量，必须不断完善质量监督体系，以确保各项管理任务的顺利进行。

（二）优化水利工程质量监督工作中的工作机制

除了责任制外，还需要改进现有的水利水电工程质量监督的机制，因为目前的监督机制不够具体，无法划分工作职责的内容，无法连贯有效地工作发展。为了进行现场质量控制和管理，有必要建立省级部门、流域机构以及水利水电部门三方质量控制的管理机制。首先，必须有效地将外部监督与内部监督相结合，然后由省级部门、流域机构和水利水电部门的三方来创建和改进。基于检查组织必须高度重视检查监督工作，致力于提高水利水电工程施工管理专业水平。此外，在水利水电项目的质量控制机制中应考虑工作效率机制，应明确绩效评估标准和评估要求。应将水利水电项目的质量和监督管理考核其纳入政府工作质量中，并以充分整合国家公告宣传的形式呈现给公众，以此形式加强水利水电工程的质量管理和监督打下基础。

总结：为了使水利水电工程的经济利益最大化，有必要加强水利水电工程安全运行和监督管理的重视，以有效解决水利水电工程安全运行中潜在的问题。同时，为确保对水利水电工程的有效监督管理和安全运行，有关工作人员一方面要重视设备的管理，还要进行监督。另一方面对工作人员的监督和管理，这样才可以有效保证水利工程的正常、稳定、安全运行。