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国企纪检监察组织监督的难点和途径探析

2020-12-08关婉秋

祖国 2020年8期
关键词:纪检监察部门监督

文/ 关婉秋

国企纪检监察组织是国企的重要内设部门,该部门负责监督国企内部工作人员的工作行为,确保国企的一切运营活动会符合国家的法律要求,确保国企的发展路线符合党的决策。纪检监察组织的设立就是保证国企良好发展的“防疫针”。我们必须要对纪检监察组织的监督难点进行分析,探讨出纪检监察组织有效工作的途径。

一、当前国企纪检监察组织的疑难点及有关对策

随着国家对党风廉政建设的反腐的力度加大,国企、机关事业单位的纪检监察组织建设越来越好,我国的纪检监察水平相比过去有了很大的进步,国企、机关事业单位还有其他一些大型私企都分别设立了纪检监察组织,并有明确的纪检监察人员,但是从纪检监察组织的实际运行情况来看,纪检监察的力量仍稍显薄弱,对于新时代下反腐倡廉工作的要求不能达到百分百满足,在实践中有一些疑点难点,这些疑难点需要我们提升工作水平在短时间内改进,为工作质效保驾护航。其中的问题主要有以下几个,并提出简要的对策:

第一是各单位纪检监察机构设置不够健全,人员不到位,专职人员数量少,人员流动性大,在很大程度上影响了纪检监察工作的正常开展。很多单位配备的人员也有不足的情况。有的单位的纪检监察人员都不是专职,而是兼职,他们同时还负责单位中其他方面的工作。因此,有关纪检监察工作的单位中要设立专门负责人员,采取专人专事的工作方针来面对各种纪检监察工作,在进行工作问责或者工作追寻的过程中更方便找到人,找到事。让纪检监察工作增强系统性和规范性,对待工作态度诚恳、积极,加强对纪检工作的认识,让工作顺利开展。

第二是纪检监察工作中的专职或兼职人员的地位不够高,对工作开展的顺利性产生了阻碍,从纪检监察的工作情况来看,一些国企单位中的纪检专职委员在领导班子中排位较为靠后,现实生活中一些最基层单位的纪检部门的干部领导没有享受到其职级对应的待遇。因此,对于纪检部门要重视起来,对于该部门的重要领导要给予应当的待遇,以合适的方式提升大家对纪检部门重要性的认识,让纪检工作能够顺利开展。

第三纪检监察工作人员整体素质不高,对自身的职责认识不清,工作任务的要求不能很好地适应,工作机制不完善,纪检调查结果不理想。任何企业的首要关注点都是关于企业利润这方面,国企作为一家企业,当然也不例外。任何企业当出现发展瓶颈,效益不好时,会通过各种各样的方式进行企业改革,其中最常见的一种方式就是裁员,国企作为一家企业当然也是不例外,通过裁员的方式来减少企业的人力成本。必须提升纪检监察部门人员的专业素养,适应工作任务要求,增强工作连续性,在进行执纪问责的工作中才能游刃有余,完善工作机制,还有纪检部门人员职责划分要清楚,将每一件工作都做好,监督好需要监督的事情,确立完善的制度来对工作进行保障,提升纪检监督的效果,将纪检监察整个部门的综合能力提升一个水平。

二、国企纪检监察组织监督的途径探析

(一)提高纪检监察组织在企业管理中的地位

对于目前阶段国企纪检监察组织地位较低的问题,需要从多个方面改进,以此实现国企管理组织结构的地位。第一,要从党内和国企的行政管理法规出发,建立起新型的纪检管理体系,要明确纪检监察组织的人事任免还有其他的一些责任机制,实现纪委直接领导的工作原则,这样才能打破纪检监察组织监督工作性质的平行问题,把国企单位中的制约因素消除掉,提升工作权威性,在明确国企负责人的工作职责,建立起较好的工作运行机制,实现国企内部中党委和行政管理人员能够共同任免,让企业纪委书记的力量渗透到企业领导层,促使工作人员积极参与国企决策工作。

(二)要确立好纪检监察组织监督职能的权限

在新时代下国企的工作实践情况中我们必须要结合法律法规明确国企纪检监察组织监督工作的权限。国企纪检监察组织要有调查权、检查权、处分权还有惩罚权。纪检监察组织要在企业经营中做好决策检查。根据检查结果为企业发展提供建议,确保企业决策拥有正确性,合理性,对于国企内部的一些违纪违规的行为要认真调查,对有关人员进行询问,找到这些违纪违规人员产生违纪行为的原因,奠定良好的工作基础,对违纪违规人员进行处分,降低错误行为发生概率,加大纪检监察组织的权威性。

(三)要合理设置纪检监察组织形式,推进纪检组织建设

建立起一体化的纪检监察组织形式,确保各项工作紧密连接,提高工作效率。根据国企的实际情况来进行人员配备,通过建立信息技术来建立起信息共享系统,促进部门间的有效沟通,发挥出纪检监察组织的工作职能。在反腐斗争上,必须要有刮骨疗毒的勇气,要把反腐斗争坚持到底,自身素质强才能胜任新形势下的纪检监察工作,要打造出“三型”纪检监察组织——一是思想过硬的学习型纪检监察组织;二是服务型纪检监察组织;三是能力过硬的创新型纪检监察组织。纪检监察组织要重视学习、崇尚学习、坚持学习,提高纪检监察干部的业务水平,实现集中学习,建立好学习记录。纪检监察组织要牢牢遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律,做好工作表率,创造出一流的工作成绩,以此服务企业、服务企业职工。

(四)要强化纪检权威,明确部门职责

当前纪检部门职责划分不明确,要制定出统一的纪检工作条例,对纪检部门进行定性,制定出标准和工作流程,能够为纪检工作开展提供依据。纪检部门的权责有咨询权、监察权、建议权还有调查权,纪检部门要充分发挥职权对企业进行经营管理,发挥出纪检监察作用,要增强纪检监察工作力度,让企业健康发展。

三、结语

综上所述,纪检监察组织是国企中的重要部门,要充分发挥出纪检部门的作用,促进企业的发展,对于纪检监察工作中存在的一些难题,必须要从纪检组织的工作性质上深挖,对违纪违规行为发生原因充分发掘,完善组织机构,强化工作力度,确保纪检监察工作顺利开展,提高纪检监察工作的工作质量,让纪检部门做企业其他部门健康发展的保障,让国企适应社会发展要求,走长效发展机制之路。

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