露天矿山开采安全风险评价及控制分析

甘 强

（中国建筑材料工业地质勘查中心四川总队，四川 成都 610000）

考虑到露天矿山的开采特点和实际生产情况，在开采中对安全风险进行评价，不但能够提高开采的安全性，同时还能够为露天矿山的生产提供有力保障。从当前露天矿山的生产实际过程来看，风险评价是一项基础工作，也是关系到开采效果的重点工作，我们应当认识到安全风险评价及控制的重要性，根据露天矿山的开采实际，做好安全风险的识别评价和控制工作。

1 露天矿山开采安全风险分类

（1）管理风险。露天矿山开采过程中，安全风险分成不同的类别，其中管理风险是主要的风险类型。所谓管理风险，主要是在露天矿山开采过程中，因管理方法不当或管理方法存在问题及瑕疵，导致整个矿山在开采过程中存在一定的安全隐患和安全风险。例如，在石灰石矿山的开采中，如石灰石矿山具有矿石稳定性差的特点，在开采过程中，如果不采取控制措施，很容易发生矿石滑落引发安全事故[1]。因此，对于露天矿山开采而言，管理风险必须引起足够重视。

（2）施工风险。在露天矿山开采过程中，施工风险主要是指在矿山的具体开采过程中，所采用的施工方法、施工工艺是否能够符合安全要求，如果所采用的施工方法和施工工艺存在一定的安全隐患，或者忽视了安全因素，那么在实际的开采过程中极易引发安全事故，对整个矿山的正常生产产生影响。施工风险的防范，可以从施工方法的优化以及施工工艺的细化等方面入手，使整个施工风险得到有效的控制。因此，施工风险是露天矿山开采中的重要安全风险，需要得到足够的重视。

（3）运输风险。露天矿山在开采之后，需要将矿石运输到指定地点，在矿石的运输过程中，由于运输路线复杂，道路往往存在瑕疵，导致整个矿石的运输存在一定的安全风险和交通风险，对整个矿石的运输和矿山的正常生产会带来不利影响[2]。如果因矿石运输出现安全事故，将会影响露天矿山生产的正常秩序，对整个矿山作业和矿石的运输都会产生不利影响。因此，识别运输风险并做好运输风险的防控，对整个矿山的生产和矿山安全管理工作具有重要意义。

（4）环境影响风险。露天矿山在生产过程中对环境会产生一定的影响，露天矿山开采产生的粉尘、爆破会对周围的环境产生直接影响。在环境评价中，应当根据露天矿山的生产实际情况，进行环境影响评价并制定有效的环境保护措施，使露天矿山在生产中能够最大程度的满足安全环保要求，避免露天矿山在环境保护中出现问题，影响矿山的正常生产。

2 风险特性

（1）损害性。对于露天矿山开采而言，安全风险具有损害性的特征，安全风险不但影响整个露天矿山的正常生产秩序，同时还会造成人员伤亡、设备损失和财产的损失，对整个矿山的生产和参与矿山生产的作业人员都会产生直接的影响。因此，明确安全风险的损害特征，并有效识别安全风险，做好安全风险的治理，对于提高露天矿山的开采效果、维护正常的生产秩序和提高生产作业效率及生产安全性具有重要意义。

（2）不确定性。安全风险发生之后所产生的危害分成不同的类型，安全风险的危害，如果得到有效的防控和治理，产生的危害相对较小。如果安全风险没有得到有效的识别和防控，在安全风险发生之后极易造成较大的人员伤亡和损失，对整个露天矿山的生产秩序会造成严重影响，同时也制约了露天矿山的安全生产，使露天矿山无法获得继续生产的资格，制约了露天矿山的发展。因此，安全风险具有不确定性的特征，与实际的安全管理有直接的关系。

（3）复杂性。安全风险涵盖的范围较广，涉及到的因素较多，在实际的生产过程中管理难度较大，并且安全风险的影响因素多，产生的原因和类型也相对较多，导致了整个安全风险管理存在一定的复杂性。正是复杂性因素，导致了安全风险的防范和治理存在较大的难度，既不利于安全风险防控工作的推进，同时也影响着安全风险管理工作的实施。因此，认识到复杂性，并根据安全风险管理的特点制定有针对性的管理措施，对提高安全风险管理效果和满足露天矿山的生产需要以及提高安全管理的应对效果具有重要作用。

3 风险管理

（1）风险识别。基于露天矿山的特点和生产需要，在安全风险管理中，首先应当做好风险的识别，应当对可能存在的风险类别进行识别，同时还要对引发安全生产问题的原因进行分析，最重要的是要对生产过程、生产方法、生产工艺以及整个生产流程进行全面的分析和识别，找出风险的类型和引发风险的重要因素，进而制定有针对性的风险管理措施，使安全风险识别能够做到全面性和有效性，并针对重大安全隐患进行有效的识别和分析，全面掌握安全风险的类型。

（2）风险评价。在风险评价中，应当保证评价信息的全面性和评价的有效性，使评价能够具备较好的科学性和权威性，能够根据风险的特点、风险的类别以及风险的实际形式进行评价，掌握安全风险评价的可靠性。通过安全风险评价，能够掌握安全风险的具体类型，为下一步的安全风险治理提供有力支持。

（3）风险控制。对于管理风险，应当制定有效的管理措施，确保管理细节到位，对于施工风险应当对施工方案进行评价，掌握施工方案特征，使施工方案和施工方法能够达到科学性要求，对于运输风险应当制定良好的运输方案，规划运输路线使运输风险得到有效降低。通过制定具体的风险控制措施，使整个露天矿山的安全风险得到有效控制。

4 结论

通过对露天矿山开采安全风险的了解，在实际管理过程中，做好安全风险的识别评价是重要管理措施，同时也能为安全风险控制提供基本的信息支撑。因此，我们要充分了解露天矿山开采安全风险的类型和特点，制定有针对性的控制措施，使安全风险管理能够达到预期安全目标，从而，提高安全风险管理的有效性，使安全风险管理能够在实施过程中起到良好效果，为露天矿山的正常生产提供有力保障，预防生产安全事故发生。