榆阳区慈善走访记

7月29日，在榆林市“99公益日”扶贫众筹动员培训会前，我和胡运森、徐宁博同志到榆阳区慈善协会调研。召开了座谈会，观看了社会扶贫网，走访了三个慈善项目，颇有新意，感慨多多。

榆阳区是榆林市会所在地，位于陕西省北部，与内蒙古自治区的乌审旗相毗邻，总面积7053平方公里，59.52万人口。其历史悠久、人杰地灵，早在新石器时代，就有人类繁衍生息；春秋时魏置上郡，距今已有2000余年历史；明成化年间筑榆林城，成为九边重镇之一。这里是陕北毛乌素沙漠的风口，昔日黄沙滚滚，整个城市经常遭遇沙尘暴的侵袭，如今已成为松涛滚滚的绿洲。

副会长乔建平介绍：“榆阳区慈善协会成立于2007年7月。13年来，募集善款7218.48万元，设立永久性慈善基金500万元。协会现有10名工作人员，两名副会长，两名中层干部，6名公益编制。2019年募集善款567万元，今年抗疫募集563.3万元，其中善款279.23万元，物资折价284.07万元。多年来区慈善协会实施教育扶贫、产业扶贫、设施扶贫、健康扶贫、扶孤助老、关爱儿童、慈善助残项目数百个，帮扶贫困人口近5万人（户），成为榆阳区社会力量扶贫的主力军。”

一块慈善的沃土

乔建平介绍：“榆阳区是一块慈善的沃土，之所以成为沃土，关键是区委区政府对慈善事业的高度重视和大力支持”。说起重视支持程度，乔建平如数家珍：“区慈善协会成立时财政安排50万元铺底资金，并安排办公用房和每年的工作经费；从2007年开始，区财政支持慈善助学的资金从50万元、80万元、120万元逐步增加到200万元；从2015年开始，区民政局每年从福彩公益金中安排50万元与慈善协会联合实施‘救急难’项目。今年，用于区慈善协会的福利彩票公益金又增加到180万元，其中100万元定向用于‘孝善’慈善项目，80万元用于救急难项目；2018年，区财政又为区慈善协会增加了6个公益性岗位编制，支持区慈善协会推广运行中国社会扶贫网，公益岗位工作人员每月2500元工资及社保由区财政支付。13年来，慈善协会的重大活动都有区委区政府领导参加。由于党政重视，部门支持，焕发了社会各界慈善热情与活力，爱心企业人士奉献爱心踊跃捐赠，慈善事业快速发展。”

打造募集新业态

区慈善协会网信工作负责人白洁介绍：“榆阳区的慈善募集已打开了一扇新的大门，建设了新的业态。”从2017年开始，协会有了互联网慈善意识，开始重视网络慈善工作。2017年“99公益日”通过省慈善协会平台发布众筹项目，网络筹款33.5万元；2018年“99公益日”网络筹款35.8万元；2019年“99公益日”网络筹款142万元，其中“童享阳光”项目筹款122.8万元。从2019年开始，榆阳区慈善协会网络筹款已步入了常态化轨道。去年3月份在轻松公益平台推介了“为绿色献爱心”项目，网上众筹30.7万元。今年又在省慈善协会“战疫天使守护计划”项目中发起子计划，众筹24万元。陕西省慈善协会在支付宝公益平台推介了“退役军人关爱计划”项目后，区慈善会动员社会各界捐赠，众筹善款45万元。另外，区慈善协会还在支付宝公益平台发起了“给留守老人添顿饭”项目，两个月86000人次爱心捐赠12.8万元。截至目前，榆阳区慈善协会已在网上筹款322万元。在今年“99公益日”网络扶贫众筹中，区慈善协会顶层设计、广泛宣传、定向动员，区委区政府印发文件动员社会各界网上扶贫众筹，召开社会各界众筹动员会，动员每个贫困村发起项目，今年“99公益日”他们的奋斗目标是在去年的基础上翻一番，众筹更多的善款助力政府扶贫攻坚。

运行社会扶贫网

我们来到“中国社会扶贫榆阳区管理中心”。这是一间约100㎡的办公室，内设6个工位，全是从社会招聘的大学生。乔建平介绍：“2018年区政府以购买服务的形式将中国社会扶贫网在榆阳区的推广运行工作交给了区慈善协会，并从公益岗位渠道为区慈善协会增加了6个公益编制。”中国社会扶贫网是国务院扶贫办指导建设的社会力量扶贫网络，构建了一个贫困户发布需求、社会各界爱心帮扶的平台。区慈善协会承担其推广运行工作后，依托农村扶贫“四支队伍”建立区、镇、村三级联动机制，广泛发动社会各界人士注册，有效动员贫困户发布需求，努力扩大网络覆盖，不断提升帮扶活跃度。目前，全区在社会扶贫网已注册98959人，其中贫困户16615人（贫困户全部入网）；注册爱心人士82344人；发布贫困需求9293个，爱心帮扶对接9128件，对接成功率达98.33%。贫困户发布资金需求124件次，有效对接120件次，对接帮扶资金90万元。

慈善文化进校园

开完座谈会，我们驱车来到榆阳区第16小学。学校党支部副书记刘阿龙介绍：“这所学校有36个教学班，2400名学生。2012年省慈善协会实施‘慈善文化进校园’项目以来，学校认为这个项目是育德树人的基因工程、种子项目，是学校践行社会主义核心价值观的新要求、大实践。因此学校以慈善读本进课堂为载体，以日行一善为要求，实施‘十个一’工程开展慈善文化教育：学生每周上一节慈善课、举行一次慈善主题班会、写一篇‘善行有感’作文；学校每月举办一期慈善手抄报、举办一次慈善故事会、举办一次慈善讲座；学校每学期举行一次‘日行一善’慈善演讲竞赛、组织一次慈善征文、举办一次慈善文艺活动，每年评比表彰一批慈善教育工作典型。9年来，学生日行一善做好事数十万件，师生资助贫困学生捐款近百万元，多次荣获省、市慈善教育项目优秀单位。”

走进慈善教育展厅，我们看到了学校慈善课的教学计划，翻阅了老师慈善课教案，看到了一篇篇学生善行体会作文。教师教案设计新颖，学生作文有感而发。

刘阿龙介绍：“慈善文化进校园后，学生们勤奋好学的多了，尊亲敬老的多了，上街做好事的多了，扶贫帮困的多了，学校多次荣获德育教学先进单位。去年学校在网上发起‘童享阳光’众筹项目，全校师生捐赠12.6万元。下一步，学校将以‘十个一’为载体，进一步提高慈善教育质量，用“爱”塑造学生心灵，用“善”培养学生的行为。在做好本校慈善文化教育的同时，还将与鱼河峁小学结成慈善教育共同体，支援该校提高慈善教育质量。”乔建平介绍：“目前榆阳区城区的42所中小学校和20多所农村中小学校都和“十六小”一样，学生每周上一节慈善课，每月举行一次慈善主题班会，写一篇善行作文，每学期举行一次‘日行一善’慈善演讲竞赛，组织一次慈善征文，进行一次慈善教育典型表彰。”

建设千亩慈善林

驱车16公里，我们来到榆林市城区北部小纪汗林场的“榆林慈善林”。下车举目观望，这是一片绿色的林海，一株株樟子松挺拔而立，随风荡漾，散发出阵阵清香。小纪汗林场场长罗向军告诉我们：“脚下的‘慈善林’是榆林市、榆阳区慈善协会联合林场共同建设的。从2019年开始，榆林市慈善协会每年出资10万元，区慈善协会每年出资8万元，计18万元购买树苗，每亩栽种24株，每年植树200亩，目前已造林400亩。”我问：“树苗栽下去才一两年，怎么就长这么高，成了林海？”场长回答：“这几年市委提出栽大树，造大林，慈善会购买的树苗都是2米左右，成活了就成了林子。”乔建平说：“我们的千亩慈善林目前只建成了400亩，还有600亩，计划2023年建成。”林场党支部书记王建东称赞：“慈善会的千亩慈善林工程，不仅治理了荒沙，更重要的是为全社会起了示范作用，这一工程实施后，不少机关单位、志愿者团队前来林场划块栽树，带动了社会力量造绿环保。”

共产党员做慈善

在返程的车上，我问乔建平副会长：“你们慈善会就这几个人，咋干了这么多的事？”乔建平回答：“慈善会是社会组织，政府不下达硬性任务，也没有考核指标，但要有一颗良心，全凭工作激情。我当民政局局长12年，林业局局长又干了6年，我是一名共产党员，退休后身体还好，不能在家里坐着等死，趁着身体还行，多干些善事，助力政府脱贫攻坚，这才是不忘初心，牢记使命。省慈善协会徐山林老会长说：‘退休后一不干挣钱的忙事，二不干栽花养鱼的闲事，多干些帮助穷人的善事。’共产党员应该做慈善，我觉得这是我们这些退休后共产党员最好的选择。”

我又问：“您今年64岁了，怎么对网络慈善这个新事物接受这么快，尤其在常态化网络众筹中你们在全省独占鳌头？”

乔建平笑了：“你们省慈善协会每年下来培训动员，苦口婆心，是一块冰也该化了。网络慈善打开了慈善募集的一扇新门，开创了慈善募集的新业态。如果还在行政区划内的‘一亩三分地’上打转转，只知道线下动员募捐，不会用互联网动员公众小额众筹，那就是落后守旧的慈善，难担新时代慈善工作的大任。”

说完这些话，车到宾馆他下车走了，望着这位1米8个头陕北大汉的背影，我陷入了沉思，“共产党员应该做慈善”“不会用互联网动员公众小额众筹，难担新时代慈善工作大任”。说得多么好啊！这是一名共产党员人生哲学的思考，也是新时代慈善工作的命题！

如果全省的县区慈善会长都像榆阳区乔建平同志这么想、这么干，那该有多好啊！