基于“使用与满足”视域下的县级融媒体建设的必要性研究

李贝贝

（河南大学新闻与传播学院，河南 开封 475000）

一、县级融媒体提出的历程与发展现状

（一）发展历程

县级融媒体建设的提出大致经历三个重要阶段，2018 年8 月21 日，在全国宣传思想工作会议上指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。除此之外，我国中宣部部长也强调，要打通基层宣传思想文化工作“最后一公里”，大力推进媒体融合发展，创新建设县级融媒体中心。2018 年9 月20 日至21 日，中宣部在浙江省湖州市长兴县召开县级融媒体中心建设现场推进会，在会议上，中宣部特别表示要努力推动县级融媒体建设，将县级融媒体中心建成主流舆论阵地，综合服务平台和社市信息枢纽，并且强烈要求2020 年底，必须实现县级融媒体全国覆盖。2019年1月25日，国家领导人在中央政治局第十二次集体学习时发表重要讲话，强调推动媒体融媒发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论。

（二）县级融媒体的发展现状

新媒体的出现使传统媒体面临巨大挑战，媒体融合成为大势所趋。在上级媒体的号召下，大多数主流媒体可能积极配合工作，收获颇多。但也存在生搬硬套现象，这主要源于县级融媒体在建设的过程中没有对自身定位清晰，对自身认识到位，在进行媒体内容融合的过程中只是将新老媒体聚集起来，人才共享，融合的层面仅停留在简单地相加和物理相容，没有深刻意识到什么是容器，什么是溶液。移动互联网的高速发展要求县级融媒体在媒体融合的过程中必须以互联网为容器，将其他媒体进行化学相容，而不能停留在表层的物理相容，只有如此才能实现真正的融合。

县级融媒体在平台建设方面，基本上实现了多元化发展。根据相关调研结果显示，60%的县级融媒体拥有3 种以上的新媒体平台类型，41.5%的县级融媒体还在今日头条、一点咨询等第三方平台开设了官方账号。其中县级微信平台建设情况较好，总共有1637 个县拥有微信公众号，覆盖率超过80%，县级客户端建设情况相对较差，仅有579 个县拥有新闻客户端，覆盖率仅为30.96%，有24%的县实现了“两微一端一号”的县级融媒体全平台建设。总体来说，县级融媒体基本形成了较为完整的传播矩阵。根据目前县级融媒体的辐射范围与媒体发展现状，过多的平台不仅缺乏必要性，也容易出现多而不精，难以运营的情况。

二、县级融媒体建设的必要性——基于“使用与满足”理论

2018 年8 月，全国宣传思想工作会议上明确提出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。经过近一年的发展，各地县级融媒体在有条不紊地进行中，不管是在思想观念还是在现实实践中，县级融媒体对总书记重要讲话精神领悟非常深刻，对建设县级融媒体的必要性有了更深一步理解。县级融媒体的建设满足受众获取信息的需求，同时也满足了党的宣传需求，对于监督政府工作，加速推进农村脱贫步伐具有重要意义。

（一）满足时代需要与受众信息需求

网络的迅速发展使网民数量急剧上涨。根据中国互联网信息中心（CNNIC）发布的《第44 次中国互联网络发展状况统计报告》指出，截至 2019 年6 月，我国网民规模达8.54 亿，互联网普及率达61.2%，手机网民规模达8.47 亿，网民手机上网比例达99.1%。与此同时，新闻客户端和各类社交媒体、短视频平台已经成为民众尤其是青年人获取信息的重要途径之一。无处不在、无时不在、无人不用的信息不仅使舆论生态、媒体格局、传播方式等发生巨大变化，同时使社会组织运作、动员能力、工作方式以及生活状态发生重大变化。党中央敏锐洞悉和把握到互联网尤其是移动媒体的巨大功能作用，坚定抓好县级融媒体中心建设，必定给县级媒体带来新的面貌。互联网和移动媒体一旦与原先存在的县级媒体相互融合，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素的有效整合，实现内容、资源、技术、平台等的互通，打造一批具有影响力、传播力、公信力、引导力的县级融媒体。因此，打造县级融媒体是满足互联网时代的要求，同时也是满足受众对信息的需求，使受众在一体化信息传播平台下，更好、更快的接收信息。

（二）使受众找到情感归属与认同归属感

县级融媒体的建设具有浓厚的地域性色彩，深入结合当地地方特色，为受众提供信息服务。县级融媒体无论是通过客户端、微信公众号或者是短视频平台发布当地新闻信息时，都能使当地受众或者外出受众感到亲切，即使身处异地也能感受家乡的气息，对家乡产生情感归属。县级融媒体平台发布的内容对受众起到使用与满足理论中对受众心绪转化的作用。县级融媒体最大的特点就是“服务”，服务受众，为受众提供最基本的信息需求与心理需求。河南省项城市的县级融媒体作为河南省县级融媒体建设的标杆，对其他河南省县级融媒体的建设具有非常大参考价值。项城市有一个“项城云”，这个云平台包括信息服务、信息发布、有奖竞答等服务。以有奖竞答为例，项城云通过有奖竞答的方式将党中央思想、路线发布出来，答对的受众可以获得“项城云”平台提供的精美礼品一份，这样的思想宣传方式使受众内心对党中央发布的思想政策与路线方针产生强烈的认同感，更容易被基层群众所接受。

（三）满足受众对政府相关部门工作的监督，帮助政府单位更好完成工作

根据使用与满足理论，优秀的县级融媒体内容来源于生活，不仅包括真实、完整的新闻信息，同时还包括受众对政府相关部门工作的监督。因此，建设县级融媒体有助于满足受众对政府相关工作的监督，催促政府部门早日完成工作，提高某些政府部门的工作效率。以项城市县级融媒体为例，项城市县级融媒体设置一个栏目叫做“电视问政”，该栏目的设立目的就是为了监督政府工作，电视记者通过群众热线，得到群众对热点问题的关注，从而邀请相关部门进行面对面问政，强制要求政府工作人员对问题重视，催促政府人员早日将问题进行解决。

（四）加快乡村脱贫步伐

《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出，实施数字乡村战略，做好整体规划设计，加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务，推动远程医疗、远程教育等应用普及，弥合城乡数字鸿沟。《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》在“完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定”部门指出，开展新时代文明实践中心建设试点，抓好县级融媒体中心建设。县级融媒体中心建设对加快农村脱贫步伐、改善农村精神文明建设方面具有重要作用。因此，必须更好更快建设县级融媒体，减少城乡差距，更加快农村脱贫步伐。

三、结语

县级融媒体作为媒体融合发展的主要趋势，关乎着主流媒体宣传与受众信息服务。县级融媒体建立能够满足受众对信息需求，同时也顺利互联网时代的发展要求，受众在阅读信息的过程中能够对家乡和党的思想政策、路线方针等产生强烈的情感归属与认同。在“电视问政”栏目的帮助下，受众能够更好参与到社会建设工作中，对某些政府部门工作进行监督，共同建设美丽新中国。除此之外，县级融媒体的建立能够加快农村脱贫步伐，改善农村精神面貌。综上所述，县级融媒体建设对推进美丽新中国建设具有重要意义，各地区一定要重视县级融媒体中心建设。