加强国企基层党建与行政工作深度融合策略

杜秀明

（陕西德源府谷能源有限公司 陕西榆林 719400）

党的十九大报告对基层党组织的功能进行了重新定位，即对党的主张进行宣传、对党的决定进行贯彻，并积极动员群众，以推动国有企业的改革和发展。国有企业的稳定发展离不开基层党建工作的支持，新时期背景下国有企业基层党建工作只有不断地调整和优化，才能全面提升工作效率和质量，才能保障国有企业水平稳定发展。文章在找出当前国企基层党建工作存在的问题后，提出了具体的解决路径，以期为国企增添更多的活力。

国有企业基层党建工作面临的新形势

党的十九大对国有企业提出培育具有全球竞争力的世界一流企业的时代要求。坚定不移做强做优做大国有资本，持续增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，是新形势下国有企业作为经济社会发展的中坚力量应肩负的责任。作为一个经济组织，国有企业党建工作的主要任务就是围绕生产经营中心开展工作，要以党建为法宝，为推进生产经营、队伍建设、服务群众等工作提供坚强的思想引领、组织保障、舆论推动、精神激励，为企业发展注入源源不断的动力和活力，实现各项任务目标。

当前国企基层党建工作存在的问题

一是学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不够深入；二是落实“两个责任”存在层层衰减现象；三是干部人才队伍建设存在短板，日常管理监督不够严格；四是基层党建工作比较薄弱，作用发挥不明显；五是个别党务人员业务能力不强，部分党员存在认识偏差。问题产生的原因归根结底是，没有在推动企业改革发展各项任务落实的具体工作中找准定位、找准结合点，真正实现党建工作与生产经营的深度融合，实现党建工作与业务工作的相辅相成。

促进国企基层党建与行政工作深度融合的方法

技术创新，提升工作效率

为了拉近国企人员与人民群众的联系，加强国企党建工作与经营的深度融合，可以采用先进的互联网技术，在听取人民群众的意见和建议后，能够不断弥补自身的不足。

国企应该积极转型，在内部建立相关的网站，通过在网站中发布经营方向和相关制度等，能够帮助国企对市场发展的态势有充分的把握。同时，党建工作通过融入互联网技术，能够实现线上和线下的活动。例如，了解下岗或者低保等群体，全面掌握他们的动态，进而在实现服务对接的基础上给予资金等方面的支持。

搭建与人民群众沟通和交流的网络平台，保障国企人员在听取最广大人民群众的反馈后，能够及时找出自身的不足，能够帮助国企研发出人民满意的产品、技术，跟上时代发展的趋势。

国企还可以借助网络的监督作用，进而减少一些主观性的错误出现。同时，能够对国企工作人员起到监督管理的作用，大大提升工作人员的工作效率，实现国企的转型和可持续发展。

构建创新的管理方式

新时期背景下，国企在发展过程中需要承担更多的责任，为我国经济建设提供必要的人力保障和资金保障。因此，国企在积极转型过程中应该摒弃传统的管理方式，以创新为核心，

从工作方法和内容等方面进行创新，全面提升自身的服务水平和质量，满足当前人们提出的各项条件。

对领导体制进行创新。为了减少不当行为或者不作为的现象，采取“双向进入、交叉任职”的模式，以提高基层党建工作的合理性。

对国企基层党建工作的质量管理体系进行创新。例如，对于实施的具体工作要进行严格的审查，保障工作的落实和达标程度等。

对当前党员教育管理的方式进行创新。例如，通过采取考核评价新机制模式，实现基层的民主性。其考核的内容不仅局限在工作能力、工作水平等方面，还需要对工作人员的工作态度、道德素养等方面进行考核。同时，在考核过程中还可以采取互评和自评等相互结合的方式，对每一位员工的情况进行记录后，能够作为考核评价的重要依据，全面增强员工工作的规范性，减少脱离群众、消极怠工的现象，从而在思想上发挥出引领和号召的作用。

抓党建经营融合，着力坚固实践基础

注重思想融合。要牢固树立“抓好经营管理是政绩，抓好党建工作同样也是政绩”的思想观念，从思想根源上防止“两张皮”。党员领导干部要自觉强化融合意识，严格落实“一岗双责”，明确“一把手”谋划经营管理工作要有党建视角，坚持抓党建从生产经营出发、抓生产经营从党建入手。注重相向发力，要求党务工作人员有战略素养、懂经营、懂业务，自觉围绕企业经营管理任务开展党建工作，在推进中心工作中发挥党组织和党员的应有作用。

推进机制融合。坚持党建工作与经营管理工作同谋划、同部署，形成领导融合机制。将党建与中心工作一起抓，用企业改革发展成果检验党建工作成效，指标相互嵌入、结果相互印证，形成过程融合机制。坚持深入基层一线，开展党建课题研究，探索党建与企业发展融合的路径和方法，提出务实管用的对策措施，形成保障融合机制。用企业改革发展成果检验党建工作成效，指标相互嵌入、结果相互印证，确保党建经营融合真正落实落地。

创新融合路径。探索党建工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力的方式方法，创新基层党组织和党员发挥作用的载体平台，推动企业改革发展与党的建设同频共振、相互促进。注重在科技创新、对标先进、重点工程等急难险重和重点任务中充分发挥党建工作优势，通过多种活动形式凝聚广大党员和职工为企业发展做贡献。积极发挥网络信息技术等新媒体平台优势，创新党建工作和经营深入融合渠道，推进党建工作接地气、植深根，勃发旺盛生命力。

抓专职干部队伍，着力建强人才基础

选优基层组织书记。始终把抓基层党组织书记队伍作为抓党组织建设的重点和突破口，严格标准条件，切实把政治素质好、业务水平高、组织能力强的优秀干部选拔任用到书记岗位。注重教育培训，坚持把基层党组织书记培训纳入干部培训总体规划一体落实，持续提升政治素养和履职能力。强化管理考核，认真落实基层党组织抓党建述职评议考核制度，以考评促建设，以考评促提升，强化基层党组织书记的责任感。

配齐党务工作人员。严格落实专职党务干部不少于在岗职工总数1%的配备要求，把真正懂党建、愿意干党建的党员骨干选出来、配到位，确保基层党建力量充实完备。定期组织专职党务工作人员培训，系统学习党务知识，教授实用方法技巧，重点解决好想干不会干、有热情没招数等问题。充分发挥年度绩效考评作用，将考核结果与专职党务干部个人业绩挂钩，激发党务干部履职自觉。积极畅通党务干部成长发展通道，让优秀党务干部真正有发展、受重用、得实惠，增强专职党务干部工作岗位吸引力。

建强党员骨干队伍。严把发展党员入口关，坚持把政治标准放在首位，严格标准条件，深化“双培一输送”，注重从业务骨干、一线青年员工和高知识群体等重点领域发展党员、壮大队伍。持续加强党员的思想教育和严格管理，持续创新理论武装，强化讲党性、重品行、作表率行动自觉。积极创新拓展党员发挥作用平台载体，丰富主题党日形式内容，强化党员责任区、党员示范岗、党员先锋队，激励广大党员立足本职发挥先锋模范作用。

基层党组织是国有企业基层党建工作的基础，只有真正实现党建“第一责任”和推动发展“第一要务”的有机融合，才能有效发挥基层党组织的战斗力，推动企业党建与生产经营同心同向，使党建工作成为企业发展的“红色引擎”。