扎实开展党建协作区研究促进项目管理提档升级

徐冰

推进基层党建工作与项目建设、管理和施工深度融合，更好地服务高质量发展的总体战略，是一项长期而重大的课题。本文作者结合工程项目的实际，探索研究如何建设党建协作区，建立“资源共享、组织共建、党员共管、工作共担”党建共建新模式，促进项目管理提档升级。

开展工程项目党建协作区建设研究，是推进全面从严治党向基层延伸的现实需要。基层党建处于党的建设的最前沿、第一线，直接面对党的建设中纷繁复杂的新情况、新矛盾、新问题。2018年11月，中共中央印发的《中国共产党支部工作条例》明确提出：“要结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖。”“为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。”针对项目部这种临时性组织，参建人员来自建设、施工、监理等不同单位，党员具有流动性大等特点，探索建立项目党建协作区、共建党支部，主要目的就是创新项目党组织设置方式和党建工作模式，进而强化生产一线党员的日常教育管理监督，根本转变党建工作“说起来重要、忙起来不要”的不利局面，彻底消除党员教育监督的盲点盲区，提升党支部组织力和战斗力，充分发挥战斗堡垒作用，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向项目覆盖。

开展工程项目党建协作区建设研究，是建设世界一流综合性国际能源公司的坚强保证。高质量推进党的建设伟大工程需要党建研究来引领，有效解决国企党建面临的新矛盾和新问题需要党建研究来破题。近年来，中国石油天然气集团有限公司党组把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，以研究深化党建认识、推动党建工作、提升党建质量，党建工作得到明显提升和实质性加强。对工程项目党建协作区建设进行课题探索，就是发挥好“党建智库”作用，把研究工作贯穿到贯彻上级精神全过程，推动党的建设重大决策部署在中国石油天然气集团有限公司落实落地；贯穿到提高党的建设质量全过程，确保公司党的建设继续保持“两个前列”；贯穿到基层创新实践全过程，推动基层党建工作全面进步全面过硬；贯穿到党建工作与生产经营相融互促全过程，切实推动企业改革发展。

开展工程项目党建协作區建设研究，是适应大庆油田发展的客观要求。坚持党对企业领导，加强党支部建设是大庆的基本经验。会战时期，大庆油田坚持“支部建在连上”，会战工委提出“宁肯少组建几支钻井队，也要把党支部书记配齐配强”，并总结形成了“三基”工作、“队队有支部，班班有党员”“领导干部人人当政治部主任”等优良传统，成为大庆油田的宝贵财富。然而近年来，精神滑坡、传统淡化、责任缺失的现象不同程度存在，安全事故、质量事故多发，暴露出管理上还存在着许多短板和薄弱环节。如何做到不忘初心，牢记使命，当好标杆旗帜，建设百年油田，根本在于持续发扬好“围绕生产抓党建、抓好党建促发展”这个大庆传统。建立共建党支部、联合项目部，为甲方、乙方、监理方乃至分包队伍搭建起高效沟通的平台，有利于各方在思想、行动、资源、力量等方面的融合共进，既能加强队伍建设，又可以降低安全质量风险，更会提高生产运行效率效益，也是实现新时代油田振兴新发展的必然要求。

开展工程项目党建协作区建设研究，是促进党建与生产有机融合的有效举措。当前，我国内外部形势正在发生深刻变化，党的创新理论在与时俱进，研究党建融合正是适应新形势的新要求。党建协作区依托产能项目而产生，是把大庆油田基建优良传统融入党支部建设，加强基层党支部队伍建设的创新实践。党建协作区的创新实践，从源头上规避了党建与生产“两张皮”的问题，很好地回答了项目部党建怎么抓、谁来抓、抓什么的问题。深入开展工程项目党建协作区建设研究，是有效实现党建与生产、传统与现在、物质与精神等有机融合，永葆企业党的建设发展生机与活力的根本所在。