高校学生资助育人的法治思维与相关机制构建策略探索

杨理

摘 要：高校作为肩负教育学生培养人才职能的重要教学机构，家庭经济困难学生的帮扶资助问题一直是高校教育工作中的一个难关，尽管国家出台了相关帮扶资助育人政策，社会各界也都鼎力相助，但要对于高校资助育人工作落实到对家庭经济困难学生的精准资助育人工作当中，仍然需要进行法治思维的树立与相关机制构建的探索。文章章首先对高校学生资助育人法治与机制相关进行了简单概述，其次分析了高校学生资助育人工作中的法治思维培养问题，最后针对性探索了高校学生资助育人工作的相关机制构建。

关键词：高校教育;学生资助;育人工作;法治思维

高校作为国家人才培养的重要战略教育机构，是肩负培养人才职能的重要教学机构。高校应当响应国家号召，来优化资源配置，确保高校家庭经济困难学生能够圆满完成学业，通过高校资助育人法治思维以及相关机制的构建，大力培养高校家庭经济困难学生建立正确思想观念，教育高校家庭经济困难学生养成正确思想政治觉悟，确保高校家庭经济困难学生完成学业后能够顺利就业。故此，文章对如何构建高校学生资助育人体制相关的研究，有着重要的意义。

一、高校学生资助育人法治与机制相关概述

国家陆续出台了一系列高校学生资助政策和措施，国家资助政策体系持续完善[1]。资助的主体是多元化的，主要包括政府、社会组织、高校、以及学生个人等。资助的客体即为接受资助的困难学生群体。通常情况下，资助作为一种经济手段，它的目的是实现优化社会资源合理配置，秉承社会公平理念，促进和谐社会的构建和发展，实现个人的全面发展。对于高校工作者而言，帮助受助学生解决现实经济困难，从而保障其在大学期间圆满完成学习任务是资助的直观目的，而帮助受助学生培养和树立健全、独立的人格，开展人文关怀的教育实践活动则是资助的本质要求[2]。通过对于高校学生资助育人工作的落实，充分贯彻了法律的公平公正原则，也形成了对受资助学生法律责任担当的现实教育。这也是我国当前高校培养人才的重要任务，帮助家庭经济困难学生解决难题。

二、高校学生资助育人工作中的法治思维

如今我国基本上以出台的相关政策文件对资助工作进行指导管理，没有对此建立长期有效的机制，很多工作都是出现问题时才去着手解决，导致了我国的资助工作呈现分散性、短暂性的特征。归结大部分问题出现的原因，很大程度上是我国没有对相关的扶贫资助工作进行立法，没有多层次、程序化的操作[3]。为响应国家号召，解决高校家庭经济困难学生经济困难问题，确保高校家庭经济困难学生圆满完成学业，高校学生资助育人工作中应当重视教育公平问题、隐私保护问题以及资助育人问题这三方面问题，在资助育人工作当中树立法治育人思维、建立健全资助育人的相关法制构架。

首先是教育公平问题。首先，在家庭经济困难高校学生的资助帮扶资源分配工作中就应当将教育公平理念深刻贯彻落实，综合当地的消费水平、现有学习资源以及家庭积极困难水准等因素，全方面规划设计，力求实现资源分配工作中的教育公平，最大程度上公平分配教育资源。其次，在家庭经济困难高校学生的资助帮扶工作程序上应当体现教育公平，家庭经济困难高校学生资助帮扶工作中的资质审查、情况调查、资助帮扶拨款、后期监管都应当标准化，进行严格要求，保障家庭积极困难高校学生的资助帮扶工作程序严谨公正。也极大的促进了高校家庭经济困难学生精准资助育人工作更加顺利的稳步发展，这样才能推动高校家庭经济困难学生精准资助育人工作的效率大大的提升，为我国高校家庭经济困难学生精准资助育人工作未来的发展完善奠定了良好的基础。

其次是资助帮扶教育问题。高校家庭经济困难学生资助帮扶立法贯彻资助帮扶教育原则体现在两个方面：首先，通过依法承担责任思维为逻辑导向，资助帮扶教育机制施行能够在很大程度上约束受资助帮扶权利，构建多元发展性资助帮扶制度。相较于充足的资助帮扶经费保障这一个方面，在资助帮扶工作中融入诚信教育以及社会责任感元素更为重要，物质性帮助和精神性帮助同时进行，以此实现资助帮扶教育目的。从而实现家庭经济困难高校学生资助帮扶工作中的法治与诚信教育，确保高校家庭经济困难学生圆满完成学业，高校学生资助育人工作中应当进行资助育人工作相关机制的构建，完善高校学生资助育人体系。

最后是隐私保护问题。首先，将资助帮扶申请人和受资助帮扶者信息进行严格保护。依法严禁将资助帮扶申请人和受资助帮扶者个人信息公开在论坛、公众号、微信群、校友会等媒介。任何形式的宣传要尊重受资助帮扶家庭经济困难高校学生的个人意愿，家庭经济困难受资助帮扶学生的个人意愿为前提，经本人同意后才能进行涉及相关信息的励志宣传，同时严禁侵犯受资助帮扶者的肖像权以及个人隐私权。并且将个人隐私信息保护理念贯穿家庭经济困难学生资助帮扶全过程，才能有力保护资助帮扶申请人和受资助帮扶者隐私权，切实体现我国政府机关推行精准资助育人政策的公平正义，这对于我国人民群众全面奔小康、全国经济整体增长、实现中华民族伟大复兴的中国梦起到极大的推动作用。

三、高校学生资助育人工作相关机制构建

为帮扶家庭经济困难学生，国家出台高校精准资助育人政策。精准资助是实现资助资源有效配置和教育公平的重要途径。完善国家宏观指导标准、地方中观细化标准和学校微观实施标准是实现精准资助的重要方式[4]。育人工作能够加强高校家庭经济困难学生的综合素质，确保高校家庭经济困难学生完成学业后能够顺利就业。响应国家号召，为切实解决高校家庭经济困难学生经济困难问题，确保高校家庭经济困难学生圆满完成学业，高校学生资助育人工作中应当进行资助育人工作相关机制的构建，完善高校学生资助育人体系。

（一）家庭经济困难学生精准资助育人专业人员缺少，应当加强培养

家庭经济困难学生精准资助育人政策实施的路径当中，存在着精准资助育人专业人员缺少的现状。高校教育工作中的高校家庭经济困难学生精准资助育人工作不可谓不是一个庞大的工程，仅仅凭借校园内部现有的专干人员很难妥善完成各项家庭经济困难学生帮扶事务，包括家庭经济困难大学生的判定、对家庭经济困难学生的资质审核等事务，可以说非常的繁琐复杂。并且还有更复杂的家庭经济困难学生认定，以及家庭经济困难学生的一对一精准资助育人工作。家庭经济困难学生精准资助育人专业人员缺少导致了家庭经济困难学生精准资助育人工作的開展缓慢甚至难以开展，很大程度上阻碍了高校家庭经济困难学生的精准资助育人工作进展。故此，家庭经济困难学生精准资助育人专业人员缺少的现状必须要重视起来。

各大高校应当在现有精准资助育人工作者基础上进行内部培训指导，强化专业人员相关知识。结合教育学、管理学、统计学等学科知识，以孵化出能够在高校教育工作中精准资助育人工作当中发光发热的专业人员。向此方向发展，才能使家庭经济困难学生精准资助育人工作人员的职能作用充分发挥出来，令精准资助育人工作者将法律担当责任教育贯彻落实到对家庭经济困难学生的精准资助育人工作中，通过专业知识应对家庭经济困难学生精准资助育人工作中出现的问题，形成对高校教育工作中学生顺利完成学业的重要保障，把精准资助教育弱势学生的工作落实精准，为家庭经济困难高校学生顺利完成课程顺利毕业提供有力的保障。

（二）精准资助育人资金投入不足，应当增大投入

精准资助育人政策实施的路径当中，存在着精准资助育人资金投入不足的现状。高校教育工作中的高校精准资助育人工作不可谓不是一个庞大的工程，其中涉及到的各项帮扶活动的开展，包括家庭经济困难学生的心理健康疏导工作，就业面试情况的模拟工作，以及大学生生涯规划活动等等，都需要政府机关单位以及合作企业帮扶的资金才能够正常运作。而政府机关以及家庭经济困难学生精准资助育人项目合作企业对于家庭经济困难学生精准资助育人资金投入不足，高校教育工作中家庭经济困难学生精准资助育人活动的资金需求得不到满足，就会导致高校教育工作中家庭经济困难学生精准资助育人活动，例如家庭经济困难学生心理健康的疏导，就业面试考核情况的模拟，以及家庭经济困难学生职业生涯规划等等资助育人活动的开展面临资金窘境，进而致使家庭经济困难学生的心理承受能力不足，社会应对能力不够，职业生涯没有规划等问题出现，最终发展为家庭经济困难学生精准资助育人工作的进展缓慢甚至无法开展。

对此，全国各地的政府机关单位、社会各界组织、学校等教育机构应当合理规划资金安排，充分做好前期调查研究工作，掌握递交申请学生的实际情况，在此基础上增加就业扶持工作所需的就业扶持活动经费，充分满足家庭经济困难学生就业扶持活动的经费需求。以保障高校学生就业扶持工作能够顺利的在高校教育工作中各大高校进行。而在精准资助育人工作的活动经费需求被满足后，也极大的促进了高校家庭經济困难学生精准资助育人工作更加顺利的稳步发展，这样才能推动高校家庭经济困难学生精准资助育人工作的效率大大的提升，为我国高校家庭经济困难学生精准资助育人工作未来的发展完善奠定了良好的基础。

综上所述，高校家庭经济困难学生的帮扶资助问题受到了国家机关以及社会各界热烈关切，家庭经济困难学生的帮扶资助问题一直是高校教育工作中的一个难关，而推动实施的高校家庭经济困难学生精准资助育人政策从根本上解决了学生经济困难问题的问题。并且高校家庭经济困难学生精准资助育人政策还表现了我国社会各界对于弱势群体的关爱之心，切实体现了我国政府机关推行精准资助育人政策的公平正义，这对于我国人民群众全面奔小康、全国经济整体增长、实现中华民族伟大复兴的中国梦起到了极大的推动作用。

参考文献

[1] 李义波.新时代高校发展型资助育人工作体系探析[J].学校党建与思想教育，2019（04）：68-70.

[2] 张岩.强化高校精准资助育人功能研究[D].河南农业大学，2018.

[3] 娄秉文.高校大学生资助监管法治化问题研究[J].市场周刊，2019（01）：137-138.

[4] 隋世锋，程雁雷.高校学生资助法治化：属性厘清及路径优化[J].现代教育管理，2019（09）：123-128.