提升地质勘察事业单位全面预算管理的策略分析

赵骁

（北京市地质工程勘察院，北京 100048）

对于地质勘察单位而言，其管理核心内容中最主要的形式即为全面预算管理。基于此，地质勘察单位对财务管理问题投入更多的关注。预算是一个单位在进行财务管理过程中重要的主线，是单位领导进行内部控制的重要手段和工具。

一、地质勘察事业单位全面预算管理的内涵

通过制定科学、合理、全面以及系统的管理模式，对物力、财力以及人力等资源进行合理分配的方法体系称为全面预算管理。在地质勘察事业单位中实行的全面预算管理就是以地质勘察单位的财务管理目标为依据，对单位的支出、收入等做出全面、科学以及合理的财务计划。全面预算管理是一种涵盖了单位全员和所有活动的科学合理的管理方法，全面预算管理包含了财务预算和经营预算等多方面的内容。

二、地质勘察事业单位实行全面预算管理的意义

第一，在地质勘察事业单位中实行全面预算管理体系，能够实现对单位所有资源包括财政资金的合理配置，最大限度地实现对资源的合理运用，提高事业单位资金配置的效率，从而实现节约成本、促进资源优化配置的目标。第二，能够有效促进单位内部的沟通协调。单位部门之间既独立又互相协调的特点，为事业单位的正常工作提供了一定的保障条件。通过在单位实行全面预算管理体系，能够有效促进各部门之间工作的衔接与协调，加强部门之间的协作能力，同时也可以提高各部门对本部门工作的认识。第三，促进单位内部考核评估工作的开展。通过有效实施科学、全面以及合理的全面预算管理体系，为考核评估等考核制度的制定提供参考，从而使得考核制度更加客观、全面和合理。

三、提升地质勘察事业单位全面预算管理的策略

（一）构建以战略目标为导向的全面预算管理思想

地质勘察事业单位战略目标的建立是建立在对事业单位内外环境的把控下的，符合事业单位的发展要求和基本特点的。全面预算管理在地质勘察事业单位中的应用需要深入的了解单位的内部各个环节，并且突出与经营环节的各个单元的经营目标相互结合，以单位战略为导向，强调对单位战略目标的具体化和监督控制化，借助全面预算管理的全面性和全员性，构建良好的单位全面预算管理环境，提升全员的全面预算管理意识，使全面预算管理工作能真正贯彻落实，从而为单位战略目标的实现铺垫基础。而以单位战略为导向的全面预算管理思想也为单位管理提供正确的思路和引导，促进单位健康发展。

（二）基于动态管理实施全面的过程控制

科学的、合理的全面预算管理策略是地质勘察事业单位提升竞争力和提高经营效率的内在要求。实际而言，全面预算管理涉及到单位管理中的各个环节，需要落实到具体、落实到细节，只有这样才能从根本上发挥全面预算管理的基本职能。全面预算管理需要做到事前预算、事中预算、事后评估，是一个系统化、全过程化的预算实践，也就是说基于动态管理实施全面的过程控制是全面预算管理的客观的体现。首先，做好预算编制工作，严格按照要求进行预算执行。各个部门要根据预算执行情况进行分析、反馈，以提升预算管理的有效性和监管性。其次，对预算执行进度与结果加以计量。明确各个环节可能存在的差异性，并找出存在差异性的相关原因，根据单位发展要求和战略目标进行适当的调整，一方面为编制下期的预算提供参考资料；另一方面也能及时的发现单位经营过程中存在的风险系数，并加以防范和控制，提高对问题的解决效率，实现预算控制目的。

（三）全方位提升预算财务的管理效率

伴随我们国家经济的改革与不断前进,地方地质的勘察单位要加强预算的管理,防止造成不必要的浪费。首先,地方地质勘察单位一定要加强相关的管理工作,全方位规划好一段时间内的资金预算工作。同时更要拟定好完善的勘察项目管理与规定,将勘察单位之下的部门职能概括进来,重新调整那些不利于提高经济管理的效率内容。同时,还要对本行业的产业结构进行分析、研究。一般来说,地质单位的发展资金来源于政府的扶持,也有市场上的运营。就算如此还是比较难满足事业单位的发展要求,所以地质勘察单位就要对本行业产业结构的发展要注意以下几点内容。第一,一定要重视并实现地质勘察单位的可持续发展,确保其可持续发展,同时,通过对上的条件来对产业结构进行调整。第二,要保证项目可实现利润的条件。第三,需要严格进行成本的核算,努力保证成本最低化以及效益的最高化,要全方位考虑经营的成本。

结束语：

地质勘察单位中,全面预算管理是项目工作中的一项重要环节,在项目进行中起到指导性作用,所以要确保全面预算管理部门的完善和健全，并且全面预算管理要全员参与，从领导班子、中层干部、技术人员工勤人员等，都需要有全面预算管理、成本把控的思想。通过对地质勘察单位全面预算管理的分析,进一步加强全面预算管理的把控,提升地质勘察单位在市场中的竞争力,保证地质勘察单位的更长远的发展。