纳税服务在现代化税务体系中的推介推广

2020-12-07

魅力中国 2020年34期

（河北经贸大学，河北石家庄 050061）

税务缴纳是国家财政收入的重要组成部分，也是国家实施收入分配均衡的主要工作内容之一。而随着社会经济形势的转变以及我国税务体系的不断改革，纳税服务工作也逐渐被视为实现良好税务税收的主要工作内容之一。所以，当前而言，良好的应用推广税务税收服务，对于我国税务体系的标准化建设，对于我国税务工作的良好展开起到了非常关键的作用。

一、纳税服务的内涵

纳税服务是一项税务服务工作，主要的服务对象是纳税人的税务缴纳，在纳税人进行税务缴纳的过程中，会遇到税务纠纷问题、税务疑问等问题，所以需要具有专业税务经验的工作人员为纳税人提供综合服务，保证纳税人能够合理合法的纳税，并同时保护纳税人的合法权益，将纳税人在税务缴纳过程中可享受到的一切服务总称称之为纳税服务工作。

纳税服务工作具体包括以下几方面内容；

首先，纳税人在纳税过程中会产生一定的质疑，所以解答纳税质疑，实施纳税咨询服务和基础知识宣传是纳税服务的首要工作，也是纳税人享受的基本纳税服务待遇。在纳税人进行纳税期间，纳税服务主体者有义务向纳税人宣传税务缴纳基础法律常识、税务缴纳程序流程、税务缴纳政策等内容。也有义务向纳税人提出的税务问题进行辅导和解答，从而帮助纳税人更加快速合理的完成纳税工作。

其次，纳税服务还包括申报纳税和税务办理工作。在纳税人具体办理纳税环节，申报纳税和税务处理是核心工作之一。而在此期间，纳税服务主体有益向纳税人提供税务登记办理、纳税发票提供、纳税信息查询等服务工作。

第三，纳税个性化服务建立。纳税个性化服务建立是纳税服务建设中的新内容。在我国的纳税服务体系中，建立个性化纳税服务非常必要，不同的纳税人要有不同的纳税服务，来保证各种纳税人在实施税务缴纳中，可以享受到个性化专属的纳税服务，很大程度上提高了纳税的工作效率，也能够促进纳税主体实施税务缴纳。

第四，纳税投诉和结果反馈。纳税服务工作中纳税投诉是对税务服务的评价，也是对国家税收体系建设提供建议。在具体的税收工作中，纳税人很有可能对某部分纳税环节有所质疑，或者对纳税服务主体人的服务工作或态度有所不满，所以实施纳税投诉服务，也是为了保证纳税人的公平福利待遇，更是为了尽快完成纳税服务体系标准化建设。

二、纳税服务在现代税务体系推广中存在的主要问题

（一）纳税服务过于注重形式

税务缴纳是国家的重要财政收入，合理的纳税，对于社会稳定发展起到非常关键的作用。所以，税务服务一定要完成实质性的工作，保证税务工作可以合理地进行。但是，当前而言，我国纳税服务还存在一定的问题，其影响较大的问题便是纳税服务过于注重形式。政府税务部门为了加强自身的形象建设，对税务服务进行过多的创新，但是具体行程效率的措施少之又少。并且很多地方政府的税务部门，对税务服务的宣传工作要远大的实质性的服务工作，导致税务服务效率降低。

（二）纳税服务中征纳双方存在的问题

国家税务部门和纳税人主体是纳税服务中的征纳双方，一边是提供纳税服务，一边是享受服务，其本质上不存在矛盾，但是由于税务征纳双方，对于自身的服务范围不够明确导致了税务服务出现问题。例如，税务服务主体，为了尽快完成税务服务工作经常建议通过预约办理或者互联网办理等渠道完成纳税服务。但是，部分纳税人想要当面咨询相关问题，从而造成矛盾，并且很多纳税服务主体部门，甚至强制开展一些纳税服务，对纳税人的权利造成了伤害。

三、纳税服务在现代税务体系中推广推介的有效策略

（一）科学明确纳税服务标准

上述文章中提到，纳税服务中还存在征收双方的法律矛盾，影响了纳税的公平性，所以在优化现代纳税服务体系中，应该尽快建立科学的纳税服务标准，通过科学的纳税服务标准的有效建立，提升纳税服务的效率，维护纳税人主体的权益。

首先，纳税服务标准化建立应该明确纳税服务标准，细化纳税服务制度。一方面，国家相关法律部门应该尽快明确征纳双方的义务和责任，将纳税人和税务征收单位的责任和义务进行合理的明确。从而分别保护纳税人和税务征收单位的税务合法权益，从而保证纳税体系的公平性建设。另外一个方面，纳税服务标准化建立中，应该对纳税服务部门的权益进行优化，保证现代纳税部门可以根据自身的实际情况以及纳税主体情况，向纳税人提供更多的合理化纳税服务。纳税服务部门权益优化，也是纳税服务部门个性化税务服务的建设，有利于提升纳税服务的质量，也是纳税服务内容全面性的建设。

其次，纳税服务标准化建设更应该实施具体的改革工作，具体包括以下几点内容；

1.纳税服务标准化建设中，应该注重“行动主义”而非“形式主义”，“形式主义”是影响纳税服务工作效率的最主要问题，纳税服务工作中标准化建设中，应该对纳税服务工作具体形式进行规定，坚决杜绝大力宣传，优化纳税服务流程规范，让纳税人能够真正地享受到便捷的纳税服务，实际工作内容较少的“形式主义”工作。

2.纳税服务标准化建设中，应该注重信息化建设。在信息技术和互联网技术发展的背景下，建立纳税服务信息化平台，是纳税服务发展的要求，也是技术化发展的要求。信息化税收服务平台构建中，应该尽量将所有的税务服务业务都嵌入互联网平台之内，包括税务查询、税务电子发票开立、税务申报以及税务审核等服务模块，建立统一优化的互联网纳税服务平台不仅增加了纳税服务的途径，更是提高了纳税服务的质量。在纳税服务信息化平台构建中，税务部门应该根据平台投诉模块实施反馈的问题，不断地对平台进行优化。另外，在信息化平台构建中，还应该完成信息共享模块的建立，加强税务部门与其他相关部门的信息联系，从而提高纳税服务的效率。

3.纳税服务标准化建设中，还应该注重对纳税服务人员的综合素质进行提升。一方面，提高纳税服务人员的服务意识，减少纳税服务人员与纳税人之间的直接冲突，有利于纳税服务质量的优化提升。另外一方面，还应该注重纳税服务人员服务能力的提升，通过学习和培训让纳税服务人员对纳税基础知识掌握更加牢固、对纳税服务流程更加清晰、对纳税异常问题进行有效的处理，从而提高纳税服务工作效率，让纳税人享受到更加优质的纳税服务。

4.纳税标准化建设中应该注重社会服务体系的引导建设。当前，社会中存在有税务中介机构、纳税人协会、税收服务志愿者组织等“第三方部门”来承担税务服务工作，而为了保证税务服务更加公平，防止纳税人权益受到损害，国家税务法律应该对“第三方部门”的服务权限和具体服务内容进行确定，从而提高税务服务第三方部门的工作效率，对现代化税务体系的多元建设也起到了非常关键的作用。

（二）建立纳税服务评价监督制度

建立良好的服务评价监督制度，是保证税务服务能够良好实施的重要措施，也是国家对税务服务工作的监督。一方面，要设置同级监督，对税务服务部门的整体工作进行监督，包括税务总局对各地分局的行政监督，防止地方形式主义出现，深切落实纳税服务工作。另外一方面是要建立纳税服务部门内部监督，对纳税服务人员具体工作进行监督评价，部门管理者以及纳税人都有权利对服务人员的服务工作进行评定，并根据相关评定建立绩效制度，加强对纳税服务人员的监督控制。